在2017年底区委十一届四次全会上的讲话

在区委十一届四次全会上的讲话

刘志强

同志们：

前不久刚刚闭幕的党的十九大，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，是一次指导我们党和国家从胜利走向更大胜利、以辉煌铸就更大辉煌的大会，是一次具有历史性、划时代、里程碑意义的大会。

党中央高度重视十九大精神的学习宣传贯彻工作。习近平总书记在主持中央政治局第一次集体学习时强调，学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务，全党要来一个大学习，在学懂、弄通、做实上下功夫。党中央专门印发关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定，并成立中央宣讲团，推动全党全国各地不断兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。

市委高度重视、迅速行动，坚持与党中央对标、对表、看齐，第一时间召开市委常委会扩大会议、全市领导干部大会和市委十一届二次全会，就学习宣传、贯彻落实党的十九大精神作出部署、提出要求。市委专门印发《通知》，在全市上下形成了动起来、学起来、热起来的良好态势，十九大精神迅速传遍津沽大地。特别是鸿忠书记在市委十一届二次全会上的讲话，政治站位高、为民情怀深、生动实践实，应成为我们学习宣传贯彻十九大精神的重要遵循。

区委认真贯彻落实党中央和市委要求，从区委常委会到基层支部，一级抓一级、层层抓宣传，以“宣讲+”等群众喜闻乐见的形式让党的十九大精神家喻户晓、深入人心。会前，全体区委委员、区委候补委员参观了觉悟社旧址，并重温了入党誓词，目的就是要认真回顾我们党光辉的奋斗历程，大力弘扬“红船精神”，寻根念初、担当使命、接续奋斗。下面，我代表区委常委会讲几点意见。

一、坚定不移将学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列大政方针，制定了中国特色社会主义新时代党和国家事业发展的战略部署，必将以其巨大贡献、深远影响永远镌刻在党的历史、国家历史、中华民族历史和世界历史上。习近平总书记所作的报告，高屋建瓴、气势恢弘、思想深邃、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，是一个守初心、聚党心、得民心的好报告，是我们党团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、努力实现中华民族伟大复兴中国梦的政治宣言、行动纲领和进军号角。

全区各级党组织和广大党员要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，作为贯穿改革发展稳定各项工作的主题主线，充分认识党的十九大的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，为实现党的十九大提出的目标任务不懈奋斗。

一要坚持领导带头。10月29日下午，鸿忠书记亲自深入宁河区兴家坨村，与基层党员群众一起交流学习十九大报告的心得体会，11月3日上午，鸿忠书记又走进南开大学，与师生交流互动，宣讲党的十九大精神，为全市各级干部作出了表率。我们要努力向鸿忠书记学习，既做实干家，也做宣传家。11月2日，我和李斌部长、志刚主任、文华同志也深入居民家中、社区居委会开展了宣讲，答疑释惑、解决问题，取得了良好效果。全区处级以上领导干部和各级党组织负责人，都要在一定范围内宣讲党的十九大精神，促进十九大精神入耳入脑入心、学懂弄通做实。

二要坚持深入群众。我们要抓好面向广大群众的宣传教育，深入浅出地向广大群众宣传解读好党的十九大精神，特别是要深入基层、深入群众进行宣讲，推动学习宣传贯彻党的十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进家庭、进军营、进网络，使全区广大党员、干部、军人、学生、居民都能熟知、掌握党的十九大提出的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，做到融会贯通，进一步凝聚起同心共筑中国梦的强大力量。

三要坚持创新形式。既要原原本本学、原汁原味学，也要深入解读学、反复研读学；既要通过会议、文件的形式学，也要采取专题报告、学习研讨、面对面交流等丰富多样的形式学，实实在在地兴起更大热潮、取得更大实效。要注重用草根化、大众化的语言和群众喜闻乐见的方式，深入浅出地把大会精神讲明白、讲透彻、讲到位。要综合运用有线台、微博、微信等各种舆论宣传手段，全媒体覆盖、全网络跟进，选树学习典型，营造浓厚氛围，形成强大声势。

四要坚持务求实效。全区广大党员干部群众要学而信、学而用、学而行，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项宏伟目标上来，把学习宣传贯彻的成效，转化为增强“四个意识”、维护核心、捍卫权威的具体行动，转化为推进改革发展稳定各项工作的具体思路和举措，确保党的十九大精神在河北区落地生根、开花结果。

