在疫情防控总结暨教育工作部署大会上的讲话

                                                在疫情防控总结暨教育工作部署大会上的讲话

同志们：

今天的会议既是一次防疫工作的总结表彰会，也是一次落实教育教学工作的部署会，同时也是完成工作任务、工作目标的任务下达会。全县教育系统尤其是党员领导干部要把师生员工生命安全和身体健康放在首位，切实履行“守好责任田、护好一校人”的政治责任。下面，我讲三点意见。

一、疫情防控有力，务必值得赞赏

疫情防控是底线，守住阵地是使命。防止疫情向学校扩散、守护师生安康、维护校园稳定，是摆在全县教育系统面前的一项政治任务。

1．发挥带头作用，组织领导部署“一盘棋”。建立健全分类管理、分级负责、属地管理为主的疫情防控体系，加强学校疫情防控工作规范化、制度化、法制化管理，坚决遏制因疫情蔓延而造成的严重危害。实行“党委班子成员挂钩制”，实现乡镇领导班子成员包干辖区内所有中小学校、托幼园所全覆盖，按照“一校一策”协调学校做好疫情防控、物资配备、人员到岗等开学准备工作。同时，各村（社区）强化属地联防联控机制，建立与学校联防联控、信息共享机制，及时将从疫情高发地返回的重点人群（师生、学生家长）信息互相通报，确保信息有效衔接、情况及时处理。此外，学校切实担负起主体责任，学校党组织书记（校长）为第一责任人，分管校领导为直接责任人，各部门负责人为本部门防控工作负责人。迅速建立学校、年级、班级三级防控网络，实现校园封闭式网格化管理。同时组织系统内X名党员，成立X支党员突击队、X支党员先锋队和X个党员先锋岗，对教体系统管控的X个老旧小区设置值守卡点，严格履行职责，严密值守。各卡点由中层干部任小组长，党员佩戴党徽并严格按照卡点工作标准上岗值守，卡点配备红外测温仪，进出卡点人员必须测量体温、佩戴口罩，对外来人员和车辆按要求进行登记，同时对“新冠肺炎疫情防控村（社区）卡点工作标准”进行宣传。为积极发挥党员先锋模范作用，弘扬先锋岗模范带头精神，近X名党员自愿交纳专项党费X万元。

2．开展联防联控，工作措施防控“一张网”。要求各校在寒假期间不得以任何理由容留学生在校活动，不得组织学生开展任何聚集性活动，不得擅自提前开学，并通知本校学生不参加社会机构等部门举办的比赛、展示、评比等聚集性活动和考试等。督促辖区内的校外培训机构在寒假期间不得开展面向学生及幼儿的聚集性活动。组织各级各类学校对全体师生进行网格式、地毯式排查，摸清底数，精准掌握返乡师生情况，建立师生精准健康档案，掌握动态情况，严密隔离、管控，严防严守严控，夯实学校师生安全防线。全面排查教职工、学生寒假期间外出情况和人员接触情况，对去过疫情高发地区或接触过疫情高发地区人员(含疫情高发地区籍人员)的监督其居家隔离。如本单位出现疑似病例或确诊病例，必须同时向县教育局报告。主动实施居家隔离。凡去过疫情高发地区或接触过疫情高发地区人员(含疫情高发地区籍人员)的局机关干部职工和学校教职工主动居家隔离14天。居家隔离期间，一旦本人或家人出现发热、乏力和干咳等症状，立即戴上口罩去医院发热门诊就诊，主动讲清近期行程。学校加强人员摸排，在复学前全面做好师生假期出行轨迹摸排，对外出、外地师生严格按照相关要求做好防控，实现底数清、轨迹明、信息准，确保摸排不漏一人。已对X所各级各类学校包括民办幼儿园在内的X名教职员工和X名学生建立了师生健康档案，实行一日一申报的动态监管制度。尤其对疫区返渑的X名师生以及密切接触的X名人员全部居家隔离和定期体温监测，目前未发现异常情况。

