县退役军人事务局2021年工作总结及2022年工作计划

县退役军人事务局2021年工作总结及2022年工作计划

2021年，XX县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻落实习总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入推进全面从严治党，牢牢把握“让军人成为全社会尊崇的职业”这一目标，深入推进服务保障体系建设，勇于担当，攻坚克难，有序推动退役军人各项工作任务深入发展，现将工作开展情况汇报如下：


一、2021年工作开展情况


（一）加强党建引领，助推业务能力提升


1.打造党建“红色品牌”，争创五星级党支部


我局以“让军人成为全社会尊崇的职业”为奋斗目标，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党员先锋模范作用，以“六心”为抓手，以心换心，心心相印打造“红色传承，情暧老兵”党建品牌，在四星级党支部的基础上争创五星级党支部。2021年7月XX县党员教育基地在我局按规范化标准建设完成，基地占地面积约1200㎡。8月4日，县委组织部部长钟宏珊到我局参加XX县党员教育基地揭牌仪式。


2.四个“贯穿始终”，扎实开展党史学习教育


为了高标准高质量的开展好党史学习教育，助推各项业务中心工作发展，局党组坚持四个“贯穿始终”，扎实开展党史学习教育。一是把学习教育贯穿全过程。今年以来，局党组共召开主题教育动员会1次，集中学习8次，上专题党课6次。二是把调查研究贯穿全过程。深入一线、深入基层、了解民情，把党史学习教育成果转化为“为民办实事”动力。结合退役军人工作，牢牢把握“让军人成为社会最尊崇的职业”这个目标，全面摸清退役军人底数，理清思路，深入研究退役军人整体诉求，全面排查矛盾隐患，妥善解决重点群体诉求问题。三是把检视问题贯穿全过程。根据县委第九轮第四巡察组提出的反馈问题，我局对反馈问题实行督导推进，强化跟踪督办，做到立行立改，确保件件有落实，事事有回音。通过公文发函和设立意见箱广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，切实把问题解决好。共收到意见反馈12份，收集到意见建议5条。四是把建章立制贯穿全过程。为推进局党组工作规范化、制度化。2021年3月3日，局党组召开《XX县退役军人事务局内务管理暂行办法》专题研究会；同年3月10日正式下文。


3.坚持廉政教育，增强拒腐防变能力


为深入学习十九届中央纪委四次全会精神，贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等有关党内法规，落实县委关于《XX县联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作实施方案》要求，不断提高我局治理体系和治理能力现代化，营造风清气正的政治生态环境，制定了我局“三个责任”“一体推进”“三不”试点工作方案，一是把试点工作作为加强党风廉政建设、完善制度建设的一项重要任务，不折不扣的执行试点工作方案。二是在深入查找、深刻剖析、强力整改上下功夫，做到见人、见事、见思想、见行动，确保试点工作取得成效。 利用多种形式和多种途径不断加强对党员干部的理论学习、法规教育、警示教育。今年以来，共召开党风廉政主题党课5次，党组集中学习7次，集体谈话会4次，开展警示教育3次。


4.围绕乡村振兴、争创文明县城等重点工作，勇于担当作为


一是按县委工作安排，选派一名熟悉农村工作、富有基层经验、善做群众工作的党员干部为乡村振兴工作队员，进驻黄冕镇大端村开展乡村振兴工作。局党组（班子）、党组书记经常到挂点村与驻村工作队员谈心谈话，了解思想动态和工作开展情况。今年，局党组共到村委调研4次，党组书记开展谈心谈话4次。二是落实1名工作人员负责“创城”整改工作，全力配合我县争创全国文明城市。引导全体干部职工讲文明，讲礼貌，遵纪守法，自觉维护大院及责任区的秩序和安全；不得在大院乱倒垃圾，乱丢脏物；及时对责任区破损和污损公益广告进行全面清理、更换。


（二）健全完善工作运行体系，构建服务保障新格局


紧盯“乡镇服务站单独设立”“提高工作人员到位率”和“建立专项经费保障制度”等影响制约体系建设发展的重点、难点问题，主动对接协调相关部门加以研究解决，全面推动落实退役军人保障工作责任制和考核评价制度。持续巩固和深化“五有”“全覆盖”成果，不断提升标准化和规范化建设水平。坚持精准靶向用力，用心用情服务，对照年度工作任务和上级有关部署要求，推进做好退役军人就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等工作体系建设，进一步提升服务保障水平。统筹推进筹建300名服务对象以上村（社区）退役军人服务站规范化建设。


