2021年区统计局赴青秀区统计局学习调研报告

2021年区统计局赴青秀区统计局学习调研报告

为更好地学习外地发展第三产业的先进经验，补足我区第三产业统计工作的短板，提升XX区统计工作水平，拓宽统计工作思路，更好的助力我区经济实现高质量发展，2021年7月22日至23日XX区统计局一行7人在彭花红局长的率领下，通过实地参观、座谈交流学习第三产业统计工作先进经验。


一、2021年上半年青秀区、XX区两地第三产业的经济发展基本情况


（一）青秀区第三产业主要经济指标基本情况


第三产业稳步增长。截止2021年6月底，城区共有“四上”企业1430家，其中:工业30家、建筑业210家、贸易业761家、规上服务业319家、房地产业116家。2021年上半年，青秀区生产总值达720.3亿元，同比增长11%，第三产业达660.  1亿元，同比增长10.6%，社会消费品零售总额增长16%，  批发业销售额增长39.8%，零售业销售额增长22.5%，住宿业营业额增长43.6%，餐饮业营业额增长32.  5%，规上营利性服务业营业收入同比增长23.5%.


（二）XX区第三产业主要经济指标基本情况


第三产业持续发展。截止2021年6月底，XX区共有“四上”企业425家，其中:工业117家、建筑业58家、贸易业125家、规上服务业71家、房地产业54家。2021年上半年，XX区生产总值达196.44亿元，同比增长8.0%，第三产业达116.50亿元，同比增长9.1%，社会消费品零售总额增长21.8%，  批发业销售额增长14.5%，零售业销售额增长17.7%，住宿业营业额增长36.1%，餐饮业营业额增长41.5%，其他营利性服务业营业收入同比增长17%。
（三）两区的行业发展差异


相同点：


1.第三产业占比较高。2021年上半年青秀区三产占比大约89%；XX区三产占比大约59%，两区都超过了50%；


2.社会消费品零售总额稳步增长。XX区社会消费品零售总额增长21.8%；青秀区社会消费品零售总额增长16%。


3.批零住餐业快速增长。上半年青秀区批发业、零售业、住宿业、餐饮业营业额同比增长分别是:39.8%、22.5%、43.6%、32. 5%。XX区批发业、零售业、住宿业、餐饮业营业额同比增长分别是：14.5%、17.7%、36.1%、41.5%。


不同点：


1.贸易业方面：2021年上半年XX区贸易业“四上”在库企业125家（青秀区761家），社会消费品零售总额同增长21.83%，高出青秀区5.8个百分点；批发业XX区销售额同比增长14.5%，青秀区为39.8%，批发业增幅远远低于青秀区；零售业XX区销售额同比增长17.6%，青秀区为22.5%；住宿业营业额同比增长36.1%，青秀区同比增长43.6%；餐饮业XX区营业额同比增长41.5%；青秀区为32.5%。通过对比不难发现两区在贸易业的比对中，青秀区在批零业的增幅明显大于XX。


2.房地产业及固定资产投资方面：青秀区固定资产投资大幅回落，1-5月增长2.9%，较上月放缓12.5个百分点，其中房地产开发投资同比下降2%；三是商品房销售由正转负，1-5月商品房销售面积70.69万平方米，同比下降3.1%，较上月放缓5.9个百分点。2021年上半年固定资产投资增长16.7%，对比XX区2021年上半年固投同比下降9.4%，相差26.1%。青秀区在库房地产业116个，我区65个在库房地产项目，相差51个。


3.服务业方面：一是从企业个数看，2021年XX规模以上服务业71家，青秀区319 家。二是从行业分类看，XX区有18个大类，青秀区有28个行业大类。三是涉及GDP核算的其他营利性服务业行业XX区有27家，青秀区228家，青秀区优势明显。2021年上半年青秀区其他营利性服务业营业收入同比增长22.3 %；XX区增长17 %。青秀区服务业综合实力凸显。


