2020年县科技和工业信息化局局长述职报告

2020年县科技和工业信息化局局长述职报告

尊敬的陈主任、各位副主任、各位委员、各位代表、同志们：


2020年，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下，我认真贯彻执行宪法等法律法规，坚持统筹协调疫情防控和经济发展，紧紧围绕全县“12348”总体发展思路，强化政治引领，深化9+2工作布局，聚焦打赢“三大攻坚战”，坚决贯彻执行县人大及其常委会的重大决定，协调推动各项工作高质量发展。现将一年来的履职情况报告如下，请各位代表评议，并提出宝贵意见。


一、坚持学法用法，增强依法行政本领


我坚持把学习作为提升自身综合能力的有力抓手，强化“不忘初心、牢记使命”常态化学习教育，组织集中学习20余次，认真学习和深刻领会习新时代中国特色社会主义思想精神实质和丰富内涵，努力提高政治站位，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。结合“七五”普法日、12.4国家宪法日活动，认真学习《宪法》等基本法律，时刻以宪法、法律为依据，规范自身行为，坚决杜绝滥用权力、损害宪法权威与尊严的行为。聚焦人民群众关心的热点难点问题，办结人大代表建议1件。在日常工作中坚持依法公正、公开、公平，最大限度地实现好、维护好广大群众的合法权益。


二、统筹疫情防控和经济发展，推动工业稳步前行


今年以来，疫情防控成为影响经济健康发展的首要因素，我强化政治站位，坚决落实党中央、国务院及省、市、县各级党委、政府统筹推进疫情防控和经济发展重大决策部署，以做好六稳工作、落实六保任务为根本出发点和落脚点，成立疫情防控专班，制定出台政策文件，完善帮扶机制，开展精准指导，督促举措落实，确保企业在抓好疫情防控的同时，在4月底已基本实现了复工复产，为全年工业经济增长奠定了基础。预计全年规模以上工业实现总产值384亿元，主营业务收入386亿元，利润21.3亿元；工业增加值增速6%左右。在今年10月省工信厅发布的全省县域工业竞争力30强名单中，XX县位列第15名。


二、统筹四大行动，助力产业转型升级


（一）实施项目建设攻坚行动。实施项目建设攻坚行动，今年实施工业重点项目34个，总投资额102.6亿元，年度计划投资31.82亿元，目前已完成投资26.13亿元，占年度计划的82.1%，竣工项目23个。实施腾笼换鸟项目30个，盘活闲置土地1740.29亩。


（二）实施产业提质攻坚行动。一是坚持把“三大改造”作为推动工业转型升级的重要举措，今年实施工业“三大改造”项目71个，总投资26.02亿元，年度计划投资11.48亿元，已完成投资10.5亿元，鸿元轴承成功建成智能工厂。二是组织对全县494家工业企业实施分类分级评价，确定ABC三个等次，实施差别化支持政策。三是对我县耐火材料行业实施改造提升，目前13家企业已完成改造任务。


（三）实施科技创新“双倍增”行动。深化推动“双倍增”行动，今年完成国家科技型中小企业评价入库114家，高新技术企业认定完成27家；完成市级及以上研发平台8个，新增省级星创天地1家。


（四）实施营商环境提升行动。一是完善长效机制。深入践行“店小二”式服务理念，实施“联企入企惠企助企”活动，对92户重点企业实行县镇两级领导分包等帮扶制度，完善企业问题“四单”工作机制，目前已帮助协调解决企业问题53个；建立惠企政策宣传常态化机制，组织开展5次集中政策宣讲活动，参会企业人员450人次，帮助企业申报争取政策奖补资金400余万元。二是开展“四项对接”。围绕产销、银企、用工、产学研等领域先后组织开展了10余场对接活动，助力企业发展脱困。组织5次政银企洽谈会，推动县域10家银行与434家企业签约金额32.15亿元；促成签约落地科技成果转化项目10余项。三是强化金融服务。落实民营企业和小微企业金融服务“百千万”行动，实行疫情防控期间还贷周转金超期使用滞纳金减免优惠政策，为3家企业减免滞纳金67万元。强化对受疫情影响较大行业的信贷支持，采取无还本续贷、展期、下调利率、减免利息等方式，支持企业发展，为52家企业办理续贷业务4.9亿元，为26家企业办理展期业务2.53亿元，为新增9家疫情防控重点保障企业申请贷款额6280万元；


推荐县域企业使用市、县还贷周转金4.997亿元。制定企业上市（挂牌）与资本市场奖补政策，今年新增“新三板”挂牌企业1家，实现资本市场融资7.06亿元。四是实施“六化”建设。以全市开展中小企业管理提升年活动为契机，组织我县45家企业参加六化建设，推荐鸿元轴承等4家企业申报了洛阳市中小企业管理提升先进单位。组织我县50名企业家在苏州大学举办了2020年度企业家培训班，并组织参观苏州工业园区，促进企业家眼界开阔，思路创新。五是开展拖欠账款清欠。严格落实上级部署要求，成立了XX县清理拖欠民营企业中小企业账款专项工作组，制定了《XX县清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》，对企业举报、上级交办的案件进行调查核实，对无分歧欠款督促清欠，今年共已清偿10余家企业欠款1812.56万元。


