县市十三五招商引资工作总结及十四五工作谋划

“十三五”招商引资工作总结及“十四五”工作谋划  

一、“十三五”招商引资工作开展情况


（一）“十三五”期间招商引资工作实绩


“十三五”期间，XX市共引进招商引资项目184个，总投资613亿元，其中亿元以上项目165个，10亿元以上项目24个，5亿元以上项目31个。


2020年，预计全市新签约亿元以上项目50个,其中亿元以上工业项目数41个，首位产业项目数35个，10亿元以上项目4个，预计实际利用市外资金84亿元。新入省库项目33个，其中15亿元以上项目2个，新引进亿元以上战略性新兴产业项目20个。


（二）招商引资主要工作举措


一是强势推进产业招商。围绕智能制造、节能环保两个首位产业，继续深耕央企合作成果，中建材投资10亿元的年产500MW高效PERC单晶太阳能电池及配套项目成功投产，中核投资20亿元的医药产业基地项目快速推进；通过基金嫁接，深圳赛贝尔投资10亿元的年产2000台（套）智能制造（装备）生产项目成功落地建设；通过产业链优势互补，江阴华丰机械投资10亿元的高阻隔绿色包装新材料项目成功落户；通过谋划传统产业转型升级，针对我市小电镀“散乱污”、不符合环保要求现状，成功引入金涛表面处理中心项目，总投资15亿元，目前一期主体工程基本竣工；通过服务乡友，承接XX华威集团在桐投资10亿元建设智能家具生产项目。把发展文化旅游、现代农业、新型服务业作为产业结构优化的突破口，新希望投资42亿元的年出栏200万头生猪产业一体化生态产业园区项目成功签约，南昌城建集团投资6亿元的六尺巷文化旅游项目进展迅速；通过不断改善营商环境，加速金田BOPA、杭科光电LED半导体元器件等全产业链在我市集聚以及快速投产。


二是确立重点招商区域，成立驻外招商办事处。组建成立专职驻外招商机构，市级和园区组建成立9个驻外产业招商办事处。镇、街道成立专职驻外招商小分队，由1名副科级以上干部带队，专职驻点开展招商工作。成功签约了瑞伴科技、正日电器、霞珍创佳、萍凡输送等100个项目。


三是积极参与和承办各类招商活动，加大对外推介宣传力度。精心准备、积极参与省、安庆市组织的各类招商推介活动；连续四年举办XX籍在外杰出人士新春恳谈会和首届XX中学回乡校友新春恳谈会，累计获取有价值招商项目信息100余条。“十三五”期间，共举办由市四大班子领导全体参与的大型外出招商活动10次，集中签约项目129个，签约总额245.05亿元。


四是建立项目预审工作，完善项目落户机制。XX市创新研究院组建运行，共聘请19位不同行业领域的领军人才为XX创新研究院专家委员会委员。积极发挥专家顾问团队智囊作用，涉及重大招商项目谈判过程中，邀请专家参与项目评审，对项目的可行性、发展前景、政策扶持等方面进行专业研判。制定出台了《XX市招商引资项目预审办法》，定期召开由项目预审领导小组和项目引荐单位、拟落户单位及相关部门共同参与的评审会议，切实保障重大招商项目供地指标和服务质量。
五是强化安商服务，浓厚招商氛围。对抽水蓄能电站等19个重大招商项目在谈线索实行市领导领衔推进机制，动态管理，逐月调度，协调解决难点障碍，合力推进重点项目建设，顺利推动中建材新能源、中核稳定同位素、金涛表面处理中心、常州赛强实业等162个项目开工建设。对全市干部职工（财政全额拨款的单位在编在岗人员）实行招商引资风险保证金制度，设立招商引资专项考核奖；不拘一格、形式多样的宣传招商引资工作，形成广大干部忙招商、上项目、抓发展的浓厚招商工作氛围。