3．小手拉动大手，宣传教育上下“一条心”。密切关注疫情发展情况，提前对春季开学有关情况做出科学研判，做好开学疫情防控工作预案，必要时对学校教学安排及相关工作做出调整。把握关键返校节点，把入校流程、管理措施想细做细落实细，确保返校后学生住宿、餐饮、上课、课外活动，教室消毒通风，学生卫生习惯，食材采购、餐厅师傅的身体状况监测等列入防控范围。积极向家长宣传疫情防控和开学准备工作，引导家长积极配合学校疫情防控工作，坚持做好“一人一档”登记工作，准确、真实、无遗漏填报学生健康信息；积极为学生准备上学防护用品，落实好上、放学防护措施。引导学生“拴住”家长不串门、不扎堆、不聚餐，使之成为自觉行动，减少感染风险。持续做好“停课不停学”的家庭管理，指导家长督促学生自觉自律、劳逸结合，做好视力保护，增强体育锻炼。同时，全方面多渠道向社会开展宣传工作，积极争取社会各界对做好学校疫情防控确保顺利开学工作的支持和帮助，营造全社会支持、配合开学工作的良好氛围。为了有效解决家长因疫情无法外出，造成的家庭教育困难，实现学生在家不停学，离校不离师，该校通过网络、微信等途径与家长和学生保持联系，建立一套切实可行的游戏方案，开启在线品德教育。如学做家长儿童期的优秀范例；家庭角色互换，让孩子当一天家长；面谈一小时，不拿手机；疫情小视频《关于防疫控疫，听听孩子怎么说》；亲子游戏一小时；疫情防控绘画、手抄报设计；科学小实验；亲子运动一小时等多种形式，使每位家庭在这场疫情中收获亲情，让每位孩子明白生命的可贵。

4．坚持未雨绸缪，应急保障“一条线”。指导学校加强防疫工作培训，对校医和教职工提前搞好培训，提高防疫能力和应急处置水平。依据上级指引，协助学校根据疫情形势变化不断完善防控预案，更加注重研究解决上下学管理、体温监测、食堂就餐等操作层面的细节问题，增强方案的操作性、针对性，确保每个环节可防可控。全面摸清辖区内学校开学前后疫情防控物资保障情况，提前联系开学期间防控物资和开学后生活物资供应渠道，广泛协调、发动商会、慈善会等机构，加大为学校筹措口罩、额温枪等防控物资的力度。根据X各级各类学校现有物资情况，提前规划，加强物资储备，确保学校防疫物资到位，为开学做好充分准备。拟定疫情防控物资配备预算报告。教育局及时向疫情防控指挥部申请防疫物资拨发，并筹措资金X万元，为各校购买了手持式红外测温仪X个，玻璃体温计X个，一次性医用口罩X万个，84消毒液X升等防疫物资。为确保防疫物资管理到位、使用到位，所有物资到校后，过数入库，登记在册，并详细记录领取时间、领取数量、领取人以及使用原因等，确保有据可查。各学校制定了疫情期间和开学后的防控预案，疫情防控工作落实到责任人。学校做好本单位所有场所的消毒工作，重点做好教室、学生宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、门卫室、厕所、家属区的消毒工作，每天消毒不少于1次。做好物资储备工作。开学后，各校落实师生和职工的晨检、因病缺勤登记与报告等制度。如有异常第一时间做好居家隔离，并向当地疫情防控办和县教育局值班室报告。加强人员车辆进出管理。原则上无关人员车辆禁止进入机关或校园。确需进入机关或校园的，必须检测体温，并登记车牌号、身份证号码、电话号码和事由。

二、形势催人奋进，务需保持清醒

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，这些都对教育改革发展提出了新的更高要求。面对新形势、新任务、新要求，我们要不断提高站位，切实增强责任感、紧迫感。

1．义务教育令人堪忧。我县教师结构性矛盾突出。一是人员不足。全县教师队伍中28-45岁教师占60%，46-55岁占25%，56岁以上占15%，中小学教师平均年龄45岁，年龄老化问题尤为突出，老中青教师比例严重失调。近六年来，全县共招录教师X余名。特岗教师三年特岗期满后，参加公务员考试，或是参加外地教师招考，年轻教师“外流”严重。另一方面，部分教师外借其他单位，或是因身体等原因不能执教。二是素质不齐。高中教师不足从初中选，初中教师不足从小学选，造成教师队伍“金字塔”的中层和底层空虚，出现了“软骨病”。另一方面，部分教师是民师转编过来，在教学方法以及接受新知识等方面不适应，导致教学中出现“老法不好用，新法不会用”。三是学科不均。目前，幼儿教育、小学英语、计算机，中小学音体美等学科教师严重不足，共计缺科教师X人。文科教师偏多，英语及理科教师不足，导致“教非所学，马代牛耕”。

