某国企集团公司2021年工作总结和2022年工作计划

某国企集团公司2021年工作总结和2022年工作计划

2021年，集团在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持“以一域服务全局”理念，扎实抓好党建引领、国企改革、融资投资、旅游发展等重点工作，转型发展取得突破性成效，较好完成年度各项目标任务，实现“十四五”良好开局。


一、2021年工作成效


（一）坚持党的全面领导，坚定转型发展的前进方向


1.党的领导更加有力。始终把旗帜鲜明讲政治摆在第一位，将“四个意识”“四个自信”“两个维护”注入灵魂、化为行动。意识形态工作责任制落实见效。坚持把党的领导融入公司治理，党委把方向、管大局、促落实作用充分发挥。建立党员责任市XX个，成立党员突击队XX支，推动中央和市委、市政府决策部署在集团落地生根。


2.党史学习教育深入推进。发放教辅书目370余册，举办知识竞赛，专题举行交流研讨161次、宣讲19场次、党课18场、读书班8期，开展观看红色电影、参观红色教育基地等活动6次。“我为群众办实事”实践活动成效明显，围绕XX等民生项目，办成各类惠民实事29件（项）。集团党史学习教育工作获上级巡回指导组一致好评。


3.理论武装更加扎实。感恩奋进建党百年，开展党史知识竞赛、歌咏比赛、光荣在党50年纪念章颁发等“七一”系列庆祝活动，举行主题宣讲19场。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，开展中心组、基层支部两个层面学习研讨14次。严格执行“第一议题”制度，规范开展“三会一课”等党内基本制度，党员教育管理取得新成效，“学习强国”APP使用情况在全市排名靠前。


4.党建基础更加夯实。制定印发《党支部规范工作条例》，推进示范党支部建设，党建工作机制更加完善，推动XX公司等下属企业党组织应建尽建，新发展党员5名。党务信息工作位列全市部门类第三名。承办市属国有企业基层党组织书记暨党务工作培训班，举办XX等活动，推动学习成效转化为企业生产力。


5.党风廉政建设全面加强。配齐纪委书记，成立纪检办，印发《督查督办工作实施办法（试行）》等监督制度，层层下发党风廉政建设工作任务清单。加强廉政宣传教育，精准运用监督执纪“四种形态”，开展通报典型案例学习12次、警示教育6次、廉政提醒谈话近200人次、劳动纪律约谈2人次，发送廉政短信2000余人次。


（二）坚持深化改革创新，激活转型发展的强劲活力


1.发展方向更加笃定。高起点编制“十四五”发展规划，制定“XX”改革发展战略，明确“XX、XX”两大定位，启动上市前期工作。科学制定国企改革三年行动四大方面18项任务，着力健全现代企业制度，完善市场化经营机制，加快推动实体产业高质量发展。


2.战略重组如期完成。与XX公司实施股权重组，开展控股合作经营，迈出市场化经营重要一步。XX公司组建新班子、开启新征程。通过项目合作、产业共建等市场化方式，推进与XX、XX等实力民企混改经营。


3.发展能级不断提升。以XX旅游为核心，乡村旅游、现代农业为重点的发展布局成势见效，旅游全产业链初步形成，景市运营、项目开发、酒店管理、农业“种加销”、旅游客运、文创商贸等主营业务齐头并进、势头良好，企业竞争力显著提升。


4.企业管理规范有力。党委会、董事会、总经理办公会议事规则规范执行，认真落实民主集中制，党委会前置审查和决策“三重一大”事项300余项。制定完善《内部采购监督管理制度（试行）》等制度10余项，率先在全市国企中系统开展内审工作，风险管控实现全面加强。更加注重开源节流、投资论证，千方百计提高投资效益和经营效益。


5.人事改革持续深化。开展人力资源“四定”工作，建立现代薪酬制度，厚植人力资源优势，招聘专技、管理人才35人，选强配齐集团中干及子公司班子队伍，人才留得住、有干劲、有奔头，企业发展活力持续释放。


6.造血功能明显增强。依托产业运营、土地出让、资产租售等，实现各类收入约XX亿元，同比增长约XX%。随着XX项目置换资产的顺利接管运营，集团经营触角延伸至中心城市，开启经营创收新局面。截至目前，集团资产总额已达XX亿元。


（三）坚持深耕主责主业，迈出转型发展的关键步伐


1.融资投资逆势增长。积极应对融资阻力，广拓渠道，积极争取，全力破局，新增授信XX亿余元，发行短期融资券XX亿元，争取中央预算类资金和地方政府专项债券XX亿余元，全年融资到位约XX亿元，稳妥用于还本付息和经营发展，确保每一分钱都花在“刀刃”上。整治土地XX亩，出让土地XX亩，深入推进实体转型，优化投资布局，聚焦XX、XX等板块，完成投资XX亿余元，“项目建设大比拼”活动在全市名次靠前。


