某区2020年河湖长制工作情况报告

某区2020年河湖长制工作情况报告

    2020年，我区进一步健全治水管水体系，压实河湖长责任，以建立健全长效机制创建美丽幸福河湖为主抓手，稳步推进河湖“四乱”问题解决，较好提升了河湖治理能力和管护成效，现将相关工作通报如下：


    一、2020年工作开展情况


（一）全面加强水污染防治


深入实施“水十条”， 明确了2020年度水污染防治17项重点工作任务。长江XX段和主要入江河流水质均达到Ⅱ-Ⅲ类，2个国控断面水质考核达标率100%，截止目前已获得生态补偿100万元。深入开展了入河排污口溯源整治行动，对2019年生态环境部排查的243个入河排口进行了取样检测，配合市生态环境局对7条三级河流307个排口进行了排查，并对全区1622个排口进行了检测、溯源。持续实施了涉及4个镇街的污水处理提质增效三年行动，其中梅村镇、唐田镇、棠溪镇驻地污水设施建设已全面完工，殷汇镇项目进入收尾阶段，大力实施了农村生活污水处理设施项目。加大农村黑臭水体消除力度，积极推进25个农村环境综合整治项目，已建成8个。已完成牛头山2处黑臭水体整治工作，正积极打造殷汇镇牛车河黑臭水体整治示范点。统筹推进农村水环境治理，其中农村无害化卫生厕所改造已完成7233户，时序进度达到89%。城乡环卫一体化PPP项目顺利推进，1400多个敞口式垃圾池基本拆除完毕，全域垃圾无害化处理率达到90%以上。持续实施了畜禽废弃物资源化利用三年行动计划，畜禽粪污综合利用率达到92.07%，规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，位于全省前列。推广化肥减肥增效关键技术5项，示范推广面积2.985万亩。另外还加强了对船舶和港口污染防治和医疗废水的专项整治，逐步实现了对水污染治理源头管控、系统治理、动态监测。


（二）统筹推进水生态修复


持续开展河湖“清四乱”整治行动，区河长办对区内29条河流、12个湖泊组织开展了暗访巡查4次，发现和整治各类问题74个。国家、省、市对我区河湖开展了5次暗访巡查，交办的273个问题已完成整改。流域面积1000平方公里以下的12条河流管理范围划界成果已公示，列入省级湖泊保护名录的12个湖泊保护规划暨岸线保护与利用规划进入编制阶段。完成了国家江村小流域水土保持控制站修复，对17个生产建设项目水土保持方面涉嫌未批先建的项目企业进行现场依法调查和执法宣传，已经完成水利部下发的38个生产建设项目水土保持遥感监管违法项目认定、查处工作。全面实施了长江岸线生态修复及绿化提升工程建设,完成营造林3729亩；完成重点林业生态工程长江防护林建设3000亩。全面加强了江河湖库源头水源涵养林、湿地动植物资源保护，初步统计，全区湿地保护率已达49.9%。为落实好市总河长3号令，我区总河长发布《关于坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战的令》（第1号），建立落实长江、平天湖以及4条通江河流的区镇村三级88名河（湖）长工作责任制，开展非法捕捞专项整治行动涉渔“百日走访活动”，走访居民650人次，解决实际问题4484个。真正把长江禁捕退捕作为压倒性政治任务来抓，全力打好长江XX段禁捕退捕攻坚战。完成了14座小水电站生态流量的视频监控和综合调度平台安装，切实加强河湖生态水量监测。


（三）持续加强水资源保护


持续实施水资源消耗总量和强度双控行动，稳步推进2020年全区用水总量控制在4.08亿立方米以内，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别比2015年降低24.4%、31%以上的控水目标。严格取水许可水资源论证审批制度，1-10月份，组织水资源论证审查4件，取水许可证发放2件，征收水资源费60万元。积极推进6家省级节水型企业创建，加快推进区水利机关节水标杆单位创建工作。成功获得“安徽省县域节水型社会建设达标县”荣誉称号。围绕饮用水源地“划、立、治”重点工作，完成了37处千人以上集中供水点饮用水水源地保护区划定工作，饮水水源地突发环境事件应急预案文本已完成编制。不断加强水功能区监督管理，持续做好长江五步沟和秋浦河入江口水质断面污染监管工作，每月对唐田河入升金XX处开展检测，确保相关考核断面区域水质稳定达标，并加快推进黄湓闸、宝赛湖、秋江同乐河处三个微型水质监测站建设。