2．职业教育举步维艰。目前我县职业中专学校每年在县内招生不过几百人，大部分未上普高的学生不是外地就读，就是外出打工，没有集中人、财、物打造“拿得出，唱的响”的品牌专业。从教师专业上看：多数中老年教师，专业教师不配套，不能满足开设专业的教学需要，如计算机编程专业、电子技术专业、机械机电专业、旅游专业的教师不足，且没有实训指导教师。加之教师缺乏培训学习，跟不上知识更新速度，出现“有课上不好，有课开不了”的局面。从教学设备上看：学校缺乏实训的设备，不能满足教学的需要，直接影响着招生工作的进展。

3．教育质量不容乐观。近年来，我县高考二本以上人数排名都不理想，追根溯源，还是初中、小学、甚至幼儿园就出了问题。一是生源质量分布不均，学校等级分化严重。一类是“重点”中小学校，要保持固有的名次和地位，千方百计网罗优质生源，教学上加班加点。另一类是生源质量较差的学校，教学水平低，只是有意识地抓几个“尖子生”培养，这样的结果是“好的永远好，不好的难有起色”。二是工作条件和环境有差别，教师价值观出现倾斜。在县内，无论从客观还是主观上都把学校分为不同等级。城乡工作条件等方面的差距和教师的价值差异，使一部分教师一门心思挤城区和重点学校的独木桥，无心搞好本职工作，另一部分教师则心理不平衡，消极怠工。

三、工作任务明确，务必全力抓好落实

以五化建设为抓手，不断推进巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，全面加强党对教育工作的领导，准确把握各级教育大会精神和新时代教育发展的新特点、新趋势，不忘初心、牢记使命，真抓实干，努力推进X教育事业均衡优质发展。

一是精准精细做好准备，保障开学各项工作。做到周密闭环、万无一失。既要对疫情风险有清醒认识，通过做过细的工作，达到风险可控、确保安全，又要按照分层分区分级响应、精准精确精细防控的要求，坚持一校一策，针对性采取措施，积极创造条件开学复课，努力恢复正常教学秩序。要把师生安全返校作为重要任务，科学制定返校方案，做好点对点人头筛查，通过点对点集中接返等方式，合理安排学生返程，暂不宜返校的要继续开展好网上教学，把疫情带来的影响降到最低。

二是落实立德树人根本任务，推进教育协调发展。健全立德树人落实机制，加强学校思想政治课建设，把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，推动习新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，努力构建德智体美劳全面培养的素质教育体系；坚持公办民办并举，提高普惠性幼儿园比重；实施高中阶段教育普及攻坚计划，逐步提高高中阶段教育普及水平；加快推进农村中等职业教育攻坚计划，进一步提升县民族职业中专省级示范性作用，争创省级“卓越中等职业学校”。

三是科学规划全县教育布局，提升城乡办学水平。坚持城区学校建设适度超前，乡村学校撤并稳妥慎重的原则，根据新型城镇化、城乡一体化发展趋势，加快完成教育发展专项规划；推进乡镇寄宿制学校全覆盖，确保每个乡镇至少有X所标准化的寄宿制学校；到2020年，新建或改建教师周转宿舍X套，用两到三年时间逐步解决乡村教师在工作学校住房难问题。

四是切实加强教师队伍建设，构建教育人才高地。把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导教师争做“四有”好老师；深入开展师德师风整治行动，着力解决体罚侮辱学生、有偿家教家养、歧视学生等师德失范、学术不端问题；实施名师名校长领航工程，加大名师名校长培养力度，到2020年，建成X个以上名校长工作室、X个以上名教师工作室；实施乡村教师本土化工程，从2020年起，公费定向培养毕业生不低于当年新补充教师总数的60%。

五是努力扩大优质教育资源，推动均衡优质发展。积极借鉴名校集团化的成功经验，以县域内的优质学校为龙头，推动优质学校与薄弱学校结对帮扶，在办学模式、学校管理、教师管理等方面深度融合。坚持“高起点规划、高效率应用”原则，补齐教育信息化1.0短板，按照教育信息化2.0标准，到2022年，基本实现“三全两高一大”建设目标。

同志们，推进全县教育工作再上新台阶，关键在于领导，力量在于教师，出路在于创新。让我们上下一心，积极作为，为全面推进教育事业发展做出新的更大的贡献。

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