脱贫攻坚一面旗

脱贫攻坚一面旗

甘肃省临夏州是国家六盘山集中连片特困片区重点扶贫地区，也是甘肃省扶贫攻坚的主战场，而上湾乡马巴村曾是临夏州康乐县最贫困的村之一。近年来，马巴村坚持“抓党建、强基础、惠民生、促脱贫”的工作理念，夯实党建基础，壮大扶贫产业，以党建引领助推产业发展、助力群众增收，使脱贫攻坚取得实效。2016年3月31日，时任国务院副总理汪洋带领参加全国精准扶贫建档立卡工作现场会代表到马巴村调研观摩后，对党建促脱贫的做法给予了充分肯定。经过五年的脱贫攻坚，让这个村子满盘皆活，发生了巨大的变化：2013年，马巴村12个合作社、303户群众中有贫困户130户、贫困人口574人，贫困率42%；2016年，全村120户、532人实现稳定脱贫，贫困人口可支配收入由2570元提高到3780元......全村贫困户减少到如今的8户27人，贫困率下降至2%,农民人均可支配收入达到5200元。2017年，该村被评为“全国文明村”“省级文明村”。规范支部聚合力。“火车跑得快，全靠车头带”。明确村党支部书记“第一责任人”责任，党建指导员指导责任，包村干部、村第一书记、大学生村官、驻村工作队员的协作责任，制定完善了《马巴村党支部“三会一课”制度》等28项规章制度，按阶段落实“三会一课”等制度，经常性集中开展主题党日活动，与帮扶单位党支部结对共建开展“五联”活动，对照党支部建设标准化工作争创清单和达标印证资料，查漏补缺，逐条整改，切实做到支部建设标准化。注重从优秀青年、大中专毕业生、退伍军人、致富能人中发展党员，新发展党员1名，培养入党积极分子5名，培养村级后备干部4名。针对党员相对分散、老党员多、文化程度低的现状，村党支部采取分组学习、送学上门、结对帮学等灵活多样的形式，做到学习教育全覆盖、无缝隙。精准施策助脱贫。“对症下药，药到病除”。村党支部按照“一核二看三比四评议五公示”工作程序识别贫困户，按照精准扶贫“八个准”要求分析致贫原因，制定脱贫计划，落实帮扶措施，建立工作台账，做到阶段目标清晰，作战任务明确。截至目前，共培训挖掘机、装机驾驶员19名，妇女拉面师31名，电焊工81名，新型职业农民培训200人。输转劳务256人次，创收179.2万元。对种植、养殖缺资金的130户贫困户，审核发放免抵押、免担保、三年期、全贴息的精准扶贫专项贷款520万元，新修养殖暖棚65座。同时，为128户脱贫户制定巩固提升计划，为8户未脱贫户制定帮扶计划表，为4户未脱贫户购买能繁母牛6头，为81户巩固提升户购买能繁母牛81头。投入资金73.2万元，一次性改造61户贫困群众的住房。亮化美化贫困户庭院21户。投入资金49万元，由帮建企业为14户无能力建房贫困户修建了房屋。修建便民桥6座;投入资金49万元，硬化村社道路3.5公里；投入资金20万元，拓宽（铺沙）通社道路2公里，实现通社道路全部硬化。投入资金100万元，新建标准化幼儿园和村小学各1所。乡风文明净环境。2015年投资200万元，建成标准化的村幼儿园、村小学，适龄儿童入学率达到100%。制定村规民约，制作社会主义核心价值观和道德讲堂大型宣传墙，树立良好道德风尚，弘扬了社会主义核心价值观。先后投资100万元，修建马巴村文化广场，安置了篮球蓝、乒乓球台和各类健身器材。成立由50组成的马巴村“红树莓”舞蹈队，利用冬闲时节，举办农民运动、“歌舞”表演等开展文体娱乐活动。近年来，调解民事纠纷15件，成功15件。村“两委”在303户农户中广泛开展评“三户”活动，整个评比活动参评率100%。评出“五星级文明户”31户，评出科技示范户17户，“遵纪守法户”284户。建立健全党务村务公开制度、按照“四议两公开”工作法，实行民主决策，坚持公开、公正、阳光、透明操作，把粮食直补、低保、五保等各项惠民政策切实落到了实处。以美丽乡村建设为目标，以环境卫生整治为重点，按照政府引导、群众参与的方式，努力打造干净、整洁、文明的马巴村。投资60万元实施农村环境连片整治项目，修建垃圾转运点，配备垃圾清运车辆1辆，保洁员7人，修建垃圾填埋点1个，配备垃圾箱90个，并安排专人及时处理垃圾。先锋引领富民路。村党支部切实发挥党员先锋引领作用，围绕土壤、气候、效益等发展特征，积极引导贫困群众发展富民特色产业。2014年，村党支部书记在临夏州举办的西北五省农博会上，被青海省瑶池生物科技有限公司高原树莓产业所吸引，通过比对气候、海拔、土壤酸碱度确定适合种植后，及时研究引进高原树莓。为打消群众种植风险顾虑，支部成员每人先试种1.5亩。在试种成功的基础上，村“两委”和驻村工作队前后两次赴青海省树莓种植基地学习树莓种植技术、管理办法和营销手段，与青海生物科技有限公司签订为期8年的收购合同，成立村高原树莓种植专业农民合作社，吸纳130户贫困户为社员，使高原树莓种植面积扩大到200亩。2016年，利用大学生村官创业资金20万元，修建了高原树莓加工厂房、扩大种植面积30亩；利用壮大村集体扶持资金50万元，修建了库容100吨的树莓冷藏库1处。2017年6月，举办了高原树莓采摘节，接待了旅行团游客，实现产加销售一体化产业链，当年亩均创收5000元。2018年，村党支部以“合作社+村集体+农户”的管理运作模式，合作社将种植户零售剩余的高原树莓以保底价收购后，订单式售出。产业扶贫促民富。坚持因村制宜，根据气候、土壤等条件，积极培育富民产业，大力调整种植业结构，在增加群众收入上下功夫。2015年成立村中药材种植专业农民合作社，吸纳社员150户，种植当归900亩，创收95万元。2016年投资100万元，修建面积400平方米的刺绣、布鞋厂，以合作社的形式吸收社员50人（建档立卡贫困户35户）就业。同时，按照“群众入股、集体管理、风险共担、收益共享”的模式，于2010年成立全州首家股份制园林企业---康乐县健民园林股份有限公司，动员61户群众入股，投入资金300万元，在大洼山栽植云杉、速生柳、祁连圆柏等各类苗木2100亩、54万株，取得可观的经济效益和生态效益。村党支部抢抓全县旅游扶贫大通道建设的机遇，依托大洼山和马巴水库独特的资源优势，相继建成“马巴人家”、马巴农家园、“山里人家”、马巴休闲茶庄、马巴水库休闲垂钓餐饮业为一体的“农家乐”5家，使乡村旅游与富民产业有机融合、互促互进。（马晓春）

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