二、“十四五”工作谋划


（一）工作思路


以长三角一体化发展为契机，聚焦产业强市战略，加大招商引优力度，大力培育发展新动能。围绕“2+7”产业，加强产业研究，创新招商方式，完善招商机制，营造优良环境，着力引进境内外资本和产业，切实发挥招商引资对稳增长、调结构、促转型的关键作用。


（二）发展目标


2021-2025年引进省外亿元以上项目200个，力争省外项目累计到位资金400亿元，10亿元以上重大项目25个。


（三）重点举措


一是加强产业研究，谋划细分产业定位


加强产业研究。围绕我市“2+7”主导产业和优势资源，密切关注国家产业政策和资金投入导向，深化与高端智库、中介组织的合作，成立产业研究专班，进一步明确细分产业发展定位。


二是创新招商方式，推动经济高质量发展


1、推进园区合作。抢抓长三角一体化战略发展机遇，深化与长三角、珠三角、京津冀等发达地区合作力度，做好产业链、产业园整体承接工作，力争“十四五”期间建设2-3个特色产业园。


2、强化专业招商。继续发挥各地招商队伍“先遣队、侦察兵”的作用，加大驻外招商力度。培养一批“产业专家”“谈判专家”，切实提高精准招商和服务水平。


3、巩固以商招商。发挥企业招商主体作用，鼓励支持我市骨干企业与国内外大企业、商协会的战略合作。力争在绿色包装、机电机械等领域引进2－3家央企、民企开展垂直整合。


4.突出平台招商。加强与各类商会、行业协会、产业联盟、投资机构、研究院所等招商合作，吸引社会力量参与招商。积极引导社会资本建立产业投资基金，实现资本与项目的有效对接，打造“基金+项目+园区”的一体化生态链。充分利用世界制造业大会、商会联盟大会等平台，宣传发展优势、推介招商项目，引领XX广泛参与长三角地区合作和竞争。


三是完善招商机制，推进项目落地效率


1、加大联合预审力度。优化产业布局，实现项目与资源的有效匹配，提高招商引资的质量与效益。严格落实重大招商项目联合预审制度，在项目签约前及时开展分析研判，深入研究项目约束条件、建设内容、用地选址、建设周期、政策要求等发展要素，综合评判经济、生态与社会效益，分析测算投资强度、增加值、税收贡献等经济指标。


2、健全闭环管理机制。开展专班服务，严格项目联合预审、政策配套、履约监督、督查考核、绩效评估等环节，构建规范、有序、科学、高效的招商工作体系，形成闭环管理的招商工作格局。


3、完善考核督查机制。不断完善招商引资绩效考评办法，树立招商项目目标导向、过程导向和结果导向。突出固投实绩考核，努力实现招大引强、招新引优、招才引智。对重大招商引资项目开展实地督查，落实月通报、季督查、年考核制度，加快招商项目落地进度。


四是强化工作保障，着力优化营商环境


1、坚持高位推动。调整充实招商引资工作领导小组，健全市级招商工作领导机构。推动领导率队外出招商，进一步统一思想，提高认识，浓厚招商氛围。坚持招商工作AB岗制度，引导各单位主要负责同志树立招商引资“一号工程”的导向，亲自过问，亲自负责，靠前指挥，推动项目尽快落户。


2、加强要素保障。加大企业发展要素瓶颈破解力度。创新金融服务方式,通过基金导入、设备质押、专利质押、融资租赁等模式, 着力破解企业融资难问题。创新服务配套模式,通过推进物流园建设、中介招工、校企合作等多种形式，破解企业物流运输、原材料供给、用工荒难题。创新土地供给模式，通过科学规划、盘活存量、调余补欠、流转置换等方式破解企业用地瓶颈，使科技含量高、发展前景好、土地利用率高、财税贡献大的项目快速有效落户。


3、优化服务环境。用足、用活、用好招商引资政策，努力营造最佳政策环境。加强对投资客商合法权益的保护,使客商能引得进、留得住 ,发展得好，进一步增强投资客商的荣誉感、认同感和归属感。








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