2017年市执法局履行基层党建述职报告

                                                 2017年市执法局履行基层党建述职报告

——市执法局党委书记、副局长       XXX

为进一步强化基层党组织抓基层党建工作的责任，我认真履行基层党建第一责任人的职责，坚持抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓重点、求突破，认真落实基层党建工作。现就履行基层党建工作述职如下：

一、履职工作情况

（一）履行基层党建工作责任情况

年初，组织召开党委会议，对全局党建工作进行专题研究部署，及时下发党建工作计划，签订党建责任书，健全和完善议事规则，班子之间分工明确、配合默契，形成了领导班子团结干事的良好氛围。

  

（二）推进“两学一做”、“学转促”专项活动情况

1、强化学习，加强政治思想建设。严格落实中心组学习制度、“三会一课”制度，通过党委中心组集中学习、各支部集体学、干部结对帮学和个人自学等学习方式，组织全局干部职工学习习近平系列讲话，党的十九大精神等内容。截至目前，共开展各类座谈会18场、研讨会11场、党课8场，党员干部撰写心得体会及读书笔记130人次，成效显著。

2、转变作风，做好党的群众工作。开展“党员先锋日”、“城管开放日”、“志愿者服务”等服务活动，将城管执法寓城管服务之中。开展“城管开放日”活动1次，参与服务对象20人；在“三·八”、“12·4”等节日中开展志愿者服务活动累计10余次。此外，接收受理“12319”群众投诉举报540余起，处理540起，咨询160余个；排查各类矛盾纠纷18起，化解18起，受理各类信访件12件，办结12件；市长信箱转办信访件27起，办理27起。

3、求真务实，深化“民族团结”活动。在全局范围内开展“民族团结一家亲”活动，我局全体党员干部共结对认亲139对，制作张贴“民族团结一家亲”民情联系卡139张，开展“民族团结一家亲联谊活动”9次，“去极端化”宣教活动6次，“结亲周”联谊活动4次，赠送慰问金、生活用品等共计4万余元。

4、践行忠诚，开展“发声亮剑”活动。积极组织开展“同‘两面人’作斗争，向‘三股势力’宣战”发声亮剑活动3次，开展“去极端化”宣讲4场，在环卫系统中开展“十九大宣讲暨发声亮剑宣誓签署”活动2次，组织观看违反政治纪律警示教育片6次，成效显著。

（三）基层党建重点任务完成情况

1、加强党员管理。一是通过播放视频、发放图册，专题学习党员发展流程，切实规范发展党员工作程序。今年我局发展党员3名，按期转正党员3名。二是根据新的党费收缴标准，按月收缴党费，党费缴纳足额。三是开展党员组织关系排查，及时更新“党员花名册”，无失联、流动党员。

2、加强党内监督。成立正风肃纪检查小组，查处各类作风问题50余起，下达督察通报30期，通报批评110人次，调整工作岗位5人，诫勉谈话1 人，提醒谈话2人；查处机关干部不作为慢作为问题13件，给予组织处理39人，通报批评110人，辞退3人，经济处罚12227元。今年，我局开除党籍1例，严重警告1例，党内警告2例。

四、开展“脱贫攻坚”、“访惠聚”驻村工作情况

（一）走访调研、筑牢坚强后盾。定期到我局的包联点进行走访调研，了解各工作队的实际情况，为我局四个驻村工作队提供物资保障、精神支持，购买生活用品、办公用具累计4万余元。

（二）分类帮扶、制定帮扶计划。通过走访调研情况，制定分类帮扶措施，定期开展扶贫帮困走访慰问活动，帮助贫困户庭院改造等共计7万余元；走访慰问困难户，送去慰问金、生活用品等共计4万余元。今年，新增扶贫点——阿依库勒镇阿克提坎村（17大队），配合村两委班子及工作队完成51户贫困户的精准脱贫档案，走访慰问特困户10户，送去各类慰问物资共计6千余元。

二、存在的问题及原因

（一）存在的问题：

回顾2017年度的工作，我作为基层党建第一责任人，落实基层党建工作取得的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是局党委及广大党员干部职工共同努力的结果，也是广大人民群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我在开展工作方面仍存在一些不足，主要表现在以下几个方面：

一是对党建工作督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高，对下属各党支部负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格。具体表现为：有的支部“三会一课”制度落实情况还不到位，形式、内容缺乏创新，开展党内批评不够深刻；有的支部对党员干部到社区报道不够重视，流于形式，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用；。

