2018年党组民主生活会自查提纲

                                                 2018年党组民主生活会自查提纲

按照X党组召开民主生活会的通知要求，结合工作实际，我下面代表党组在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、执行党中央决策部署和上级党委决议决定、遵守党的政治纪律，政治规矩和组织纪律、履职尽责、攻坚克难、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等情况进行认真剖析，不足之处希望各位领导、同志给予批评和指正。

一、存在的主要问题

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等方面

1.孤立地、零散地、局部地理解党的十九大精神，就事论事，搞形式主义、实用主义。

2.以会议落实会议、以文件落实文件，空喊口号、流于形式。

3.对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流。

4.对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”的标准学习不够深入全面，掌握不够透彻，运用不够熟练。

5.存在重工作、轻学习的思想，大部分班子成员总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。

6.部分班子成员存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。

7.在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与XX发展结合得不够紧密。

8.学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升班子成员的政治理论素养。

9.学习深度广度拓展的不够，有时仅满足于抓重点、抓精髓。

10.习惯于当“挥手干部”“二传手”，工作抓而不紧、落而不实，只打逗号不打句号，凡事需要督促，不到时间节点不汇报甚至到了节点也敷衍。

11.班子没有把坚定理想信念的学习教育作为开展党内政治生活的首要任务来抓，思想政治工作的实效性体现不明显，致使在“四个自信”上不够坚定。

（二）执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面

1.发扬民主不充分。一是贯彻民主集中制的认识不到位。主要表现在对民主集中制的基本内容和实施集体领导的基本程序理解不深、掌握不透。班子中，有的成员存在“各管一摊”的错误思想，对其他专业提出的意见，不善于提出自己的见解，不敢发表意见，不能很好的参与到集体领导的工作中来。二是只要集中不要民主。个别领导摆位不正，在决策和执行过程中，存在“长官意识”、“家长制”、“管家婆”、“一言堂”，班子成员不沟通，不交流。也不让群众讲话、不听群众意见、不尊重同志，不进行末尾表态。三是民主程序形式化。在无关紧要的问题上发扬民主，在大事、要事上一人说了算;对重大事项虽然集体讨论，却会前做决定，民主讨论只表决不决策，走过场。有时候搞临时动议，未经充分酝酿讨论，仓促草率地做出决策，在执行时无法贯彻执行。四是分工不负责的现象。分工不负责，遇事推诿，显示政绩的事，邀功领奖的事，争相个人负责;排忧解难的事，承担责任的事，就强调“集体领导”。

2.正确集中不得力。一是不能正确集中。有的主要领导分析、判断、综合驾驭能力不足，对集体讨论意见不能及时进行决断;有的怕影响团结，对班子成员中出现的不同意见，优柔寡断，不敢集中，不善集中，造成议而不决。二是集体决定执行不力。主要表现在执行集体决策的事项上，缺乏较真精神，不愿意得罪人。集中决策时，对班子成员提出的意见，不反对、不批评、不抵抗，随波逐流，决策后又缺少监督及反馈，有时会出现合意的就执行，不合意的就应付。三是相关制度得不到落实。有的重要会议无记录，会后无纪要，使决策的东西无记载，在责任追究时无依据。

3.贯彻执行上级部署不坚决、打折扣;

4.监督责任不到位。签订《 党风廉政建设责任书 》后，缺乏追踪考评机制。相关制度办法还不够完善，在制度执行上缺乏刚性约束。

5.缺乏大局意识和全局观念。有“照手电筒”现象，只喜欢照别人、越透明越好，不愿照自己、留余地越宽越好。

6.与中央和市委的政治要求有认识偏差。

（三）在遵守党的政治纪律，政治规矩和组织纪律等方面

1.政治敏感性不强，缺少政治纪律不够警觉。虽然政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，但面对社会中、网络中的政治流言蜚语、错误言论，没有积极斗争、积极反抗，甚至有时以自己不了解或者不愿得罪人的心态，面对谣言的传播视而不见、装聋作哑。

