关于汲取事故教训认真做好第二季度安全生产工作的紧急通知

                                  关于汲取事故教训认真做好第二季度安全生产工作的紧急通知

局属各单位、各企业、机关各股室

    近期全国安全生产事故多发，安全生产工作形势异常严峻进入第二季度，季节性安全生产隐患增多，安全防范任务艰巨为切实做好近期交通运输领域安全生产工作，现就有关重点工作事项通知如下

一、深刻吸取事故教训。

      3月21日江苏响水发生化工企业爆炸事故，3月30日四川凉山州木里县雅砻江镇立尔村发生森林火灾，4月9日合肥肥东客车发生侧翻事故，当前各地各相关单位要高度重视近期公共交通安全事故多发势头，要举一反三，落实责任，有针对性的加强公共交通安全防范工作，严防各类事故发生

二、严格落实安全生产责任

    (-)严格落实属地管理责任。各部门要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，落实行业各项安全生产工作，切实做到守土有责。

    (二)严格落实部门监管责任。本着“谁主管谁负责，谁许可谁负责，谁审批谁负责”的原则，理清部门安全生产权力清单、责任清单，严格按照职责和分工实施分级分类安全监管，实施重点行业领域专项整治，加大执法力度，确保行业领域生产安全。

    (三)严格落实企业主体责任。全面落实企业全员安全生产责任制和岗位安全生产责任；健全严密的安全制度、措施，规范安全费用提取和使用，不断加强安全生产投入，保证安全生产设施建设，健全安全生产管理机制，加强安全班组建设，严格执行安全生产制度规范和技术标准，强化对车辆和驾驶人的安全管理，开展隐患排査常态化管理，持续加大道路安全投入。

    (四)严格填报安全生产责任清单。局属各单位、企业机关各股室要将安全生产责任清单详细列出，形成文字材料，4月30日前报局运管安保股，责任清单要具体到每个人，细化到每个人对应的安全生产责任。逾期不报，出现安全事故将从严从重追究主要负责人的责任。

三、强化重点领域安全防范

    (五)强化安全生产隐患排査。局属各单位、各企业、机关各股室要树立隐患就是事故的思想，按照“三覆盖、四不留、三清单”(覆盖所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位、不留盲区、不留死角、不留余地、不留尾巴，建立问题清单

责任清单、整改清单)的要求，全面彻底排查隐患，并及时眼踪问效，直至解决间题，消除隐患；要填写安全生产隐患排查表，4月30日前报局运管安保股，逾期不报视为零隐患处理，发生安全生产事故将严肃从重追究单位负责人的责任

    (六)强化道路运输安全防护。县公路局、地方公略局局工程股要加强对桥梁、涵洞、边坡的监测巡查，及时发现险情，消除隐患。县运管所和城关分局、各交管站要突出客车危化品运输等重点车辆安全状况检查和定位监控，严防“三超一疲劳”现象，防止车辆受洪水、雷电影响发生涉水、自燃、燃爆事故。

    (七)强化公交车行驶安全和桥梁防护工作。要按照《六安市交通运输局关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作实施方案》的要求，切实抓好落实。

    (八)强化水上运输安全防范。县海事处要强化对港口、码头、渡口等重点水域的动态监管，及时实施禁限航措施，严禁各类水上交通运输工具在雷电、暴雨、大

风等恶劣天气下违章冒险航行。加强农业自备船摸排监管，加强宣传教育，严禁违规載人。

    (九)强化建筑施工安全管理。县公路局、地方公路局和局工程股要强化临水临坡、深基坑、起重吊装等作业安全管理，深入排査宿营地、工棚、仓库等重点位置存在的洪水滑坡、泥石流等自然灾害防范，严格控制安全距离，做好遇到暴雨、大风等极端天气采取有效防范和应对措施的应急预案

   (十)强化消防安全生产工作。局属各单位、各企业、机关各股室要汲取四川凉山木里森林火灾的教训举一反三将消防安全工作切实做好，对办公场所、人员密集场所、车辆等要配齐配全各类消防器材，细排隐患，制定消防应急预案，确保消防安全。