2.旅游转型成效显著。强力推动旅游经营管理体制改革顺利收官，高起点编制《旅游总体规划》，真正实现政府主导XX一体化开发运营，破解运营机制问题。以加大旅游宣传营销力度为着力点，全面深化对外开放合作，成功举办峰会、冬季旅游启动仪式等一批行业盛会，先后组队参加西旅会、澳门国际旅博会等大型推介活动，推动“XX”不断行千里致广大。XX景区荣膺“文明旅游示范单位”“体育旅游综合体”等殊荣，冰雪季活动盛况获央视《新闻联播》、央视新闻等央媒持续关注。景区全年接待游客XX万余人次，同比增长XX%。


3.文旅产品焕发活力。聚焦提高“含金量”，坚持提升原项目和开发新产品“双轮驱动”，“XX”产品提升行动呈现新气象。滑雪场再升级，依托国际先进造雪技术，XX冰雪旅游在全市最早开放迎客，冰雪经济成为旅游新的增长点。研发抱枕、丝巾等10余款旅游文创产品面市。XX等一批核心项目提升方案深入论证优化，帐篷酒店等招引项目有望落户。融合现代科技、传统文化元素，创新打造沉浸式体验游戏项目。持续优化实景演绎节目，经营态势逐年向好。XX小镇、XX花园等景市景点全新亮相，推动XX旅游全域开花。


4.XX综合体投用见效。创新布局游客中心、特色商业街、精品酒店等业态，有力填补乡村旅游配套短板。培植6条乡村旅游精品线路，将园内景点、产业串珠成线，创建“XX”品牌，定期举办XX活动，提升200多个特色农产品颜值与身价，获评“乡村振兴十大示范案例”。承办2021年乡村村晚，项目特色亮点声名远播，带动XX全年接待游客量突破800万人次，同比增长20%。截至目前，项目已为当地群众直接提供500余个就业岗位，带动周边农家乐87家，促进农民人均年增收约2万元，乡村振兴示范带动作用逐渐凸显。


5.旅游配套功能不断完善。度假酒店升级投用，公区部分对外营业，吃、住、行、购等配套功能进一步完善，无缝承接冰雪旺季需求。“智慧旅游”项目开始试运行，推动旅游服务、行业监管、运营管理全面提升。开通城区至XX班线客运，填补旅游客运空白，有力提升游客便捷度。游客服务中心启动建设。XX索道改扩建、快速公路等旅游通道项目推进有力，加快实现“XX”目标。


6.农业发展势头强劲。在推进全市特色产业高质量发展中勇当排头兵，按现代农业要求建成蓝莓示范基地XX亩、茶叶基地XX亩、标准化苗木扩繁科研基地，一体化建成投用蓝莓基地智慧管理系统和蓝莓科技展厅，蓝莓基地成为全市首个蓝莓科技产业园。两大基地实行“科技+人工”日常管理，成片苗木长势喜人。新建XX亩蓝莓种植基地完成平场，计划春节前完成苗木栽植。集团依托现代农业发展，已带动上千农户就业增收，产业发展助推乡村振兴成效获央视报道点赞推广。


（四）坚持抓好安全稳定，营造转型发展的良好环境


1.守牢“零疫情”底线。压实防疫责任，严格做好旅游景市、经营场所、在建工程项目疫情防控工作，落实扫码登记、体温检测、卫生消毒等常态化措施，不接待中、高风险地区来南游客。全面推进新冠疫苗“应接尽接”，筑牢全员健康屏障。


2.守牢“零事故”底线。全面加强安全管理工作力度，开展应急消防演练XX次，领导带队开展全方位安全检查XX次，督促相关责任单位按期整改大小安全隐患XX起，实现安全生产“零事故”。


3.守牢“零违约”底线。严防金融风险，审慎进行资金使用、调度、研判、监管，坚持开源节流、降本增效，按期还本付息XX亿元，按计划化解债务XX亿元，坚决杜绝债务违约。抓好民工工资按期兑付。


二、2022年工作计划


2022年，是集团进入转型发展更加关键的一年。集团将在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党的全面领导，聚焦“XX”“XX”，主动作为，抢抓机遇，锐意进取，扎实推进各项目标任务落地见效，更好发挥旅游投资主体作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。


（一）聚焦强党建、重引领，在党建工作上实现新突破


1.强化党建引领。始终把党的政治建设摆在首位，自觉做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者，奋力开创全面从严治党工作新局面，坚决抓好“两个责任”、意识形态责任制落地落实，以高质量党建引领高质量发展。


2.提升党建水平。巩固拓展党史学习教育成果，深入学习贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，着力提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。坚持党建融入企业治理、引领业务发展思路，加强党员队伍建设，创建示范党支部，鼓励各党支部争星晋位，打造国企党建品牌，促进党建工作水平整体提升。


