社区宣传思想文化工作调研报告

社区宣传思想文化工作调研报告

随着社区功能的日益拓展，社区建设的深入进行，社区宣传思想文化工作已经成为党在基层推动社会主义核心价值观落地生根、完善民主自治、维护社会稳定的重要阵地。近年来，我镇紧紧围绕创新、规范社区宣传思想文化工作主题，始终坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。全面培育和弘扬社会主义核心价值观，唱响主旋律，凝聚正能量，树立新风尚，取得明显成效。但与上级要求，距创建文明城的标准，还有很大差距，有待进一步加强宣传思想文化工作。

（一）**镇是**县的城关大镇，全镇辖10个村委会，9个社区。常住人口18万人，流动人口5万多人，占全县总人口近一半。随着社会市场经济的发展，社区在加强管理，服务居民，促进社区进步等方面的作用日益突出，矛盾与挑战更加凸显。主要表现在如下几方面。

1、社情构成复杂化。随着“单位人”向“社会人”的转变，私营经济组织，农村人口进城，外来务工人员等各类特殊群体都聚于社区。给社区管理工作提出了新的挑战。

2、社会矛盾凸显化。住房拆迁，下岗待业，人口老龄化，流动人增多等大量社会问题集中反映在社区，使社区成为社会稳定的第一道防线。

3、社区功能全面化。社区承接了企业剥离的部分职能和政府转移出来的服务职能，实施社会保障，社会治安防范和社会服务，成为社区工作新的功能。

4、群众需求多样化。随着人们生活水平的提高，其物质和精神文化需求呈多层次，多样化态势，整个县城白天街头巷尾打扑克、玩麻将成风，而且逢打必赌，少则几块几十块，多则几百几千元，有的从早到晚，有的通宵达旦，有的昼夜连战。晚上是人们休闲散步娱乐的好时机，然而由于管理不到位，导致出现许多不尽人意的现象。一是流动烧烤、餐饮摊点跟随着休闲活动的人群、公园、体育场门口、汝河两岸、各商场、车站到处都是，一个烧烤摊污染一大片，呛得人咳个不停，望而生畏。二是在街心花园、荆公广场、车站广场、爱家乐市场，常有民间演唱队表演，他们自拉自唱，多以古戏为主，但也出现一些低级庸俗不健康的表演。看似文化生活活跃，实质已是变味变性，坏了思想也有碍于健康。

5、县城环境杂乱化。居住县城人员众多，素质差异大，导致出行不文明，交通秩序混乱；卫生不文明，乱丢乱扔垃圾随处可见；经营不文明，店外店，店前炊饮，占道经营等等。更严重的是人口居住密集的庞大居民小区已成为宣传思想文化工作的盲区，一个个由建筑开发商安排的物业管理公司，除了收取管理费、扫好地、守好门外，其他什么也不管，小区里的宣传牌成广告牌。

在新常态下，影响社区宣传思想文化工作的主要原因有：

一是领导不够重视。长期以来，相关领导由于受政绩考核体制影响，思想认识不到位，一些从东门到办公室门的官僚主义领导，根本不知社区群众宣传思想文化的现状。对宣传思想文化工作重视不够。把宣传思想文化工作作为软任务，无指标，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来不要，工作有计划，无安排落实。

二是宣传形式单一。当前各级几乎是以发资料，传文件，座谈会，报告会，专家讲课等形式，受教育的只是党员干部层面，忽视了受教育的主体性，广大群众除了看电视，微信外，难以入耳入心。

三是宣传阵地用率低。近年来各地每年都有专项资金用于宣传文化阵地建设，文化设施得到改善。但其利用率不容乐观，有的只是应付检查，待检查组走后又恢复他用或铁将军把门。

四是活动内容匮乏。当前文化活动不能满足群众日益增长的精神需求。随着人们群众收入增长，对文化的需求越来越高，

但社区的文化活动呈现：“文艺队伍年年岁岁人相似，文艺作品岁岁年年产不出”的现象，用群众的话说是“口一开就知唱什么歌，脚一抬就知跳什么舞”，缺乏新形式、新内容、新境界。

上述状况，是宣传思想文化工作的不利因素，给社区宣传思想文化工作带来新情况、新问题，提出新任务、新要求。

（二）习近平总书记在全国宣传思想工作会议上深刻指出：“宣传思想工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层”。“各级都要重视基层，充实队伍力量，改善工作条件，使基层宣传思想工作薄弱的状况在较短时间内有明显改观。”这充分指明了做好基层宣传思想文化工作的极端重要性和紧迫性。社区处于最基层，直接面对群众，顺应新形势做好基层宣传思想文化工作至关重要、势在必行。

1.牢牢把握主导权，用主流思想舆论占领基层阵地

习总书记强调，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落”。我们必须旗帜鲜明把习总书记一系列重要讲话精神，贯穿到宣传思想文化工作各领域、各环节，在引领带动，持续深化、学以致用上下功夫。站在宣传思想文化工作第一线，责无旁贷承担起政治责任，站稳政治立场，把好政治方向。一是坚持正确导向。要占领宣传思想工作的制高点，高举中国特色社会主义伟大旗帜，把握实现中国梦这个主题，充分发挥宣传思想文化工作的思想引领作用、舆论推动作用、精神激励作用、文化支撑作用，引导和激励广大基层干部群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。二是弘扬主旋律。主旋律根本内容是社会主义核心价值观，弘扬主旋律，传播正能量，要结合基层宣传思想工作实际，坚持“三贴近”，增强实效性、针对性和感召力，反映时代最强音，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。大力宣传社会主义核心价值观，宣传民族复兴中国梦，宣扬中国精神，传播有利于振奋人民斗志、凝聚群众力量，增强发展信心、推动社会进步的精神动力，不断培植我们的精神家园，构筑精神高地。三是坚持正面宣传。宣传思想文化战线要以围绕中心、服务大局为己任，改进和创新宣传思想工作思路、方法和手段，大力宣传基层一线群众的艰苦奋斗和生动实践，宣传人民群众中涌现出来的先进典型，宣传社会各方面温暖人心的善行义举，唱响时代正气歌。