四、抓好道路运输安全管理

    (十ー)严厉打击非法曹运。部门联动、形成合力，依法严打非法从事道路客运经营活动和城市“黑出租”非法载客经营行为。出租车管理站负责重点打击城区“黑出租车”，防范和查处乡镇出租车超范围运营，加强城区出租车规范经营的监管，根治乱涨价，不打表收费的顽疾。由县运管所牵头，城关分局、各交管站和出租车管理站配合，从严打击“黑车”“非法网约车”非法从事班线营运行为。运管所要与城关分局、各交管站相互配合，摸清辖区内参与非法营运的人车情况，下发责令改正通知书等。要强化对维修、驾培、旅游包车等市场的监管，驾培市场整治目前已进入第二阶段，要在证据上下功夫，打击时出手要快、要狠。

     (十ニ)校车运行安全要在细上下功夫。城关分局和各交管站要认真审核校车行驶路线，如路线中有急弯、陡坡、临水临崖、危桥等不宜校车通行的路线，在学校整改前不得通过审核；细把校车维修关，校车必须到有校车维修资质的企业维修，不提供符合要求的校车维修企业的资质和维修合同不得通过审核；没有办学资格的教学点车辆不得通过审核。加强对辖区内营运客车运送学生的监管，如发现营运客车(包括出租车)有作为校车接送学生的(包括有营运证照的营运车辆和无营运证照的黑头车)要立即向运管所、县局报告，运管所要组织落实监管措施。

     (十三)规范危货运输管理。县运管所和城关分局、各交管站要强化道路危险货物运输安全生产的行业监管责任和源头监管责任，督促危货运输企业按照《道路危险货物运输管理规响水事故告诉我们危货运输不能丝毫大意，一定要时刻铭记、定》等法律法规的要求逐条落实各项安全生产管理规定。江苏警钟长鸣!

    (十四)整治非法流动加油车。由县运管所牵头，城关分局和各交管站配合加大对非法流动加油车的查处打击力度。重点查处流动加油车中证照不全的，“两员”(押运员、驾驶员)是齐全的，针对运输成品油的车辆对是否有“两类”(押运员证、驾驶员危险运输从业资格证)的车辆，对是否属于“两类”(虽有牌照但不是运输成品油的车辆或者是证照不在有效期内的从事汽、柴油运输)的车辆进行整治。

    (十五)严防货运超載安全事故。城关分局、各交管站要对辖区内的重点货源单位严加监管，对有问题的企业，运管所下责令整改通知书，县治超办也可函告企业纠正，对屡教不改的企业要取证到位，处罚到位。各联合治超卡点要加强值班值守，超载车辆要卸載，按标准处罚到位方可放行。治超巡查中队要加强巡査，同时支持各卡点

    (十六)做实客货运输源头监管。货运公司和个体货运车辆及客运公司车辆源头监管责任在始发点的城关分局、各交管站，运管所负行业监管之责，城关分局、各交管站要将辖区内所有客货运输车辆摸排出来，理出清单、建立合账，督促客运企业按照《六安市道路旅客运输企业安全生产检査项目表》中的16大项50小项要求，逐项逐条落实安全生产责任。县运管所要加强对客、货运站场安全生产的行业监管，城关分局和马店交管站要落实对新汽车站、交通局客运站和马店客运站的源头监管责任。对乡镇发车的三跨班线客车的车辆和行包安检落实不到位等突出问题，县运管所要要求车辆就近安栓，公司要与经营业主或驾驶员签订行包检查责任书(对旅客大件行李开箱检查)县运管所、城关分局和各交管站要切实加强对货运公司和货运车辆的安全生产监管；要有工作开展的档案资料，去年的“6.6事故”、昨天的周集进港路二辆货车相撞事故值得我们深思。

   (十七)做好营运车辆信息摸排工作。针对部分外籍三班线车辆长期以来在我县发车营运的问题，城关分局和各交管站要切实负起监管职责，仔细摸排异地营运车辆情况，4月3日前将摸排情上报县运管所，逾期不报、漏报造成后果的从人严追责。要督促异地营运车辆的安检、行包检查等制度的落实消除安全隐患。

附件:

三、1、2019年第二季度安全生产隐患排查表

2、责任清单表

3、整改清单表

4、问题清单表

5.异地经营客车摸底登记表

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