2.政治学习上投入的时间还不够多。对政治理论的认识还不够深刻。

3.缺乏组织观念，自我管理松懈，没有时刻保持积极工作状态，面对问题、难点，经常依靠上级党组织，没有独立负责的解决。

4.遵守党的组织纪律不严格。执行民主集中制基本程序不严格，存在随意性和简单化现象，有的议题事先没有征求意见，发扬民主不充分，有时搞临时动议，造成仓促议事，充分酝酿讨论的时间偏短，听取干部职工的意见或建议不够。

5.落实双重组织生活制度不到位，致使“三会一课”等党内生活制度停留在纸上。学习教育搞形式。班子成员之间批评与自我批评氛围不浓，搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大，总是手下留情。存在抓业务工作与抓反腐倡廉工作“一手硬一手软”的现象，“一岗双责”还没有真正落到实处;

6.在遵守廉政纪律、党风廉政责任制方面存在督促落实廉政制度不到位、落实主体责任有缺位、落实“一岗双责”不到位、

不按时参加廉政教育等情况；

7.服务基层联系群众不紧密不深入、急于求成重“显绩”，政绩观有偏差、好人主义标准放松、推动工作方法单一，狠抓工作落实不够、调查研究贴近实际不够、关心关爱干部主动性不够、执行制度流于形式，没有形成系统检查督办机制、守摊求稳激情衰退等。

8.贯彻落实中央“八项规定”及配套规定、转变作风不到位。一是思想认识还不够到位。有的班子成员认为贯彻八项规定是一阵风，使八项规定的实际效果打了折扣。二是会议多文件多的问题依然没有很好解决。涉及上级层面的会议明显减少，但工作部署、协调方面的会议又明显增多。公文冗长的问题始终得不到有效解决，哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定。三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够，特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少。

（四）履职尽责、攻坚克难等方面

履职方面

1.部分班子成员工作事业心不强、缺乏激情;

2.仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路;

3.组织、协调、管理、统筹等能力不足，不善调动他人积极性手段;

4.部分班子成员业务不熟不精、解决问题能力弱;

5.服务大局意识不强;

6.严格管理严格监督存在的问题;

7. 部分班子成员工作纪律松弛、执行力差;

8. 部分班子成员工作的艺术性不够。有时批评人时的方法过于简单，效果不明显，有时处理事情不够冷静，显得不够成熟。

攻坚克难方面：

1. 部分班子成员存在等待观望思想，缺少攻坚克难的劲头和对改革的整体设计、统筹谋划;

2. 部分班子成员勇于担当精神不足。存在畏难退缩、怕担风险的心理，抱有“多一事不如少一事”、“宁可少做、不能做错”的思想;

3. 部分班子成员存在求稳为上的观念，怕冒风险，放不开手脚，瞻前顾后，甚至把不出事作为目标;

4. 部分班子成员不敢较真碰硬，不愿攻坚克难、勇挑重担，不愿到困难和矛盾多的地方去，遇到困难就躲、碰到矛盾就推;

5. 部分班子成员不敢担当、敷衍塞责，遇到困难绕着走，碰到问题往上交，不敢当“主攻手”。

（五）在“四风”等方面

——形式主义方面

1.学习不够深入系统；存在“文山会海”现象；会议多、讲话多

2.工作重部署轻落实、重形式轻内容；

3.存在追求“政绩工程”、“形象工程”的现象；

4.针对基层考核评比多的问题没有得到有效解决等。

5. 部分班子成员对基层单位、服务对象报送的专项资金统计报告等各类报表审核不够，对存在的数字不实、情况不透等问题，没有深入调查核实。

6. 部分班子成员对基层、对服务对象、对村布置工作多，追踪问效少，抓执行、抓落实不够。

7.对上级各部门布置的不涉及本单位管理的一般工作和办文重视不够，缺乏深入了解和思考。

8.学而少思，学而少悟，学风上不同程度存在的就学习而学习现象。重点整改理论学习缺少中长期、科学系统规划，政治学习兴趣不浓，理论钻研不深，业务学习不专，学习自觉性、积极性不是很高问题。一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳

9.文来文往，“现买现卖”，工作上不同程度存在的当“二传手”现象。重点整改会议贯彻会议，文件落实文件，对下发文有点多，治理文山会海成效不高。平时检查、考核、评比较多，考核的科学性不高问题。