二、经验与启发


（一）建立健全统计基层网格化。结合统计工作的需要，每个街道配备充足的统计人员，做到街道统计工作“各专业有专人专管”，各社区(村)至少配备1名统计协管员，确保统计工作延伸到位、层层有人落实。同时强化基层统计规范化建设，通过加强指导、强化考核、规范管理方式，提供联网直报企业统计工作水平。


（二）建立健全上规入统介入机制。在招商引资工作中，定位准确，围绕本地区产业发展的方向，深入实施创新驱动发展战略，持续优化政务服务“软环境”，大力提升投资创业“硬环境”。在企业、项目引进环节，统计局针对企业成长性、行业潜力和经济贡献率等提供专业咨询，作为企业引进的重要参考依据，确保引进优质企业和项目及时入统发挥经济效益。


（三）加强培训，完善名录库管理。建立基层名录库人员网络，加强名录人员配备和业务培训。确保名录人员精通名录库业务并熟练使用名录库程序，按季度完成单位新增、变更、剔除工作，实现动态更新维护名录库。


（四）落实责任，精准考核。将各街道、开发区上规入统工作开展情况纳入绩效考评，排查发现存在已达到上规入统要求但未入库的企业，将扣减所在街道、开发区年度绩效分数。


(五)加强部门沟通，强化资源共享。成立了由政府分管领导牵头的部门联动工作领导小组，制定了工作方案，充分发挥属地管理和行业领导带头作用，深挖经济增长潜力，共同推动城区经济高质量发展。精准掌握城区引入的优质税源企业、商贸经济指标贡献企业的信息，靠前服务，全力做好重点企业的入库指导工作。


(六)出台制定落实服务业发展和上规入统扶持办法。支持企业保经营、稳发展。扶持限额以上商贸企业和规模以上其他营利性服务业企业，扶持事项包括:对街道、开发区完成商贸业、其他营利性服务业上规入统及经济工作任务进行奖励，对新增商贸业企业、新增月度其他营利性服务业企业给予奖励，对把附营上规模的业务剥离成立独立法人资格并纳入上规统计的企业给予奖励，对集中收银、申报入库统计的商业综合体给予奖励;对于企业销售额达到一定标准给予“上台阶奖”、“增速奖”等。


（七）统计执法为统计环境营造良好氛围。


大力宣传《统计法》，开展典型违法案件警示教育并且形成长效的机制；严抓统计执法工作，积极开展统计数据质量核查和“双随机”检查，营造“不想作假、不敢作假”的统计氛围。


三、建议


(一)进一步推进基层统计网格化管理工作。全面推行村级统计管理方面，按照“一格一员”要求配齐人员，落实网格经费，为促进统计网格化管理工作顺利开展打下坚实基础。


(二)团结协作，推进企业入库。积极联系税局、商务、住建、发改等部门，与这些部门建立良好的沟通桥梁，实现信息互通互联，精确联系企业，主动上门服务，推进纳统工作，同时利用优势政策吸引企业落户贵港、深耕贵港。


（三）完善乡镇统计考核细则。统计任务需分解并落实具体责任人，并将乡镇统计工作列入乡镇目标责任制综合考核，定期开展乡镇统计规范化考评活动，建立完善统计工作奖惩制度，完善考评机制，既有上级考核指标分解，又有对街道、乡镇的明确考核，将上规入统工作纳入各个乡镇年度绩效考评中。推动乡镇进一步重视和加强统计工作，不断增强乡镇统计工作的基础。


（四）加大宣传，严格执法。大力宣传《统计法》和统计工作，加大统计违法案件的查处和曝光力度，严格落实各项统计制度是保证统计数据质量真实、准确性的重要法律保障。要定期进行统计数据质量核查、统计执法工作并形成长久机制，逐步提升企事业单位、基层统计工作者对统计工作的重视程度，使我们的领导干部不敢作假、不想作假。


（五）全力打造服务业示范区。抓好产业园的建设和培育，带动产业结构的调整优化，不断提高辐射力、影响力和带动力;做好餐饮与文化相结合的文章，抓好美食一条街的建设，全面提高餐饮、住宿业服务质量和管理水平:发展社会养老、家政、物业、社区、休闲娱乐等面向城市居民的服务业。










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