四、统筹三大攻坚战，助力全面协调高质量发展


（一）切实防范化解金融风险。坚持多措并举，切实防范化解重大金融风险，确保我县金融运行健康稳定。一是强化金融保险业务风险防控，协调县人行、银保监办加强对县域金融、保险机构的监督检查，重点对银行机构不良贷款情况进行排查，及时处置重点风险隐患。二是严厉防范打击非法集资，组织开展了“防范和打击非法集资宣传月”活动，开展涉嫌非法集资“七进”宣传活动47次，参与群众9000余人，发放宣传彩页11000份、宣传手册10360份、制作展板25个、悬挂宣传横幅37条。截至目前，全县未发生严重的非法集资问题和区域性金融风险，重点人员未发生大规模群体性赴省、赴京集访事件。


（二）切实加强环境污染防治。围绕大气、水、土壤污染防治三大战役，制定年度计划，完善推进机制，强化协调联动，推动环境污染防治工作取得显著成效。一是推动“散乱污”企业“动态清零”，发挥县镇村三级联动机制和网格化管理机制，强化流动巡查，围绕23类工业“散乱污”企业进行全面排查治理，发现一家，取缔一家，确保工业领域“散乱污”企业实现了动态清零。二是推动落后产能设备淘汰。制定工作方案，明确年度任务，细化时间节点，建立协调机制，今年圆满完成榕拓焦化4.3米焦炉设备、100万吨焦炭产能和化肥厂设备产能的淘汰拆除。


（三）切实打好脱贫攻坚战。一是持续深化金融扶贫。以金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑四个体系建设为抓手，健全完善县镇村三级金融服务体系，对全县建档立卡贫困户及全县农户的信用信息评价进行了完善。实施金融扶贫项目2个，其中精准扶贫企业贷项目，5家银行完成6家企业贷款共计2131.3万元，带动贫困户165户；精准扶贫小额贷款项目，全县新发放贫困户扶贫小额信贷1746户4137.1 万元，边缘户扶贫小额信贷87户109.2万元。二是持续推进网络扶贫。督促三家通信运营商投入2千余万元，优化提升全县各行政村宽带和移动信号覆盖，同时加大对下一代5G通信基站的布局，今年已完成开通5G新型基站94个，其中移动公司57个，联通和电信公司37个，初步实现了县城和空港区域的5G信号覆盖。三是扎实推进定点扶贫。我局主要分包常袋镇潘庄村定点扶贫工作。今年，我们严格落实县委县政府工作要求，持续加大帮扶力度，确保贫困户享受到金融、健康、教育、医疗等各项扶贫政策，进一步完善潘庄村基础设施，新建设党建广场一个，安装路灯133盏。帮助潘庄村实施种养殖产业扶贫项目，促进群众增收。目前，潘庄村建档立卡55户184人已全部实现脱贫。


一年来，我局严格贯彻落实县委、县政府的总体部署，较好地完成了承担的各项重点工作任务。但是，对标先进，还存在着一些不足和问题。一是产业布局仍需优化提升，随着黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的实施和洛阳副中心城市建设的推进，对我县产业布局提出了更高的要求，但是因历史发展原因，我县产业布局稍显杂乱，各镇区主导产业发展不明确，产业集聚度不高。二是民营经济发展困难较多。今年在疫情的冲击下，部分行业面临较大困难，部分民营企业面临着市场萎缩、贷款难等诸多问题。三是传统产业占比较大，战略性新兴产业仍处于起步阶段，产业转型升级和高质量发展任务依然艰巨。


在今后的工作中，我将以此次述职为契机，在县委、县政府的正确领导下，坚决贯彻执行县人大及常委会的决定，自觉接受县人大的监督指导，虚心接受人大代表和人民群众的意见建议，以更高的标准，更严的要求，更坚定的信念，认真履职尽责，持续落实各项重点工作任务。


2021年是十四五规划开局之年，我将深入学习贯彻落实习


近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以新发展理念为引领，强化学习意识，增强法律素养，进一步提高依法决策、依法行政的能力和水平。围绕推动高质量发展总要求，聚焦企业和人民群众关心的痛点问题，以实际行动履行好自己的职责。坚持以产业园区为载体，以产业链完善提升为抓手，以9+2工作布局为引领，以产业融合发展为重点，持续壮大主导产业，提升传统产业，培育新兴产业，建好北组团、助建副中心，助力XX走出一条特色的高质量发展之路。


以上述职报告，请各位代表、同志们审议，敬请批评指正。


谢谢大家












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