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[计划总结] 县林业局2018年工作总结及2019年工作计划

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发表于 2018-11-8 23:25:23 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
  
                                       县林业局2018年工作总结及2019年工作计划


  
2018年,XX县林业局认真贯彻落实党的十九大“建设美丽中国”的重大部署和自治区“生态立区”战略要求,根据银川市城乡生态绿化工作“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念,以打造西北地区生态文明建设先行区,构筑银川北部和XX山东麓生态安全屏障为工作目标,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,紧紧围绕XX县经济社会发展大局,以“三重”工作为抓手,加快转变林业发展方式,锐意进取,攻坚克难,狠抓落实,全力推进生态靓县建设进程,林业各项工作进展顺利。

  一、抓班子带队伍,强化机关党建工作
  
一是建立健全党组织建设。成立了由局长任书记,局班子成员为成员的中共XX县林业局党组,研究重大事项及决策,。规范党组和党支部工作,制定林业局党建工作责任制,明确局党组、党支部的党建工作职责,对单位党建档案资料进行清理并规范,党建资料系统、简约、全面。推进党内民主建设,重大事项、重大问题召开党组会议集体研究决定,共召开党组会议16次,研究人事任免、财务支出等重要事项20件;推进党务政务公开,成立党务政务公开工作领导小组,推行公开事项倒查制,指派一名专职工作人员负责公开工作,党务、政务、公共事务公开有安排,有专人抓,能及时公开,且公开内容全面,2018年共公开各类文件信息315条。使群众更好地了解和参与政府和党内事务。二是加强机关理论学习,开展“大学习大讨论大调研”活动。建立完善干部职工在职自学和集中学习制度,每周定期集中学习一次,认真撰写学习笔记、开展调研活动,做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。三是以活动为载体,发挥党员先锋模范作用。扎实开展“三进”、“精准扶贫”工作,按照“城乡结对共建”协议书和个人帮扶计划,与县雷达站、雄英村建立联席制度,定期召开会议,通报工作情况,研究解决困难,认真落实帮扶工作;与23户贫困户结成帮扶对子,进农村、进社区开展入户帮扶工作,认真记录帮扶台账。积极协助帮扶欣荣村发展肉鸽养殖项目,签订养殖协议,提高结对户收入。组织党员开展公开承诺履职交流活动,按照党员承诺履职情况对党员进行“评星定格”。四是扎实开展“中央八项规定”回头看和“学、查、改”干部作风整治活动。对超标准报销差旅费的3名干部职工给予了通报批评,并及时上报查办结果,坚决刹住违反中央八项规定精神歪风、正风肃纪。加强干部职工绩效考核,制订《XX县林业局工作绩效考核工作方案》,对干部职工德、能、勤、绩、廉工作状况进行全面考核,重点考核完成工作任务的数量、质量、效益和贡献情况等。实行动态跟踪考核与定期考核相结合的办法,根据本岗位的实际工作情况及个人日常管理情况实行定期考核,考核结果作为年度考核评先评优的依据,作为绩效考核奖金分配的依据,作为干部选拔任用的推荐依据。加强内部管理。严格执行签到制度、请销假制度、出差下乡审批制度。全力配合车辆改革、制定新的车辆管理方案,查处“公车私用”现象。民主评议基层站所和政风行风建设工作有安排、有总结、措施得力。五是普法、信访、科普等工作开展井然有序。指定专人负责信访工作,严格按照接访回复程序,及时登记,认真调查,做到事事有回应,件件有落实。开展干部职工无纸化学法用法学习,提高干部职工法律意识,同时积极进行普法及科普宣传,营造全民学法懂法用法的社会风气。
  
二、植树造林工作有条不紊,持续推进

  
2018年我县绿化任务依照区市都市圈生态绿化要求主要以平原绿网提升工程、XX山东麓生态廊道、滨河生态廊道和美丽乡村建设等方面完成造林任务,今年银川市下达我县新造林任务1.2万亩补植补造2000亩。为了更好地完成绿化造林工作任务我县自加压力下达全县造林任务2万亩。结合我县实际,林业局对县城及各乡镇绿化造林任务进行了分解,今年春季完成造林面积13346.8亩,秋季完成造林面积1823.7亩,补植补造2700亩。
  
