关于深入开展以案为鉴以案促改警示教育的十项措施

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为深入贯彻落实习近平总书记关于加强警示教育的重要指示精神，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展，根据中央纪委国家监委工作部署和市委办公厅印发《关于在全市深入开展“以案为鉴、以案促改”警示教育的实施方案》的工作要求，结合我区工作实际，制定全区深入开展“以案为鉴、以案促改”警示教育的十项措施。

一、开展深刻对照检查

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，各单位围绕党要管党、全面从严治党，结合警示教育，开展深刻对照检查。一方面，要查找领导班子成员在政治意识、政治规矩、理想信念、党性修养、价值观等方面的不足，本单位在政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的问题。另一方面，要查找制度机制是否完备、执行是否到位；查找权力清单是否准确完善、权责边界是否清晰、权力配置是否科学合理、权力行使是否规范有序；查找主体责任和监督责任是否落实到位、日常管理是否有效、责任追究是否严肃。梳理查找出的不足和重点问题，要在各单位党委（工委、党组）领导班子对照检查材料中列明。

责任单位：全区各单位

二、召开处分决定宣布会

违纪违法党员干部所在党支部应在党纪处分决定作出后 1 个月内召开支部党员大会。违纪违法党员干部是领导班子成员的，还应当首先召开领导班子会。会议由党组织书记主持，领导班子成员或支部全体党员参加；处分决定机关或纪检监察机关派员宣布处分决定、通报相关案情；会议主持人及党员代表作表态发言。形成包括会议时间、参会人员、议程、发言情况等内容的会议记录。

责任单位：案发单位、区纪委区监委

三、召开专题民主生活会、组织生活会

凡有班子成员因违纪违法被给予处分的，所在单位党组织应当在处分决定作出后 1 个月内，召开领导班子专题民主生活会，违纪违法行为发生在曾任职单位的，原单位党组织也应召开。会上通报受处分人主要违纪事实及案件相关情况，单位领导班子和成员分别对照“四查”逐一发言，进行认真检查和深刻剖析，开展批评和自我批评；涉及案件或被谈话函询的，即使不构成违纪或问题轻微未被追究党纪责任，也须在会上作出说明或检查。会议有关情况在召开后 1 周内报送区纪委区监委审核备案。普通党员干部发生违纪违法行为被给予处分的，其所在党支部应当参照以上要求召开专题组织生活会，并将有关情况报送上级党组织审核备案。

责任单位：案发单位、区纪委区监委、区委组织部

四、召开专题警示教育会

出现干部因严重违纪违法并涉嫌犯罪被移送司法机关处理情况的单位，以及案件多发、群发或发案具有典型性、代表性的单位，应及时组织召开专题警示教育会，并结合实际扩大至本系统。

会议由党委（工委、党组）书记主持，会上通报相关案情，宣读处分决定书及受处分人忏悔、检讨材料，主持人就汲取案件教训、切实加强整改等作警示教育讲话，党员代表作表态发言；区纪委区监委及相关部门有关同志参会并讲话。

责任单位：案发单位、区纪委区监委

五、制发纪检监察建议书推动整改落实

针对案件暴露出的问题，区纪委区监委及时制发纪律检查建议书或监察建议书，督促案发单位围绕“四查”重点查摆、加强管理、完善制度、堵塞漏洞。案发单位要结合召开“三会”的情况，研究制定有针对性的整改方案，逐一细化问题清单、任务清单和责任清单，坚持把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改。能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；需要长期坚持的，要盯住不放，明确阶段目标，持续推动整改。整改情况应当在收到建议书后 2 个月内报送区纪委区监委制发部门审核备案。

责任单位：区纪委区监委、案发单位

六、做好案件查办“后半篇”文章

区纪委区监委在查处违纪违法案件过程中，帮助违纪违法人员深挖思想根源，剖析问题本质，查找犯错原因，提出改正目标，并撰写检讨书。区纪委区监委要将严重违纪违法人员的典型案例及检查、忏悔情况拍摄制作成教育片，作为开展警示教育的“活教材”。

责任单位：区纪委区监委

七、加大案件通报曝光力度

区纪委区监委进一步加大违纪违法案例通报曝光力度，定期整理、汇总形成包括违纪违法案情、给予处分情况、剖析问题本质等内容的典型案例，由各联合派驻纪检监察组向各驻在单位、各派出纪工委监察组向街道进行通报，同时开展警示教育。

责任单位：区纪委区监委

八、开展多种形式警示教育

要推动“以案为鉴、以案促改”警示教育的全方位、全覆盖，特别是要覆盖领导干部和重点领域、关键岗位、新提拔任用的党员干部。发生一般性违纪或未发生案件的单位，应当结合本单位实际，通过参观廉政教育基地、观看警示教育片、旁听庭审、开展廉政主题党课等多种方式，推动警示教育深入开展。各级党组织要将以案施教、严管厚爱的理念贯穿警示教育始终，抓在日常、严在经常，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

责任单位：全区各单位

九、相关部门统筹推进

区委组织部将警示教育纳入干部教育培训计划，作为党的组织生活重要内容；区委宣传部要通过各类区属媒体和平台，对各单位开展警示教育的做法和成效开展广泛宣传，营造良好舆论氛围；区纪委区监委切实履行监督责任，做好典型案件梳理、整合、运用等工作。

责任单位：区委组织部、区委宣传部、区纪委区监委

十、纳入检查考核

将深入开展“以案为鉴、以案促改”警示教育工作情况纳入全面从严治党（党建）工作考核、书记抓基层党建述职评议和区委巡察，从组织领导、责任落实、党员参与等方面，对各单位警示教育工作开展情况和落实情况进行督促检查。对推进较快、成效明显的，要总结经验、加以推广；对搞形式、走过场的，要坚决纠正、督促整改；对开展不力、问题严重的，要严肃追责。

责任单位：区委办、区纪委区监委

中共XX市XX区委办公室






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