2018年度县司法局局长党组书记述职述廉述学报告

2018年度县司法局局长党组书记述职述廉述学报告

2018年，在县委和县政府领导和同志们的关心支持下，本人紧紧围绕县委县政府中心工作，不断提高自身素质，加强改进工作方法，认真履行工作职能，始终恪守廉洁从政，团结和带领全体干部职工，真抓实干、主动作为，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的履职情况和自身建设报告如下：

一、加强理论学习，不断提升自身政治素养

认真学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神，学习新修订颁布的《宪法》、《监察法》等法律法规，积极参加党组中心组理论学习会、“三会一课”、网上干部在线教育平台学习、“蓬莱论坛”讲座和党风廉政警示活动，在思想上、实践上、行动上与党中央保持高度一致。积极开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动，深入学习领会习总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，在全面推进依法治国大背景下，努力让人民群众感受到司法公正，不断满足人民对美好生活的更高需求。紧跟形势发展，坚持与时俱进，学习研究与司法行政工作密切相关的《律师法》、《人民调解法》、《法律援助条例》、《社区矫正实施办法》等业务知识，认真履行好法治宣传、法律服务和法律保障三大职责，深入推进全县依法行政工作。建立健全科学民主决策机制，坚持重大行政决策集体决定和合法性审查制度，完善行政执法责任制，健全监督机制，自觉接受上级部门监督，努力让“法治思维”成为全系统上下“依法行政、依法执业、依法办事”的引擎。

二、认真履行职责，全面推进司法行政各项工作

一年来，本人牢牢把握司法行政工作紧跟全县经济社会发展大局，以全面助力“四个XX”，打好“五大会战”为目标，切实履行好一把手职责，着力推动全县司法行政工作健康有序发展。

（一）法治服务保障能力有效提升。坚持立足新区建设和自贸试验区发展定位，积极探索融入县域经济社会发展的新举措新方法，全面助力“四个XX”建设、打好“五大会战”。继续巩固与加强司法行政与重点项目、重点工程的对接服务机制，抽调机关干部常驻鱼山绿色石化基地工作室参与企业矛盾纠纷化解，共调处各类劳资、工伤、经济合同等纠纷344件，涉及金额8600余万元。充分发挥法律服务巡回调处团、社会矛盾纠纷对接工作室、首席调解员个人工作室、公共法律服务工作室等职能作用，化解社会各类矛盾，维护社会和谐稳定。局机关干部积极参与到鱼山绿色石化、城中村拆迁等县重点项目建设中，并提供公证、法律援助、人民调解等法律服务，为全县经济社会发展提供有力的法治保障。

深入推进“最多跑一次”改革工作，共梳理我县的司法行政办事项目清单二大项，不断深化“一窗受理集成服务”事项办理，审批事项权限实现外岛同权下放，为群众提供便捷满意服务。一年来，共接待群众来电来访咨询1026人次，办理“最多跑一次”事项529件，办理公证735件，为我县被征地农民养老保险参保名额摇号1157人次，参保名额抽签219人次。

（二）“七五”普法中期督导圆满完成。迎接了市人大常委会党组副书记、副主任苗振清为组长的市“七五”普法中期检查督导组，督导组以听取汇报、座谈交流、检查台账、下村走访等形式，全面检查督导了我县的“七五”普法工作开展情况。今年8月，县人大常委会听取和审议了《关于全县“七五”普法中期实施情况的专项工作报告》。制定出台《关于落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，指导各部门认真履行普法责任制。在全县各执法单位门户网站和“今日XX”开辟“以案释法”专栏，在“XX普法”微信公众号上每周推送典型案例，并定期编辑宣传册。继续坚持领导干部任前法律知识考试和年度法律知识考试有效结合，截止目前，共举办任前领导干部法律知识考试4次，39人次，通过率为100%，圆满完成2018年度公务员“学法用法”集中轮训计划。深入开展法律进军营、进宗教场所、进企业、进社区文化礼堂等富有特色的“法律十进”宣教活动，全面提升全民法治素养。

大力实施乡村振兴战略任务，制定出台《“三治融合”示范村和民主法治社区（村）创建工作方案》。今年完成了全县11个“三治融合”示范村、2个省级民主法治村，8个市级民主法治村的建设任务。6月份，在岱西中兴社区建成全市首个“宪法主题公园”，XX镇、秀山乡、衢山镇等乡镇十多个社区村通过法治长廊、法治墙、法治灯箱、法治画等法治元素打造，大力推进 “三治融合”社区村创建工作，基层法治文化更趋丰富。

（三）公共法律服务体系趋于健全。大力推进县、乡镇、社区村三级公共法律服务中心、站、点等实体平台建设，实现了县中心由律师、首席人民调解员、公证员等轮流坐堂服务；乡镇服务站由政府法律顾问、司法所工作人员、等级人民调解员定期坐堂服务；社区村服务联系点由社区法律顾问、等级人民调解员定期坐堂接受法律咨询服务的公共法律服务网络全覆盖。公共法律服务内容日益拓展、服务方式更加多样，公共法律服务的公益性、均等性、普惠性、便利性得到初步彰显。深入开展打造最佳营商环境法律服务专项行动，通过开展专题法律讲座和咨询，开展企业法律体检，帮助企业和员工解决突出法律问题，营造和谐用工环境，为企业提供高效精准法律服务和法治保障。

