区生态移民局2022年度工作计划

区生态移民局2022年度工作计划

2022年全局工作总体要求是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届历次全会精神及《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）文件精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持落实全面从严治党，以党的建设为引领，围绕易地扶贫搬迁“五个体系”和水库移民搬迁“美好家园”建设的目标任务，创新高效推进移民后期扶持工作。坚持把严的要求、实的作风贯穿到管党治党、易扶搬迁和水库移民工作的全过程，按照区委“13346”总体思路，围绕“四新”主攻“四化”，不断推动全局各项重点工作高质量有序发展，为做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。


一、坚决维护以习同志为核心的党中央权威和集中统一领导，抓实党的政治建设工作


持续深化党史学习教育，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神以及省、市、区历次党代会精神，贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中国共产党重大事项请示报告条例》精神，加大对《习总书记重要指示批示贯彻落实闭环管理工作规则(试行)》学习贯彻落实力度。


严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，规范局属机构设置和人员配置。继续强化党组织领导负责制，进一步完善党组议事规则，健全决策机制，坚决贯彻落实党组书记亲自部署、亲自研究、亲自带头履行落实党的政治建设工作。一是坚持全年研究专题全面从严治党工作不少于2次，听取全面从严治党工作报告不少于2次（其中半年向区纪委监委报告全面从严治党工作1次，全年报告1次）。二是全年召开1次全体干部职工警示教育大会，组织干部职工签订廉洁承诺书，干部职工到廉政教育基地学习教育不少于2次；党组书记开展上廉政党课不少于1次，并根据纪委监委要求及时开展有关典型案例的学习警醒。


二、深入贯彻习新时代中国特色社会主义思想入脑入心，抓实意识形态工作


全局干部职工要深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，要入脑入心学，不断提高政治思想素质，提高政治站位。落实局党组意识形态工作制度，调整局意识形态工作领导小组，明确领导小组职责及主要领导职责，班子成员职责，严格落实好意识形态“一岗双责”职责。充分发挥党组书记带头抓意识形态工作、带头管意识形态阵地，亲自部署意识形态工作，并将意识形态工作纳入干部考核。一是局党组全年听取研究意识形态工作不少于2次，每半年向区委报告1次意识形态工作，并抓好“双微”平台管理。持续开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和革命传统、形势政策、贯彻新发展理念、防范化解重大风险等培训和专题教育，坚持把落实意识形态工作纳入重要议事日程的主要内容，建立健全意识形态风险防控机制、应急机制、舆情管理机制，妥善处置意识形态倾向性、苗头性问题，严格落实网络意识形态工作责任制，做到守网有责、守网尽责，建好管好用好意识形态各类阵地。二是进一步强化学习教育宣讲，坚持中心组学习制度，全年开展中心组理论学习研讨不少于4次，积极开展学习党的二十大会议精神、省委十三次党代会精神，开展进社区、进机关宣讲宣传活动不少于2次，开展“感党恩、听党话、跟党走”群众性活动不少于2次，此外，进一步抓好常态化学习机制，坚持每月开展一次政治理论学习教育，并积极开展爱国主义教育和党性教育，全年不少于2次，积极投身到社会主义核心价值观宣传教育活动中去，全年至少开展2次活动，全局党员干部要带头做社会主义核心价值观的坚定信仰者，积极传播者、模范践行者。


三、党建工作


把深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为理论武装重中之重，认真抓好《习谈治国理政》《习新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习新时代中国特色社会主义思想学习问答》的学习，及时跟进学习习总书记最新重要讲话精神，切实转化为指导实践、推动工作的强大思想武器。一是采取专题学习、中心组学习研讨、党支部学习等形式，切实抓好中央新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的学习宣传贯彻。二是严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实“三会一课”制度、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部“双重组织生活”等制度，做好发展党员，党费收缴工作。三是推进开展党支部主题党日、“政治生日”，组织党员重温入党誓词、重忆入党经历、重读入党志愿书等活动。三是党组书记每年同机关支部党员开展谈心谈话不少于2次，全年研究党建工作不少于2次，听取党建工作情况汇报不少于2次。