(一)提前部署,细化任务
  
一是高度重视,自加压力。今年区、市下达我县新造林任务1.2万亩,补植补造2000亩。县委政府结合我县绿化现状,自加压力将造林任务从1.2万亩提高到2万亩,新增造林任务8000亩。二是分解任务,强化责任。为确保如期完成年度植树造林任务,县林业局坚持早研究、早部署、早行动的原则,将植树造林任务分解到各乡镇、园区。同时,实行了各站所包乡镇制度,负责对各乡镇园区造林地块规划工作和植树造林给予技术支持,真正做到组织领导到位、工作力度到位、技术服务到位,为顺利完成造林任务奠定基础。
  
(二)宣传发动,营造氛围
  
一是充分利用电视、网络、标语和印发宣传资料等多种形式,广泛开展植树造林工作宣传活动,努力造浓绿化建设氛围。二是在轻纺城惠农渠两侧建设全民义务植树基地1150亩,成功举办全区“义务植树日”活动,组织区、市、县行政单位机关干部完成植树造林1198.9亩,栽植新疆杨、河北杨、竹柳、丝棉木等树种20余种。各乡镇、街道社区、物业小区也开展了多种形式的植树活动,进一步提高了全民植绿、增绿、爱绿、护绿的意识,有力地推动了春季绿化建设工作。
  
(三)分类规划,突出重点

  
1、重点实施平原绿网建设工程,打造特色小镇
  
以农田林网、通道绿化、庄点绿化等造林绿化工程为重点,一是按照大网格宽林带的原则,以各乡镇为主体,通过全力供给苗木,着力实施农田防护林网建设工程,在各乡镇耕地形成田、林、水、路相配套的农田林网防护体系。二是将沟渠路两侧防护林带建设作为平原绿网建设的主体,重点实施轻纺城江南路、光明路、北绕城高速、惠农渠两侧宽幅林带绿化工程,结合乡村公路两侧和河流干渠两侧防护林带建设,逐步构建我县平原绿网防护体系。三是积极推进乡村振兴战略,结合新农村建设,开展山水林田湖村庄综合治理,注重突出地域特色,采取  “田园综合体+美丽庭院”的模式,实施村内公共场所和庭院绿化,带动美丽庭院、美丽田园、美丽乡道建设,从而把乡村建设成为最大最美的休闲公园。

  
2、以“增绿量  出精品”为目标,做好县城绿化美化工作
  
一是围绕“绿色、生态、舒缓、宜居”目标,精心谋划启动了投资3704万元,占地463.2亩的生态公园建设工程,目前,该项目一期苗木栽植工作已全部完成,共栽植各类苗木7.9万株。二是提升节点绿地景观品位和档次,彰显城市特色。实施迎宾广场、高速路口东南角等主要道路节点绿地改造提升工程,通过补植色叶花卉植物、种植常绿树木,增加绿地层次感,增加造型灯,着力改善绿化节点植物层次不鲜明、亮化不足等缺陷,提升绿地品位。三是更换行道树种,提升城市绿地品位档次和色彩美感。实施利民路、109国道县城段绿化改造提升工程,在县城109国道、利民路栽植XX栾、五角枫等新优树种,提升主干道路绿化效果和色彩美感。四是打造绿化精品示范道路,建设“盆景式”道路景观。牢牢握住园林绿化"加密、加绿、加色"的关键点,“见缝插绿”在银河路、富兴街等主干道路摆放木质花箱670组,花箱栽植宿根花卉和彩叶造型树,努力营造“车在路上行,人在画中游”的浓厚氛围,形成一路一品、一街一景、特色鲜明的绿化格局。五是实施天平街、富民路绿化工程,绿化总面积60亩。完成道路两侧行道树栽植及分车带绿化工作。六是开展美化家园活动,扮靓市容市貌。为各住宅小区、机关单位、宗教场所提供苗木和技术支持,鼓励机关单位、公众场所、住宅小区结合各自特点与优势,制定深入推进绿化工作的有效措施,完善造林绿化规划,共建美丽XX。