加强人民监督员的业务培训和案件督查工作。稳步有序推进人民陪审员的选任工作，成立了以县委副书记为组长的选任工作领导小组，健全选任机构，配齐工作人员。多次组织召开了由法院、公安等部门参加的联席会议，按时在局网站和《今日XX》上发布了人民陪审员选任公告，完成了第一轮人民陪审员随机抽选工作，抽选出候选人500名。

（四）人民调解水平得到充分提高。深入推进“文明规范公正”司法所创建活动，不断夯实司法行政工作基层基础。大力推进人民调解参与信访矛盾化解工作，建立XX县信访工作与人民调解联动对接联席会议制度，参与重大疑难复杂信访案件的会商工作，做好矛盾纠纷分类工作和规范“访调对接”工作流程，举办了人民调解参与信访专项工作培训会，成立了人民调解驻信访局工作室。一年来，全县各人民调解组织共调处矛盾纠纷2358起，人民调解参与化解初信初访案件315起，引导移送法律援助4起，调处化解信访积案4起。大胆探索自贸区涉外人民调解工作，7月份会同县自贸局赴义乌市司法局学习借鉴涉外人民调解工作经验做法，并签订工作意向书。复制推广“海陆联动”人民调解模式，稳步实施我县“一区一品牌”人民调解工作，8月底，会同衢山镇人民政府组织召开了衢山镇“海陆联动”人民调解模式现场推进会，授予首批13艘渔船为人民调解示范船，构建海上调解网络，进一步巩固和发展了海上“枫桥经验”。今年10月，我局被省委省政府表彰为全省人民调解工作先进集体。

（五）社区矫正执法管教规范有序。按照省司法厅规范化建设要求，成立了全市首家县级社区矫正中心。建立了“功能设置科学合理、装备设施配套齐全、工作队伍健全稳定、管理运行规范有序”的社区矫正工作模式。完成了社区矫正实名信息监管系统安装，与公安、交通等部门进行联网信息互通，社区矫正人员出岛可以实时监控跟踪。充分整合我县社区矫正工作资源，及时调整社区矫正执法机构，5月份在县社区矫正执法大队机构的基础上，又设置XX执法中队和衢山执法中队，并成立了“海心”社区矫正公益服务队，与XX镇敬老院进行结对，增强社区服刑人员服务社会、回馈社会责任意识。积极探索刑满释放人员的安置帮教方式方法，提升安置帮教工作水平。深入开展扫黑除恶专项斗争活动，加强部门对接和信息核查核对，与重点人员签订责任书。目前为止，全县共有在册社区矫正服刑人员111人，其中缓刑97名，假释10名，暂予监外执行4名。

三、注重廉洁自律，切实提高拒腐防变能力

作为一名领导干部和单位主要负责人，对队伍思想作风和廉政建设始终保持严格要求，切实担负起全局作风建设和党风廉政建设的首要责任，坚持从抓班子自身建设做起，在思想上、行动上、工作上与上级保持高度一致，以身作则，率先垂范，勇当全局领头羊、排头兵，保证我县司法行政各项工作目标如期实现。认真落实重大问题决策、重要工作部署、重要干部人事任免、大额资金使用等“三重一大”事项党组集体研究制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，发挥班子整体功能，有效预防各类腐败滋生。

全力配合和支持县委巡察组进驻我局开展巡察工作，坚决做到实实在在汇报工作，客观公正提供情况，实事求是反映问题。充分配合支持纪检组开展各项工作，对纪检组提出的要求和建议认真加以落实。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，做到在思想上作风端正，工作上作风踏实，生活上简单朴实，不畏艰难，坚持原则，敢于碰硬，勇于担责。坚持局班子领导个人有关事项报告制度，按规定开好民主生活会。坚持局领导班子履行廉政谈话制度，关心干部成长，及时了解掌握干部思想动态，充分发挥了局班子廉政领导核心作用。不断加强机关作风效能建设，严格遵守中央“八项规定”和党的“廉洁自律准则”、“纪律处分条例”，严守政治纪律，严肃政治规矩。

一年来，本人无论在思想上，还是在工作上，都有了明显提高，全局各项工作也取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是政治理论学习上需进一步加强。特别是对新修订法律法规和涉及司法行政工作业务知识的学习研究，以及学习贯彻上级精神上还不够全面，自身理论水平还需要不断提高。二是调查研究上需进一步改进。下基层调查研究过程中，科学组织运筹、解决实际问题还做的不够，还需要勤下基层，多聆听群众意见建议，不断增强驾驭复杂局面的本领。三是开拓创新意识上需进一步强化。针对我县司法行政工作实际，虽然能够把握当前重点工作，但是缺乏必要的创新和开拓意识，还需要集中精力抓改革，着力提高司法行政工作整体水平。在今后的工作中，我将进一步统一思想，激发热情，始终践行“八八战略”，抢抓历史机遇，锐意进取，主动作为，为奋力开创新时代XX产城融合发展新局面提供坚强的法治服务保障而不懈努力。

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