（三）加强政策制度落实，年度重点工作开展扎实有效


1.抓好权益维护工作，全力维护社会稳定。按照信访“三个一”工作机制及“六必访”和“五关爱”工作要求，围绕政策宣传、思想教育、帮扶解困、政策落实等内容，积极开展思想教育权益维护和困难帮扶工作，深入各村屯中了解情况，尽心尽力为退役军人排忧解难。截至2021年10月底，共接待来访人员310人，其中10人以上群访8批106人次。对林朝飞、郭剑东等133名优抚对象进行帮扶，发放困难帮扶资金37.9万元。及时排查矛盾纠纷、研判制定化解方案，共排查出“敏感群体”2个、“敏感事件”2件、“重点人员”20多名，并稳步推进矛盾纠纷和积案化解。通过思想教育和信访救助签订息诉息访5人。常态化开展走访慰问工作，共走访慰问240人次，发放慰问品（金）折合14.3万元。


2.做好移交安置工作。2021年共接收政府安排工作退役士官13名，退休安置1名。12人安置到乡镇全额事业单位工勤岗位，1人安置到国有企业岗位；接收转业军官1人，已完成请编、落实编制，待县委组织部正式发文，安置任务全部完成；截止10月底，共接收秋季退役士兵93人，其中伤残退役士兵1人，秋季退役士兵接收安置基本完成。


3.做好创业就业和教育培训。一是拓宽就业渠道和增加就业机会。2021年3月下旬，联合县就业服务中心在XX县文化广场、寨沙镇榴江广场、中渡镇文化广场举办3期退役士兵专场招聘会，县内51家招聘企业提供了1860个就业岗位，组织了200多名退役军人报名参加招聘会；9月16日联合柳州高速公路运营有限公司、丰聚公司等4家企业开展退役士兵专场招聘会，提供就业岗位170多个。利用微信群向退役军人推送就业信息105条，推送岗位500多个。二是积极配合柳州市做好退役军人创业创新大赛工作。为有效帮助退役军人项目创业，更好地激发退役军人双创热情，充分展现我县退役军人创业创新风采，10月份组织我县退役军人创办的柳糯园、启航飞防等13家企业，报名参加柳州市首届退役军人创业创新产品展销会暨第二届全市退役军人创业创新大赛。我县启航飞防公司获得现代农业组二等奖，柳糯园获得传统及生活服务组优秀奖。10月29日，又组织柳州市笑缘林业股份有限公司、XX县中渡镇国丽米粉等七家企业代表XX县到XX参加广西第二届退役军人创业创新大赛决赛，笑缘林业公司荣获广西区退役军人创业创新产品展销会金奖。三是教育培训。我县跟柳州市拓谷职业培训学校合作，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，推进培训精细化、个性化。1—10月，156名退役士兵能加技能培训并取得证书，其中驾驶培训61人、适应性培训55人、职业技能40人；8月31日在中渡镇举办一期挖掘机培训班，参训人员达25人；9月16日至18日举行的2021年秋季退役士兵适应性培训，参训人员55人；2021年度退役士兵参加培训率100%。


4、高效运转，抓牢抓实优抚优待基础工作。各类抚恤和生活补助均通过社会化发放，确保资金的安全。1-10月共发放各类抚恤和生活补助金26733人次2112.74万，审核385 名优抚对象医疗救助资金40.82万，为21名军转干发放生活困难补助32.346万元。4月，结合“我为群众办实事”工作，对全县15名烈属进行走访慰问，发放慰问品（金）折合0.75万元，对2名生活困难的烈属进行帮扶援助，发放帮扶资金0.6万元。


5、褒扬纪念工作。褒扬激励方面。一是开展2021年新兵欢送会和迎老兵欢迎会工作。今年我县共有110多名双合格青年应征入伍，踏上军旅生涯；我县分别于3月15日、9月15日，举行2021年春、秋季应征青年入伍批准暨欢送大会，县委书记王轶到会并致贺词。9月16日，在XX镇思义村二楼会议室举行2021年秋季退役士兵欢迎大会，县人民政府党组成员周时力到会并致欢迎词。二是做好现役军人立功奖励喜报送达和悬挂光荣牌工作。我县严格执行上级文件精神，为立功受奖的现役军人家庭送去喜报和奖励金，向军属家庭送上党和政府的关怀与温暖。1—10月，共为61人送去立功喜报，发放奖励金16.9万元。为2020年秋季及2021年春季新入伍士兵悬挂光荣牌145块。


烈士纪念设施管理保护方面。一是将XX县革命烈士陵园提质改造项目列入广西退役军人事业发展“十四五”规划重点项目，项目预计总投资210万元。二是我县印制《〈中华人民共和国英雄烈士保护法〉知识问答》2000份，分发到各乡镇，让群众知晓《保护法》的基本内容。投入资金1.2万元，制作固定宣传栏8块，在全县烈士纪念设施显眼位置安放宣传栏。三是印发《XX县烈士纪念设施保护管理办法（试行）》，明确烈士纪念设施管护主体和目标任务。四是划拨资金2.9万元，给有烈士纪念设施的乡镇，专项用于聘请人员管护烈士纪念设施。严格落实烈士纪念设施常态化巡检制度和日常管护工作，保持烈士纪念设施庄严、肃穆、清净的环境和氛围。五是零散烈士纪念设施按照统筹规划、应迁尽迁、分类实施的原则高位推进，截止目前，全县已完成零散纪念设施修缮1处，明确修缮时间的12处，迁移至县革命烈士陵园的2处，修缮迁移工作稳步推进。


