市公安局2018年公安审计工作计划

市公安局2018年公安审计工作计划

2018年，公安审计工作要以党的十九大精神为指引，深入贯彻习近平总书记“四句话十六字”总要求，认真落实全国公安厅局长会议、全国公安机关党风廉政建设会议精神，提高政治站位，勇于担当负责，以贯彻落实《审计署关于内部审计工作的规定》为契机，按照XX市局“113566”总体工作思路和“33455”思想政治工作法，紧盯领导干部这一“关键少数”，聚焦执法活动这一“关键领域”，把牢投资项目“关键环节”，发挥问题整改、结果运用的“关键作用”，充分发挥职能作用，为公安事业健康发展提供强有力的审计服务和保障。


一、深入推进五项重点工作，充分发挥审计职能作用


（一）深化经济责任审计。全面落实任前告知、任中报告、联席会议、任中审计、离任审计、离任交接等制度，不断强化领导干部经济责任意识，推动领导干部履职担责、依法依规行政。调整XX市公安局经济责任审计工作联席会议领导小组成员，修订《XX市公安局经济责任审计工作联席会议成员部门工作职责》，4月上旬召开“领导干部经济责任审计联席会议”。市局拟定审计室在9月上旬，根据经济责任审计工作联席会议议定的计划，受政治处委托，将选择2名任期已满2年的中层领导干部开展任中经济责任审计。随中层干部的调整、调动后，按政治处的委托开展离任经济责任审计，严格交接制度，依照程序对其做出评价，审计结果作为任用干部的一项重要依据。对新任的领导干部召开履行经济责任培训会议，印发《领导干部经济责任告知书》，组织学习经济责任内容、任职期间所在部门及领导干部个人应禁止和避免的经济行为，确保任职期间个人和本部门的经济活动合法有序，廉洁从政。


（二）推进执法活动财物审计。今年以刑侦、治安等警种为审计重点，针对群众反映强烈、利益矛盾集中、社会舆论关注的热点问题，着力整治乱收滥罚、钱款不退返、物品失管失踪等“执法顽症”，推进执法规范化建设提档升级。充分发挥审计特殊职能作用，为开展“扫黑除恶”、“春雷”系列专项斗争提供审计服务。根据XX市局审计室制定的全市公安机关执法活动财物“选择1个县级公安机关直接开展审计工作”的实施方案，本局审计室要做好自查工作，5月中下旬全面、细致地清理案件和涉案财物，并不定期地对执法部门的执法活动财物进行审计调查指导，巩固审计整改成果，同时加强与法制部门协作配合，积极主动参与执法质量考评组织实施工作。


（三）强化投资项目审计。以信息化项目审计为重点，重点关注项目预算、合同签订、决算结算等“关键环节”，认真总结经验，找准常规审计的关键节点、要害内容、实质条款，特别要对专项性、长效性、基础性项目审计流程进行简化、再造，提升管控质效，防止出现高估冒算、变通采购、私相授受等违规行为，从源头上打破内外勾连、利益输送、硬件低价供应、软件漫天要价、维保收费无休止的潜规则和套路。XX市局审计室年内将选择的1个信息化建设项目开展专项审计，本局积极准备应选并配合，审计室要加强对重大项目的预算、招标（采购）文件、待签合同、进度款、决（结）算等五个重点环节的审计监督，做到掌握主动、随时全程跟踪。


（四）大力实施政策跟踪审计。开展中央转移支付经费专项审计和会议费专项审计调查，XX市局审计室将直接审计1个县级公安机关的中央转移支付经费和公安特费，直接审计1个基层派出所的财政收支情况，摸清派出所经费开支的真实情况，全面清理派出所外欠债务，揭露铺张浪费、财政资金损失的问题。审计室要积极准备应审和配合，关注“四风”新动向、形式主义、官僚主义新表现，推动“三公”经费、公安特费、中央转移支付资金定期审计制度化、审计调查常态化，确保《中央八项规定》《省委省政府十项规定》不折不扣落地见效。


（五）做好审计整改和审计结果运用。厘清被审计对象整改主体责任、审计部门整改督导责任，进一步厉行整改问效，强化责任担当，整改主体“一把手”要负总责，坚持边审边改和整改长效机制保障相结合，全面完成2017年审计发现问题整改工作。审计室在向被审计对象出具审计报告时，要提出明确具体、切实可行的整改意见，指导、督促各部门限期整改，切实履行好审计整改的督导责任。整改不到位的，一律返工再改；不整改、虚整改、久拖不改的，要提请联席会议追责问责；乱作为、不作为、不担当造成严重后果的，要移送纪检监察部门处理。


二、驰而不息夯实工作基础，不断提升审计业务能力


（一）强化组织领导和队伍建设。各部门主要负责人，定期研究、部署内部审计工作，所在部门及领导干部本人明确应禁止和避免的经济行为，按规定管理本部门的账务资产，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派及隐瞒、滞留、截留、坐支应当上缴的财政收入；加强国有资产的管理，严禁占有、私用、处置国有资产；规范管理执法活动财物；严格遵守财经法纪、财经纪律和廉洁从政的各项规定。


（二）加大教育培训力度。审计室审计人员要积极参加省厅举办的公安审计管理信息系统应用培训和全省公安审计实战化业务培训，主动参加全国内部审计协会组织的专项工作继续教育。积极参加XX市局选派的市县两级审计业务骨干参加部局举办的培训，要做到充分利用地方国家审计部门资源，采取网上网下、边审边训、以审代训、边审边学等多种方式，不断提高审计业务能力。


（三）做好公安审计巡查和精品项目评选的准备工作


审计巡查重点督导检查领导干部履行经济责任审计监督体系建设情况、重点工作部署、推进和完成情况。审计室要积极准备上级审计部门组织开展的经济责任、执法活动财物、信息化项目三类审计精品项目评选活动，不断强化审计质量控制，进一步强化审计规范化建设。审计室要按照《四川省公安机关内部审计项目质量控制制度》的要求，规范审计程序、完善审计资料、组成审计案卷，做好迎检、参评的准备。


三、抓住机遇强化宣传，着力营造良好审计氛围


要加强内部普法普规，抓住贯彻落实中办、国办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》契机，充分发挥主观能动性，大力宣传审计法规，边审计边普法，边审计边宣传，让大家了解审计、理解审计、支持审计、欢迎审计，营造更好的公安审计工作氛围。




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