  10.调而少研，研而不深，调查研究上不同程度存在的走马观花现象。重点整改下基层调查研究、了解情况浮于表面，听取基层群众意见较少。跑先进典型多，跑困难、后进少，不同程度存在的“坐着车子转、隔着窗户看”问题。

——官僚主义方面

1. 部分班子成员调研方式存在虚浮现象；

2. 部分班子成员密切联系群众不够；不想下乡，长期座办公室

3.存在“见物不见人”的倾向；

4.工作中存在“推诿扯皮”现象；

5.重点整改工作凭经验，办事看过去，出台的个别政策文件可行性、可操作性不强；

    6.重点整改基层指导工作不多，主动深入基层排忧解难不够，对于一些细小、具体、边缘的事，能不管就不管现象；服务意识不够强，服务基层、服务企业、服务群众言语多于行动，解决基层、部门实际问题主动性、积极性还不够问题。

   7.重点整改主观上不同程度存在的唯上和官本位思想，平时对于基层群众想什么、盼什么、急什么、要什么关心不够，为基层、为群众办实事、做好事如何更贴近群众需求做得不够。民生实事工程的推进力度不够大等问题。

   8.重点整改班子成员之间、班子成员与机关各处室和所属单位干部之间谈心、交心不够，对机关党员干部思想状况、真实想法了解不深不透，班子成员相互配合和整体主动性还有所欠缺。及不同程度存在的好人主义思想，机关内部管理不够严。对下级压工作较多，调动下级工作主动性、积极性、进取性和创造性不够等问题。

——享乐主义方面

1. 部分班子成员改革创新精神弱化

2.“三公”管理不够严格。

3. 部分班子成员工作上存在“懒”的情况。干劲不足，进取心不强，能动嘴的不愿意动手，能让别人干的不愿意自己干。

4. 部分班子成员主观上有追求享受、追求高档、追求安逸的思想，在吃住行等方面存在攀比心理。

5. 部分班子成员干事创业激情减退，理想信念淡化，对自身要求不够严格，工作标杆不够高，满足于现状和过得去，开拓创新、争创一流的干劲、闯劲衰退，降低工作要求等问题。

6.艰苦奋斗精神缺失，把讲求艰苦奋斗、勤俭节约当成过去式，生活情趣转向安逸，对于应该享受和应该得到的待遇慢慢在意起来，不同程度存在的不享受过期作废的思想及机关办公用房略有超标等问题。

7. 部分班子成员安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。

——奢靡之风方面

1. 部分班子成员存在铺张浪费、高档消费情况；存在吃请、请吃情况.存在接待攀比现象

2.对部门奢靡之风管理不严；在一些大型活动以及投资建设项目中有铺张浪费情况

   3.重点整改“三公”消费把关不够严格，因公出国、出差、外出开会费用超标，公务接待上级领导或者兄弟单位 “大手大脚”超标接待和铺张浪费现象，召开会议时，顺道组织红色之旅和观光现象及有时接受服务对象宴请等问题。

4.重点整改执行廉洁自律规定不够彻底，在公务活动中，遵守和执行廉洁自律各项规定的思想和行动没有达到应有要求，组织会议和外出开会时，发纪念品和收受小礼品，接受基层单位土特产等问题。

5.接待上有就高不就低的思想，总担心招呼不周，会给人家留下不好的印象，给今后工作开展造成不必要的麻烦，而且每次到其他单位，对方也都是招待颇周，人家来我们要是招待不好，实在是说不过去，往往忽略了用餐标准，存在着“人情消费”的现象。

（六）在严格执行廉洁自律准则等方面

1.班子理论学习不深、不透。在《党章》、《廉政准则》、《党纪律处分条例》的学习中粗浅，理解不深、把握不准，没有很好把理论与自己的实际工作结合起来，并正确运用理论来指导实践。

2. 部分班子成员理想信念还不坚定。有时放松了思想改造，导致对党的理想信念、党的要求出现了差距，宗旨意识不强，与新时期、新形势对党员的任务不相融合，思想境界不高。