6.扎实做好双拥共建工作，巩固军政军民关系。一是认真落实拥军优属相关政策。1-10月，县双拥办共到驻鹿部队开展走访慰问活动3次，收集部队官兵难题，解决官兵们的后顾之忧，6月，县退役军人事务局根据部队反映，经核实并报请县分管领导同意，通过政府采购，给武警机动大队赠送了31台空调，价值12.5万元，为部队解决了实实在在的困难，也送去了驻地政府的关心关怀，得到部队官兵的一致好评。上半年，广西柳州高速公路运营有限公司XX分公司为过境拉练的部队提供服务6次，服务官兵5000多人次，为部队集结休整提供坚实保障；6月8日，鼎立网络科技有限公司分别向91436部队及武警教导大队赠送了价值1.6万元的牛肉，企业拥军再现新气象。二是拥军优属提质升级。春节和八一期间对驻军部队和优抚对象进行慰问，共慰问部队19个，发族慰问品折合27.6万；慰问重点对象2740人，慰问金54.98万。不断巩固军政、军民团结的大好局面，推动国防建设和经济建设的共同发展。三是将双拥工作首次列入各乡镇、县直有关单位年度绩效考评内容。为巩固“双拥成果”，积极争创新一轮双拥模范县，早部署、早谋划新一轮双拥模范县创建工作，力争实现“自治区双拥模范县”九连冠目标；将33个县直单位，9个乡镇列为双拥绩效考评单位，年底统一进行考评。四是开展“崇军联盟”招募工作。通过实地走访、宣传、动员，目前我县辖区内已有70家商家加入“崇军联盟”，成为首批“崇军联盟”成员单位，并长期为退役军人提供优惠服务。


（四）持续抓好其他服务管理工作


一是部分退役士兵社会保险接续。截止10月，我局共接收部分退役士兵社保接续申请材料254份，信息核查后录入部分退役士兵社会保险补缴受理系统254人，短信通知254人，养老保险补缴254人，无断缴人员27人，缴费前死亡人数2人，自愿放弃补缴人员8人，实际完成补缴217人，金额3283912.6元，缴费人数比例96.44%。


二是事业单位转隶改革。XX县光荣院转隶已有框架协议，但涉及成立的批复、人员编制、工程项目的验收等尚未理清，转隶工作还在协商中。


三是做好退役士兵档案接收整理工作。2021年4月，为稳妥推进两参人员核查工作，我局从县武装部接收了8600余份退役士兵档案。为了便于档案的整理和查找，同年8月，我局聘请了两名专业人员对接收的退役士兵档案进行归纳、整理、装订，并统一排放，安排专职人员保管。


二、存在的问题及困难


一是村级服务站工作人员接受的系统业务培训较少，对相关工作政策理解不到位，工作业务水平有待进一步提高。


二是村级服务站成立以来，由于缺少工作经费，村级服务站工作人员积极性不高。


三是涉军问题信访形势严峻，缠访闹访现象仍然存在。


三、2022年工作计划


（一）做好退役士兵思想政治教育和精准权益维护及矛盾化解工作。全面摸清涉军群体底数，理清思路；全面排查矛盾隐患，找出问题所在。坚持“三个一”工作机制：每一周局领导班子至少走访、慰问一户困难退役军人或重点优抚对象；每一个月要集中开一次形势研判会，分析研判涉军重点、热点、难点问题；每一个季度力争为服务对象化解一个信访积案或办一件实事。


（二）持续推进政策制度建设，提高服务保障能力。一是继续完善服务体系构建，优化职能窗口。完善信息化建设，建立健全管理制度、工作流程、运行机制。二是加大力度推进乡、村（社区）退役军人服务站的标准化建设，打造“一站式”的服务窗口。并加大对乡、村（社区）工作人员的业务培训，确保工作机制运转流畅，争创一流的服务平台和服务水平。


（三）继续推进退役军人帮扶解困工作规范化、常态化。对生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭，建立困难家庭个性化帮扶机制，加大对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象帮扶关爱工作力度，确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。


（四）扎实做好双拥共建工作，巩固军政军民关系。一是巩固“双拥”成果，全力配合柳州市争创全国“双拥”模范城，为我县争创第九个“双拥”模范县夯实基础。二是建立健全模范退役军人表彰奖励、“最美退役军人”学习宣传、悬挂光荣牌、给立功授奖军人家庭送喜报，营造参军受尊崇、退役受尊崇的浓厚氛围。


（五）加大创业就业服务力度。授人以鱼，不如授人以渔。坚持市场导向需求牵引。以能力提升为核心，提供针对性、实效性的教育培训，实现“授人以渔”促进充分创业就业。举办退役军人专场招聘会，提供就业创业公共服务。






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