（四）全面强化水环境治理


2020年重点水利工程项目计划投资1.06亿元，已完成投资0.86亿元。部分项目已完工，并发挥防洪排涝效益。严格落实河道巡查制度，常态化开展清江、清河、“蓝盾”、青通河异地联合执法、秋浦河交界水域联合执法等专项行动，2020年以来，共出动河道采砂执法人员2062人次，出车292车次，出艇74航次，查获涉砂水事案件68件，行政处罚101.6万元。全面启动了管网延伸、水厂设施改造等29处2020年农村饮水安全巩固提升工程，积极开展农村饮水安全“动态清零”工作。加强供水工程水质净化消毒和检测，具备9项指标检测能力农村水厂已经达11座， 21处千吨万人以下千人以上集中供水工程和138处小型供水工程均已安装水质净化消毒设备。稳步推进城乡供水一体化建设，积极推动涓桥镇、秋江街道、乌沙镇、马衙街道境内农村水厂资产评估。积极申报白洋河梅街段创建省级示范河湖，打造河湖长效管护示范点。丰富河湖文化建设，在全社会努力营造全民爱水、护水、节水氛围，积极举办第五届杏花村文化旅游节和首届平天湖中秋吟诗会。


（五）全面落实河湖管护责任


全面加强河湖长履职尽责，严格落实河湖长巡河巡湖工作制度，1-9月份，425名河湖长共开展巡河湖10928人次人次，特别是疫情期间开展河湖日常巡查2299人次，较好维护了河湖生态，确保了农村饮水水源地安全。积极转变“河长通”APP使用完成率严重滞后的局面，9月份以来基本完成月度任务。持续打通河湖管护“最后一公里”，积极推进村级巡河队伍建设，统筹安排贫困户参与河湖管护和保洁，逐步实现河湖日常网络化管理。持续推进河湖“四乱”清理，用好暗访“利剑”直击河湖“顽疾”，通过“四不两直”方式对全区重要河湖实现巡查暗访全覆盖。制定并印发《XX区2020年度地表水断面生态补偿实施方案》，根据省、市要求，对考核断面进行定期通报。不断丰富“河长制+”工作模式，探索建立“河长制＋警长、党建＋河长、企业＋河长”机制，持续发挥“河长制＋检察”机制，2020年5月提请驻区水利局生态检察官及时介入督促，按时完成了长江河道管理范围内兴烨气站搬迁工作。


二、存在问题和下一步工作打算


从“有名”到“有实”，从全面建立到全面见效，XX区2020年全面推行河湖长制工作虽然成绩显著，但依然任重道远。仍面临着河湖长履职不到位，河湖日常巡查效率不高，河湖“四乱”问题鉴别能力不够，不能做到及时发现问题、整治问题、解决问题；各部门协调联动机制不畅通，部门配合还不够紧密，对河湖问题系统治理、综合治理停留在工作方案上，具体行动很少；另外还河长巡河APP使用率过低、干部群众河湖保护政策法规知晓率不高、河湖管护力量不足等问题。为解决这些不足，下一步，我们将


一是夯实基础工作。加快推进河湖管理范围划界和保护规划暨岸线保护与利用规划编制工作，着力解决河湖管理范围边界不清和侵占河湖等问题，完善系统治理方案，切实加强“一河一策”、“一河一档”编制和动态管理工作。积极构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护长效机制，夯实基层管护基础，加快推进以行政村为单位建立村级河湖管护员和巡河队伍，切实增强河湖一线管护力量。


二是突出问题整治。继续以河湖“清四乱”为重点，推进对非法侵占水域滩地、圈圩养殖、河道采砂、倾倒垃圾、非法捕捞等突出问题进行专项整治。要实现河湖巡查暗访常态化，对发现的问题，按照“问题登记—派单交办—核查处理—结果反馈”闭环整改机制，做到跟踪督办、限期销号、动态清零、反馈督查。


三是推进河（湖）长履职。紧紧抓住河（湖）长履职担责这一关键，完善以河湖生态改善为主要目标、年度工作为重点内容、河（湖）长为重点对象的督查考核评价体系，加强对镇街、园区河(湖)长制、各成员单位的工作考核，落实激励措施。重点对河(湖)长履职不力、群众反映强烈、社会关注度高的问题开展督查督办。












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