3.加强党风廉政建设。全面完善纪检工作机制，强化廉政教育管理，一体推进三不机制，开展“XX”系列活动，加强对小微权力的监督，常态化开展督察督办、“以案四说”“以案四改”，涵养风清气正的政治生态。


（二）着力抓改革、谋发展，在精准管理上实现新突破


1.决战决胜国企改革三年行动。统筹推进“后半程”改革任务，确保按期完成各项任务目标。持续健全现代企业制度，完善企业治理、风险管控等制度体系，加强子公司董事会建设，强化监督体系建设。深化“三项制度”改革，探索完善市场化经营机制，优化组织结构，强化绩效考核，充分调动员工积极性和创造力。


2.稳妥推进混改经营。推动各产业类子公司深入实施混改，优化产业发展布局，将子公司打造为集团加速转型的服务支撑平台、重要利润增长平台、创新成果转化平台。进一步加强与优质券商对接力度，积极引进战略投资者，实施股权结构优化，为实现上市创造条件。


3.深入开展管理提升行动。对标一流企业标准，着力围绕重点领域全面提升精益化管理，全面提升管理团队总体管理能力、运营团队专业能力、全员业务能力，统筹做好集团投资开发、运营管理两篇文章，构建高效管理机制，推动集团提高效率、激发活力、提升核心竞争力。


（三）着力添动能、增效能，在主责主业上实现新突破


1.在融资投资上下功夫。全力以赴抓好融资工作，切实保运转、防风险。抓住融资环境趋好“窗口期”，用好用足国家新出台的货币、信贷等积极政策，加强对接农发行、国开行等政策性银行，同步推动发债、流贷、融资租赁、上市筹备等多渠道融资，积极争取中央预算类资金和地方政府专项债券等政策资金，力争融资到位XX亿元以上。优化投资重点方向和领域，以做好XX体制改革“后半篇文章”为引领，现代农业、乡村振兴等领域重点项目为支撑，力争完成投资XX亿元以上，充分发挥国有投资对经济增长的拉动作用。


2.在经营管理上下功夫。深化市场化经营理念，建强专业化营销团队，拓展线上线下市场销售渠道，深化XX及周边市域合作，不断提升市场竞争力和品牌影响力，争取XX景区全年接待游客XX万人次以上，所属经营项目旅游接待量大幅提升。提升经营创收实效，统筹XX商城、XX宾馆运营管理及存量土地、房屋等资产处置变现，整治土地XX亩以上，出让土地XX亩以上，启动地产开发，增强内生动力，力争经营收入实现XX亿元以上。加强对参控股企业的监督、管理、考核、支持力度，将资源优势转化为发展优势。


3.在旅游升级上下功夫。完成XX旅游总规、XX片区规划及动态投资表等编制工作，对接争取自然保护区、风景名胜区规划修编。锁定“XX”目标，推进XX快速公路、滨湖公路等项目建设，启动XX索道改扩建、进山公路路面整治。丰富产品供给，启动XX、XX小镇等景区景点提档升级，加快建设康养小镇。构建酒店民宿集群，推出XX民宿、XX酒店。完善接待服务，推进5A景区游客服务中心建设，建成投用“智慧旅游”项目，拓展城区至景区旅游班线，进一步提升旅游接待能级和服务水平，提升游客便捷度。


4.在农业产业上下功夫。积极稳妥推进与XX公司混改合作，运用市场逻辑、资本力量、平台思维，推动产业升级发展。XX、XX两大基地实现开采，启动鲜叶、鲜果和加工产品销售，创建自有品牌，打通销售渠道，构建“种加销”产业链条。做好现有基地日常管护，围绕XX等重点区域新建蓝莓种植基地XX亩以上。按程序收回笋林经营权益，开启自主经营，打造新的亮点品牌，推出更多口碑产品。力争XX公司创成农业产业化市级龙头企业。


（四）着力防风险、遏事故，在安全生产上实现新突破


1.慎终如始守住疫情防控底线。坚持“外防输入、内防反弹”总策略，严格执行景区景点“预约、限流、错峰”制度，从严落实宾馆酒店、商场等公共场所“测温、扫码、戴口罩”等防控措施，全面推进疫苗接种实现应接尽接，全力巩固防控成果。


2.全盘统筹把牢安全稳定底线。聚焦建筑施工、道路交通、消防安全等重点领域和关键部位，持续开展安全隐患排查，坚决遏制各类生产安全事故。


3.扎实做好信访维稳风险防控。重点抓好防范化解信访问题，严防金融债务风险，压实防控责任，狠抓源头预防，健全长效机制，维护群众合法权益，为集团发展营造良好环境。





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