  
3、建设XX山东麓浅山区生态防护林带,构筑绿色生态屏障
  
一是沿110国道以西,振兴路两侧、观光路以东实施生态防护林带建设工程,鼓励和支持葡萄酒庄企业建设环酒庄林带和环田林带,完成新造林755.1亩,栽植苗木6.9万株;二是大力发展葡萄产业,计划新建酿酒葡萄基地2600亩,在生态防护的同时增加经济效应。截止目前,完成酿酒葡萄栽植1923亩。
  
(四)加强督导、扎实推进
  
实行局机关站所包乡镇制度,深入到各乡镇街道造林一线进行督促指导。造林期间实行“周调度、旬督查、月通报”,分阶段对各乡镇、街道及各重点项目造林绿化工程目标任务完成情况和工作推进情况进行督查,协调解决存在的问题,切实提高植树造林工作效率,确保重点绿化工程质量。一是周调度,搞好组织协调。抢抓春季植树的好时机,对各乡镇、企业有缺株少苗的现象进行统计,在一周内对树木进行调度,有力的推动了春季植树造林工作的深入开展。二是旬督查,抓好督办检查。针对下拨的苗木,严把种植质量关,每十天对各乡镇、绿化企业进行督查,对不符合标准质量标准的要求返工,保证植树进度。三是月考核,确保工作实效。制定考核依据,强化各单位植树造林工作力度,安排办公室每3天对各责任单位植树造林工作的推进情况、各乡镇工作情况等进行统计通报,按月对各单位进行考核,有效地督促各责任单位绿化工作,确保今年植树造林工作扎实推进。
  
(五)实地核查,确保实效
  
为了确保各责任单位高标准、高质量完成今年春季造林绿化任务,县林业局抽调工作人员组成两个核查小组, 5月8日至5月23日,对各乡镇园区规划地块面积、苗木种植品种、苗木数量、栽植质量、灌水、管护等工作进行了实地核查,保证了春季植树造林工作取得实效。
  
三、林政管理规范有序,资源保护监管到位
  
(一)加强森林资源管护
  
一是落实禁牧封育措施。对禁牧封育的重点地区加大督查力度,对及时发现的问题向各乡镇(场)通报,确保我县禁牧封育工作不反弹。二是加强林地规范化管理,始终坚持依法治林。加大对林地的检查监控,防止未批先占、少批多占等非法占用林地现象发生,制止违法占用林地现象的发生,规范征占用林地审核审批手续;三是严格经营加工管理。对全县范围内的木材经营、加工场所进行摸底登记,掌握其木材来源渠道,监督其合法经营,防止非法收购现象发生。对非法流窜收购木材、乱砍滥伐等行为多发的乡镇加大巡查力度,召开护林人员会议,通过采取深入细致的监管措施,最大限度地防止和减少非法毁林活动,维护林区良好的治安秩序。四是加强森林法律法规的宣传,教育引导广大群众增强维护林区稳定的自觉性,使护林、爱林活动家喻户晓,人人皆知。五是严厉查处各类涉林案件。认真履行打击破坏森林资源违法犯罪,保护森林资源安全的工作职能,认真开展各类案件办理工作。截止10月31日,接受报警59起,共出动警力180余人次,车辆110余次。林业行政案件立案12起,处理违法行为人9人,移送其他单位2起,罚款1.7635万元。积极开展飓风1号和春雷2018专项打击行动,全力维护林区安全。在辖区内认真开展按月例行检查、重点时段专项检查,关键部位反复检查,排除安全隐患,杜绝一切野外用火行为,做到防患于未然。