四、全面从严治党工作


以党的十九大精神为指引，认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神，围绕中心、服务大局，为全面贯彻落实科学发展观，加强自我教育，完善制度，强化监督，积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实党的十九届历次全会精神，以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，按照区委、区纪委全面从严治党的工作部署要求，确保全面从严治党工作贯穿于全局各项业务工作全过程。一是锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，杜绝单位发生违反中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、区委有关规定问题情况。二是单位党组半年组织召开党组会议专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，提出加强和改进的措施不少于1条；单位主要领导与班子成员全年开展廉政谈话1次以上，班子成员对分管部门负责人约谈2次以上。局主要领导和分管领导要切实履行好全面从严治党工作“一岗双责”责任。三是落实好廉政风险防控措施，根据单位机构设置和人员岗位情况，及时查找廉政风险点，提出切实有效防控措施。


五、移民搬迁后续扶持工作


（一）易地扶贫搬迁后续扶持工作


严格按照易地扶贫搬迁工作领导小组会议要求，全年组织召开2次易扶搬迁工作领导小组会议，适时调整易地扶贫搬迁工作领导小组成员名单，积极调度各易扶搬迁安置点镇（乡、街道）做好区级包保领导到易扶搬迁安置点调研指导工作,以国发2号文件为契机切实抓好易扶搬迁后续扶持工作。


1.基本公共服务方面


（1）持续抓好教育工作。按缺什么补什么的原则，重点围绕大河星曜社区改建六合一房的幼儿园项目、青林福乐社区新建幼儿园和木果盘雄社区幼儿园提级改造等项目的谋划工作。


（2）持续抓好就医工作。根据卫生室的常规药品、医务人员、医疗器材、病房面积等实际需求，谋划卫生室提级改造。


（3）完善基本公共服务设施：重点围绕幸福里安置房维修维护及基础设施提级改造项目、汪家寨那罗安置房水电漏水渗水修复、大湾大箐安置区给排水管网维修维护、大河星曜社区居委办公用房、较大集中安置区设立一站式收费点、充电桩等项目的谋划工作，有效提升基本公共服务质量。


2.就业保障方面


（1）加大培训力度。协同人社、乡村振兴、妇联和残联等部门，按照“因人施培、因岗定培、因产定培”的原则开展技能培训，重点围绕家政、月嫂、护工等容易就业技能培训，让搬迁群众经过培训后有岗可就。


（2）抓好稳定就业。一是务工输出工作，跟踪好劳务输出务工人员的就业地点、岗位、收入等情况。做好就业岗位推荐，收集用工数量、工种等信息，建立精准的岗位供给台账并且及时发布。二是争取上级资金开发易扶社区管理公益性岗位项目解决就业困难的搬迁群众，拓宽搬迁群众就业渠道。三是扶持好易扶安置点建设帮扶工厂（车间），重点围绕特色产业发展，确保正常运行，促进搬迁群众就近就业。如大河周家寨茶叶加工厂、汪家寨洋芋加工产业和大湾大箐食用菌产业等特色产业。


3.文化服务方面


一是制定安置点文化活动方案，积极向上级争取文化活动经费，利用节假日开展丰富的文体活动。二是持续完善活动阵地，围绕老年活动、儿童活动、图书室、文化活动室等阵地建设谋划工作。如南开乡新缘社区文化活动室和大河星曜社区多功能活动室。


4.社区治理方面


一是做好服务阵地建设工作。重点解决好大河星曜社区的办公用房、木果盘雄社区办公用品的配备工作，青林福乐社区红白喜事配备。二是社区自治。围绕盘活迁出地耕地、林地资源，盘活安置点门面、闲置房等资源，通过招商引资，以入股、出租、合作等多种方式，引进企业入驻，支持搬迁群众个人创业等，收益用于保障安置社区运转和发展产业。


5.基层党建方面


一是抓好发展党员工作。拓宽党员发展渠道，从搬迁群众中发展党员，引导党员干部增强服务意识，提高服务本领，发挥好示范带动作用。二是督促保持移民队伍稳定。督促涉及镇乡街道要做到移民队伍不散、力量只增不减，有效抓好全区易地扶贫搬迁后续扶持工作。积极对安置点配套党员活动室、宣传栏等党建阵地的谋划工作。