3. 部分班子成员遵章守纪不够强。认为只要按照党章要求，按照中央和各级党委的规定办事就够了，而忽视注重对世界观、人生观、价值观的改造，形成了只要自己不违反就行了，对身边的个别现象也不闻不问，说得多，管得少。

4.廉洁自律意识不强。认为自己职位不高，工作范围小，权力有限，廉洁自律无关紧要。从而忽视了思想教育，没有从思想源头筑起拒腐防变的防线(如仍有一些领导干部权力（职务）私有化、商品化、特殊化、家长化)。

    5.班子抓廉洁自律工作不到位。没有把廉洁自律工作摆上党委（党组）工作的重要议事日程，廉洁自律工作的好差也没有十分明确的评价标准。虽然把廉洁自律工作纳入党风廉政建设责任制中的主要内容来考核，但由于指标体系不太科学，考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况，考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样，廉洁自律工作基本上是抓与不抓，抓得好与抓得差一个样，致使廉洁自律工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”。

    6.对廉洁自律工作监督不力。监督机制软化，监督不力，是领导干部廉洁自律监督上存在的普遍问题。特别是“一把手”权力过于集中，权力在运作过程中，没有得到有效的监督，以致独断专横，忘乎所以，不守纪律，廉洁自律方面的制度形同虚设。有的同志在执行廉洁自律规定时，采取“上有政策，下有对策”，合意的执行，不合意的就变着花样应付或干脆不执行。这样就使得群众的民主政治观念淡化，畏惧监督；班子成员内部求和，回避监督；制约机制不全，缺乏监督；具体情况复杂，难以监督。

    7.惩处工作力度不大。对本单位存在的不廉洁行为捂着、盖着，有的一把手故意“揽过”，尽力为班子副职开脱，对违纪当事人不进行严肃处理，更谈不上对失职领导进行责任追究，有的“一把手”本身有问题，担心对下属处理后会捅自己的漏子，故而不去追究。

产生问题的原因分析：

一是理论学习抓得还不紧不实。

二是世界观改造还不彻底。

三是群众路线思想还不牢固。

四是党性修养、作风修养还不扎实。

五是组织纪律执行还不严格。

.....

二、整改措施及今后努力方向

上述剖析的问题存在是表面的，但问题的实质上是深层次的，有客观因素，更主要的是主观原因。因此，班子要主要从以下方面加以改正：

1.要全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想、科学发展观及习总书记重要系列讲话，认真学习党的十八大、十九大精神，扎扎实实地投入到“两学一做”学习教育中去，严格要求自己。不断加强自身政治理论、业务知识的学习，做到“活到老，学到老”，用知识来不断的武装自己。通过学习进一步改造自己的人生观、价值观、世界观等。

2.严格执行民主集中制,严肃开展批评与自我批评。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。要保持正常的、健康的党内生活，应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“真”批评，动真碰硬、触及问题、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢;“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己。

    3.自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。认真学习并严格遵守党章规定，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，严格执行请示报告制度，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

4.认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力。强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。

5.推进党内政治生活方式方法创新。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，扩大参与对象和范围，不断提高党内政治生活的开放性共享性。

6.强化责任意识，提高服务水平。深化学习，树立求真务实的工作作风，强化责任意识和任务观念，以一颗为人民服务的心，认真做好自己的本职工作。继续保持积极肯干、吃苦耐劳的工作态度，从严要求自己，严格按照规章制度办事，既要从工作上严要求自己，也要从纪律上严要求自己，做好上级（领导）交办的各项任务工作。

8.严格要求，提高自身的综合素质。从严要求自己，善于自我反省，在每一项工作完成后，都要进行思考总结，尤其是要找出工作中存在的不足和问题，提高工作质量。要注意培养自身的综合素质，把政治理论学习和业务学习结合起来，不断提高自身的政治素质和业务能力。

9.要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。要把维护和实践人民的利益放在首位，要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一；要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。

在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系；要努力做到善于克服消极

思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

10.要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气；要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争。

文章转载网络，只供大家学习交流，版权归属作者本人，如有侵权请与网站管理员联系。