2.着力改革创新，构建社区大宣传工作格局。

面对新形势、新特点、新任务，必须以改革创新的精神开展工作，不断增强社区宣传思想文化工作的时代性、针对性、实效性。

一是创新理念。用发展的眼光创新理念，用整体意识、系统思维创新理念，着力破解社区宣传思想文化工作面临的挑战和难题，增强工作的主动性和前瞻性。树立大宣传理念，整合资源、搞好统筹，构建党委统一领导，党政齐抓共管，宣传文化部门具体负责，上下互通、横向联合，各条战线、各部门齐心协力一起行动的大宣传格局，形成打好“组合拳”，奏响“交响乐”，演好“大合唱”的强大合力。

二是创新机制。强化领导机制、协调机制、常态化机制。县宣传文化部门，应走进社区，组织引导开展群众宣传文化工作，帮助社区组建各类娱乐宣传队伍。县剧团、电影等宣传文化组织，应在县城定点定时开展巡回演出；也可由文化部门提供音响设备，定时到广场举办群众演唱晚会，让群众自报家门上台演唱，推动宣传文化工作常态化开展。

三是创新内容。面对现代社会的开放性和信息传播的网络化，在广大群众中传播科学理论和先进文化，宣传党的路线方针政策和国家法律法规，弘扬主流意识和现代文明理念，既要坚持内容上的科学性、先进性，又要注意宣传教育形式上的通俗性、生动性。必须紧扣人民群众在新的发展过程中的新期待，把社会主义核心价值理念融入通俗易懂、深入浅出的平民话语之中，增强内容的可读性、可听性、可视性，使之成为老百姓喜闻乐见，真正具有吸引力和感染力的东西。我们的宣传关注了民生，民生就会关注宣传，受众多了，宣传的影响力就大了。在满足基层群众日常精神文化生活上，结合文明行动，加大公共文化体系建设，夯实文化旅游设施，把宣教、文化、旅游融合起来，寓宣于赏，寓教于乐，寓教于趣，把对社区群众的宣传教育融于形式多样的情景和活动之中。

四是创新方法。宣传思想工作说到底是做人的工作。人在哪里，重点就应该在哪里；党的工作开展到哪里，就应该跟进到哪里。根据社区群众不同群体不同时期的精神文化需求，把握“时、效、度”，“因时而变、因事而制”，创作和应用群众生动活泼、喜闻乐见的作品，挖掘和应用群众崇敬的身边人、身边事、身边物，提炼和应用革命前辈抗争的精神、家乡故土不朽的历史、民族自豪的文化，吸引、感染、影响、教育、塑造基层干部群众，让群众感知今天辛福生活来自不易，为追逐美好梦想不懈奋斗。整合各种宣传资源，搭建宣传互动平台，锻造宣传载体，拓展宣传渠道，充分发挥传统宣传媒体的主导作用和新兴媒体的技术优势，传播主流思想和正面信息，提高基层宣传思想工作的影响力和权威性。

3.强化队伍建设，让社区宣传思想工作强起来。

提高社区宣传思想工作队伍战斗力，解决好基础薄弱问题，宣传思想工作才有扎实的根基，才能落地生根。

一是充实力量。完善社区宣传思想文化机构人员配置，充实力量，强化宣传文化人才培养和锻炼，尤其是要选好配齐社区宣传干事和综合文化专职人员，做到因事设编、有人干事。

二是强化队伍。社区宣传思想文化工作队伍要有思想、懂文化、会宣传，主动做到“三个强起来”，即：在政治上强起来，强化党性修养，坚定理想信念，不断给精神上“补钙”，练就“金刚不坏之身”；在业务上强起来，不断强化理论和业务学习，在为人民服务的实践中“知不足”，练就工作本领；在作风上强起来，深刻认识人民群众的主体地位和牢固树立“以人为本”的思想，练好与群众打交道的本领，扎实深入群众，问计于民，了解基层，依靠群众，虚功实做，软功硬练，练就“说唱写几套功夫”。

三是动员群众。随着经济社会的不断发展，人民群众对宣传文化的需求、热爱及参与的热情高涨。宣传文化工作者应从引领者的角色转变为服务者角色，发挥主体作用，发挥社区文化能人作用，不断丰富社区文化活动。对其中有热情，有影响力的骨干给予经济上、政策上扶持，建立“文化中心户”、“文体表演队”，组织群众广泛参与歌舞表演，体育竞赛，节庆活动，让群众在广泛参与中感受民间文化魅力，激发对祖国，对民族的热爱。

四是增强保障。要加大经费投入，保障大宣传思想文化工作的运转和任务的实施，加大社区宣传文化阵地、文化设施、公共文化服务平台的资金投入和建设，不断完善宣传文化服务功能，夯实社区宣传文化阵地。

总之，做好社区宣传思想文化工作，必须紧紧围绕习总书记提出的“四个全面”的战略部署，学习宣传贯彻中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准2015—2020年》。抓住新机遇，应对新挑战，完成新任务，推进社会主义核心价值观教育实践具体化、系统化。使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性，不断开创新形势下社区宣传思想文化工作的新局面。