（二）水库移民后续扶持工作


1.深入推进双桥水库移民安置竣工验收


接续推进六盘水市大中型水库工程竣工验收三年攻坚行动。着力做好双桥水库遗留问题处理等工作，加快双桥水库遗留问题处理工作进度，做好移民安置竣工验收准备。


2.全力抓好移民安全生产和信访维稳工作


积极开展汛前、汛期移民安置区地质灾害等安全隐患排查，发现安全隐患问题及时整治，消除安全隐患。加强水库移民防灾减灾救灾宣传教育，提高移民防灾减灾素质和自救能力。做好移民信访维稳工作，及时处理移民信访问题，化解移民群众矛盾纠纷，确保移民群众合理诉求及时得到解决，保障库区和移民安置区社会稳定。


3.加快推进移民信息化管理


落实好移民信息化管理工作，进一步完善移民档案建设管理机制，全面规范建立移民档案，规范移民档案管理利用。


4.认真做好后期扶持人口核定登记、动态管理和普惠资金兑现


持续做好移民人口动态管理。严格落实《省财政厅等十八部门关于印发<2022年贵州省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”集中统发省级目录>的通知》（黔财基〔2021〕29号）精神，加强对接财政部门，力争第一季度一次性将直补资金全额发放到位。加大移民素质提升和购买农机具补贴政策宣传力度，及时摸排上报资金计划，落实补贴兑现，确保每一个符合政策条件的移民及子女都能享受政策红利。按合同（协议）规定将后期扶持“异地置业”项目收益金足额催缴到位，按程序制订分配方案，足额兑现收益金，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。


5.开展移民干部培训


积极对接市生态移民局，组织开展一次移民干部培训，进一步提高水库移民干部工作能力


6.切实推进后期扶持项目实施


着力继续推进南开乡、保华镇移民安置点美丽家园建设项目实施进度，加快项目资金拨付进度，确保大中型水库移民后期扶持项目和资金落地见效。


7.积极向上争取后期扶持资金支持


完整、准确贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴目标，对库区和移民安置区特色产业发展、基础设施、公共服务设施、人居环境整治提升等开展摸底，结合水库移民后期扶持“十四五”规划再次谋划水库移民后期扶持项目，建立健全后期扶持项目库，争取更多项目纳入后期扶持项目盘子。特别要加大特色优势产业项目资金争取力度，在优势产业项目资金争取上取得突破，3月底前完成1个竞争性特色优势产业项目申报工作，切实做好申报资料，提前做好迎接省生态移民局优势产业项目调研准备。


七、其他工作


各分管领导根据工作分工，积极推进抓好分管领域的法治XX建设、禁毒、综治、信访维稳、消防、安全生产、疫情防控、创文固卫、政务服务、驻村帮扶等工作，做到年初有计划，年终有总结，按时开展信息报送、资料收集等工作，按照职责完成各项目标任务，切实履行好安全生产“一岗双责”工作。


八、工作要求


（一）夯实领导责任。各分管领导要牢固树立风险意识和“过关”意识，切实扛起政治建设、意识形态、党建工作、党风廉政、乡村振兴、信访维稳、禁毒等相关工作责任，成立区生态移民相关工作领导小组，下设办公室，专门负责区生态移民各项日常工作，做到分解细化任务，层层落实责任，每件工作有布置、有计划、有落实、有资料、有效果。


（二）加强学习教育。认真落实局党组中心组集中学习、“三会一课”、道德讲堂、网上在线学习、干部自主选学、QQ群、微信党支部等学习方式，将中央和省委、市委、区委关于相关工作工作的重要决策部署和理论信念教育作为党组中心组学习和“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，采取领导带头学、支部集中学、分散自主学、交流讨论学等形式，提高工作落实的能力水平。


（三）定期分析研判。由党组书记召集，对工作推进过程中遇到的重点难点问题定期进行专题分析研究。


（四）强化检查问效。局办公室牵头，结合工作实际，对工作落实情况每季度进行一次专项检查，对检查出的问题及时报局党组研究。严格追究在工作落实过程中不尽责、不到位，出现重大工作失误的行为。






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