二是对党员管理问责有些缺位。个别支部以城市管理工作任务繁重，一线执法人员工作情况特殊等为理由，放松了对部分党员的管理教育工作；个别部门、科室负责人存在老好人思想，在处理问题时，有时过于在乎同事间的感情，抹不开面子、掉不下脸子，导致一些问题没有得到根本的解决。

三是对退休老干部、老党员的教育管理工作落实不到位。对退休老干部、老党员的政治思想管理教育认识不足、重视不够，认为退休人员参加组织生活可有可无，与离退休党员联系少、沟通少，组织离退休党员集体活动少。

（二）产生问题的原因：

一是存在重业务轻党建的思想。我在平衡日常业务工作和基层党建工作的关系还存在不足，在实际工作中主要精力偏向于城市管理工作，认为业务工作才能看到成绩，对我局党委的基层党建工作没有足够重视，没有充分认识自己作为党建第一责任人的职责。

二是开展党建共督导力度不够。作为党委书记，对局下属党支部工作的党建、党风廉政、纠风等各项工作以及主题教育活动的开展情况监督、指导力度不够。每年应该不少于2次由自己亲自带队到下属党支部检查督导，却碍于工作忙没有时间等理由没有进行督导检查，由其他领导代为督查。同时对党建工作制度执行意识不够，党委及下属各党支部，即使是有各项制度，也是“写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上、没有落实在行动上”，以致于制度执行力大打折扣，从而影响了我局党委以及下属各党支部党建工作的有效开展。

三是存在“一重一轻”的倾向。即重视对在职党员的管理、监督、教育，而轻视忽略对离退休老党员的管理、教育、服务。

四是投入工作精力不足、不主动。工作多停留在听取汇报、开会安排等层面上，深入基层党组织调查研究不够积极主动，不能主动寻找问题、解决问题。

三、下一步改进工作的思路和措施

针对存在的问题，在今后工作中，我将按照“在其位、谋其政”的要求，履行好“第一责任人”职责，扎扎实实抓好基层党建工作。

（一）加强党员学习教育管理。继续组织深入学习党的十九大报告精神、习近平系列重要讲话，自治区党委九届四次全体（扩大）会议精神，提高全体党员干部的政治理论素质，严格遵守党的政治纪律，努力维护社会稳定长治久安的总目标，密切党群干群关系，注重发展党员质量，提升党员政治素养。

（二）做好老干部老党员服务管理工作。切实加强对离退休党支部建设的指导，把离退休党支部工作摆上议事日程。老干部工作虽然不是大局，但影响大局，不是中心，却牵动中心。加强对离退休党员的管理，加强离退休党员的学习教育，把老党员的心与党组织紧密地联系在一起。

（三）进一步加强基层基础建设。把社会治安综合治理基层基础建设与基层党组织建设结合起来，努力扩大党的工作覆盖面，进一步明确基层党组织在综合治理工作中的责任。要把加强社会治安综合治理基层基础建设作为重点解决的问题，全面掌握社情民意，切实抓好整改，坚持重心下移，把矛盾纠纷化解在基层。

（四）进一步开展好“访惠聚”和“民族团结一家亲”工作。继续以“访惠聚”工作为载体，持续深入开展“民族团结一家亲”活动。一是积极做好驻村干部思想工作，做好驻村干部的后勤保障，全力支持驻村工作，确保“访惠聚”工作取得实效；二是以“民族团结一家活动”为契机，继续开展面对面、心贴心、“零距离”交流，向群众宣传党的各项方针政策，传达习近平总书记和陈全国书记的重要讲话和指示精神，讲清党的民族宗教政策，引导广大群众擦亮眼睛、明辨是非，自觉抵御宗教极端思想的渗透，积极引导各族干部群众发声亮剑表明立场，自觉维护民族团结、维护社会稳定；三是对“访惠聚”和“民族团结一家亲”活动的落实情况，进行常态化督查，对工作开展不力，导致党的路线方针政策及自治区党委、地市决策部署传达学习、贯彻落实不到位的，由局党委进行诫勉谈话、组织问责，严肃追究相关部门及责任人的责任，切实将“访惠聚”和“民族团结一家亲”活动落到实处。

（五）持续强化从严治党主体责任。我局党委将继续狠刹“四风”，整治“四气”，对党政机关干部“不作为、慢作为”和基层干部损害群众利益等问题进行专项治理；深入推进“抓党委、党委抓”的良好工作格局，继续加强制度建设，完善局党委各类规章制度，切实做到制度管人，齐心协力抓好党风廉政建设和作风建设工作。

总之，今后，我愿和大家一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态，整合各类资源，齐心协力抓好基层党建工作，在全社会营造关心基层、支持基层、帮助基层的良好氛围。

以上汇报，不妥之处，恳请各位领导批评指正。

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