  
    (二)狠抓有害生物防治,监测预防有效
  
一是加强林业有害生物监测。根据斑衣蜡蝉、春尺蠖等林业有害生物特性,及时开展监测预报工作。开展了鼠害监测调查工作。下发防治斑衣蜡、光肩星天牛、草履蚧防治通知书8次40余份,累计调查监测面积近38.6万亩, 监测覆盖率100%,给各乡镇(场)下达预(警)报16次400份。完成检疫性有害生物苹果蠹蛾、美国白蛾、松材线虫病的监测工作。二是严格植物检疫。完成产地检疫3.72万亩,调运检疫637份,苗木花卉306.533万株,开展苗木复检工作,重点复查抽查了省外调入的苗木,春季造林苗木中未发现检疫性有害生物及其它危险性有害生物,秋季造林苗木中发现垂柳、竹柳腐烂病严重,下文到各乡镇建议谨慎使用,发现苗木感染腐烂病菌,坚决不准使用病苗造林。三是加强人工无害化防治。为有效遏制虫灾蔓延,我局积极采取各种防控措施,完成鼠害沟眶象、斑衣蜡蝉、柳树丛枝病、春尺蠖等食叶害虫防治任务3.51亩。其中鼠害防治1万亩,沟眶象使用捕虫网已防治近万株,斑衣蜡蝉防治使用粘虫胶带+胶+叶面喷药进行防治,防治臭椿1.03万株,0.31万亩。实施期间,县检疫站工作人员深入防治现场,抓好防治质量。
  
四、三争工作完成情况

  
1.认真做好项目对接上报争取资金工作。截止目前,争取引黄灌区绿网提升工程资金、自治区财政林业补助资金、三北防护林五期工程资金、2018年退耕还林项目管理工作经费、引黄灌区平原绿洲生态区绿网提升工程资金、葡萄产业发展资金、林业改革发展资金共计5311.83万元,完成全年任务的120.7%。

  
2.2018年固定资产投资任务3亿元,一年来,投入建设XX县生态公园绿化一期建设工程、宁夏新金樽酒庄有限公司精品葡萄酒庄建设项目等新建和续建项目16项,共计完成固定资产投资1.17亿元,完成全年任务39%。

  
3、2018年招商引资任务2亿元,引进宁夏新金樽酒庄、宁夏XX山东麓德尚鼎樽等新建和续建项目共计6项,共计引进投资金额1.2亿元,完成全年任务60%。
  
五、存在的问题

  
2018年,我局各项工作进展顺利,取得了阶段性工作成绩,但也存在一些问题。

  
1.局党组班子成员配备不到位,尚缺一名副局长,导致开展各项工作无法兼顾,工作任务重压力大,明显有力不从心现象。

  
2.三争工作协调沟通有阻力。在投资项目实施过程中,由于政府配套设施不完善,制约投资进度。根据《银川市人民政府办公厅关于XX山东麓银川都市圈葡萄产业率先联动发展区域内土地高效利用和项目管理工作的通知》(银政办发【2017】149号)文件精神,在XX山东麓银川都市圈葡萄产业发展布局、基础配套设施规划未经银川市委、市政府审定通过前,自2017年8月9日起,暂停XX山东麓银川都市圈葡萄产业区范围内土地、规划、酒庄及其他所有项目的受理审批工作。故导致我单位完成固定资产投资和招商引资任务难度增大。

  
3.造林用地矛盾突出。长时间的规模化造林,我县可用造林地块大幅度减少,落实造林地块难度加大,制约持续大规模造林的开展。

  
4.实施绿化工程所需各项费用缺口较大,筹措难度大,资金困难。由于近年造林面积加大,养护资金配套不到位,严重影响栽植成活率及绿地保有量。
  
六、2019年工作安排
  
(一)班子建设
  
加强班子建设,搞好班子成员的自身学习。加强对党的十九大、习近平总书记系列讲话精神的学习。不断提高班子成员政治理论素质,搞好班子内部团结,统一思想,团结协作,提高局领导班子自身建设。定期召开党组会议,研究重大事项、认真落实民主监督制度,重大事项公开制度等,强化民主决策,自觉接受群众的监督。认真完成上级交办的各项工作,与上级党委、政府保持高度一致,对上级安持的各项工作不停不靠,  积极主动及时完成各项任务。
  
(二)三争工作

  
1.强化领导,落实责任。2019年三争工作要进一步强化领导责任,确保工作落到实处。

  
2.解读政策,抓住重点。一要认真研究上级扶持政策,掌握政策取向,二要明确投资重点,增强申报针对性,三要把握政策,用足政策。重点项目对事定人,定时
间,专人联系。要把应争取的资金,努力争取到位。

  
3.多渠道收集信息,落实资金项目。利用各种关系,拓展渠道,积极向上争取资金。要加强与上级有关部门的联系与沟通,勤走动,勤汇报,取得上级领导的关注与重视。

  
4.优化产业结构、创新招商方式做好招商引资工作。

  
    (三)造林工作

  
2019年,继续以平原绿网建设、XX山东麓浅山区绿网建设、通道绿化建设、县城园林体系建设和绿化节点改造提升工程为主,规划新造林面积2.13万亩,补植补造4250亩,我们将按照2018年既定的工作目标,进一步加大工作力度,落实责任,强化措施,确保各项任务全面完成。
  
一是提前谋划,提前准备,确保2019年造林绿化任务圆满完成。林业局已于今年7月启动今秋明春绿化造林项目规划设计工作,预计于12月底完成项目工程招投标,为明年植树造林工作奠定基础。
  
二是缓解供苗压力。指导并督促各乡镇12月底完成明年植树造林规划和栽植计划,按照区林业厅要求,将苗木采购下放到各乡镇及各责任单位,由各乡镇按照规划和计划自行采购所需苗木,林业局负责提供资金和技术支持。
  
三是加强督查,强化“周调度、旬督查、月通报”督查考核制度,分阶段对各乡镇、街道及各重点项目造林绿化工程目标任务完成情况和工作推进情况进行督查和验收,积极督促各责任单位做好植树造林工作,协调解决存在的问题,切实提高植树造林工作效率,确保植树造林质量,通过区市上级部门验收。
  
四是认真做好夏季病虫害监测和防治工作,采取多种措施预防林木病虫害发生及蔓延。
  
五是强化森林防火工作。定期开展森林防火巡查,做好化学除草等工作,将冬季森林防火工作落到实处,确保不发生大的森林火灾。
  
(四)党建工作

  
1.加强领导班子和干部队伍建设
  
建立健全和落实支部的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,做好各项工作的相互协调,社区干部之间的相互协作。通过加强基层队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

  
2.认真执行组织生活制度
  
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、 民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作,制定切实可行的党员发展计划,加大培养力度,把好质量关,合格一个,发展一个,  不断鼓励引导更多优秀人员加入党组织。

  
3.继续深化学习教育培训
  
按照建设高素质党员干部队伍的要求,进步在创新理念健全机制优化环境、完善制度和提升学习力度上下功夫,积极构筑较为完善的学习培训体系健全学习制度创新学习载体,  活化学习形式,除督促党员干部平时自学外,每季组织集中学习三次以上, 通过组织各种类型的学习交流会、 座谈会等活动,进一步提高学习的自觉性,引导和鼓励党员 干部在学好业务知识的同时提高工作技能。
  
(五)扶贫工作

  
1.做好林业产业扶贫工作。及时兑付贫困村、贫困人口的林业产业扶贫发展资金。大力发展特色种养业和林下经济,培育林业龙头企业和新型经营主体,带动更多贫困户走上种养致富之路,并积极做好业务培训,鼓励新型林业企业和造林大户吸收有劳动能力的贫困人口就业。

  
2.做好“单位包村,干部包户”帮扶工作。继续发挥全局干部职工扶贫积极性,组织职工对贫困人口孤寡老人开展捐款捐物送温暖等活动,每个月组织全局干部职工到结对帮扶贫困户家中走访,了解并帮助解决其实际困难。

  
3.发挥林业重点项目优势,抓好扶贫政策机遇。通过筛选、包装、策划,积极申报项目,优先安排支持贫困村发展,通过林业项目实施和产业发展做好“造血”式扶贫,完成全区脱贫攻坚工作目标。
  

  XX县林业局
  2018年11月1日

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