二、坚定不移高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，武装头脑、指导实践、推动工作

一要深刻领会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想的重大意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法观点，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律进行了艰苦的理论探索，取得了重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想的形成绝非一朝一夕之功，而是在中国特色社会主义实践的基础上，不断探索理论、勇于创新实践、解决现实问题的过程中，经过长期积淀发展、精心淬炼而成的；是习近平总书记以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出的一系列具有开创性意义的治国理政新理念新思想新战略的高度凝练和升华。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大的灵魂，是我们党划时代的重大理论创新，是党的十九大的重要历史性贡献，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，体现了我们党在理论上的高度成熟、高度自信。把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，反映了全党的共同意志和全社会的共同意愿，符合全体中国人民的最大心愿，符合中华民族的根本利益、长远利益，为我们树立了旗帜、指明了方向，是我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的根本遵循和强大思想武器、行动指南。

二要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特色。从“八个明确”到“十四个坚持”，习近平新时代中国特色社会主义思想构成了逻辑严密、系统完整、覆盖全面的科学理论体系。我们必须深入理解这一思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质和实践要求，深刻理解这一思想在理想信念、人民立场、历史担当上的坚定性和求真务实、勇于创新的优良作风。要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果。这一思想坚持党的理想信念、宗旨初心，继承了改革开放以来我们党的理论和实践主题，实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的历史性跨越，体现了与毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的一脉相承，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。同时，又围绕“坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一重大时代课题，提出了一系列新理念、新论断、新观点、新方略，创造了马克思主义发展史和人类思想史上的高峰，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界，实现了马克思主义中国化第三次历史性飞跃。要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。时代是思想之母，实践是理论之源。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，迎难而上、开拓创新，取得了改革开放和社会主义现代化建设全方位、开创性的历史性成就和深层次、根本性的历史性变革，为新理论的形成奠定了坚实的实践基础。站在新的历史方位，习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并根据新的实践对经济、政治、法治、民生、社会、生态文明、党的建设等各个方面作出理论阐述和战略指导，体现了鲜明的时代特征和实践特征。要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想为其他国家和政党贡献了中国智慧、提供了中国方案。习近平新时代中国特色社会主义思想的提出，对其他国家和政党具有重大启发与借鉴，其决策部署、发展理念和实施策略，既有重大理论价值，也有重大实践价值。这一思想不仅证明了科学社会主义的生命力，拓展了我国走向社会主义现代化强国的途径，而且使中国特色社会主义愈加成为当代世界社会主义发展的主要推动力。同时，还为人类探索更好社会制度提供了“中国方案”，为发展中国家自主探索符合自身实际和历史文化传统的发展道路提供了有益参考，为人类发展和全球治理贡献了“中国智慧”。

三要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于河北区改革发展稳定的具体实践。伟大的实践需要科学理论的指引，全区上下要进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在学用结合、知行合一上下功夫，不断彰显真理力量。要强化理论武装，不断提高学习和运用习近平新时代中国特色社会主义思想的能力水平。通过理论学习教育，切实加深对习近平新时代中国特色社会主义思想科学内涵、精神实质、实践要求的理解，切实掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本立场、观点和方法，切实把最新理论成果转化为推动富强民主文明和谐美丽新河北建设的自觉行动、科学决策和有效措施。要推动创新发展，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到各领域全过程。坚持以习近平总书记视察天津时提出的“三个着力”重要要求为元为纲，坚持向上发展、向深发展、向新发展，积极适应经济发展新常态，全面落实新发展理念，坚持走绿色发展道路，着力培育新的增长动能，敢于在改革开放创新上站队首、立潮头，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新进步，努力将河北区建设成为创新活力之城、文化魅力之城、生态宜居之城、平安幸福之城，不断开创美丽河北建设新局面。

三、坚定不移维护党中央集中统一领导和习近平总书记核心地位

习近平新时代中国特色社会主义思想十四条基本方略中，第一条就是“坚持党对一切工作的领导”，并强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，必须增强“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导；在新时代党的建设总要求中，第一句就是“坚持和加强党的全面领导”。这表明，坚持和加强党的全面领导、绝对领导和集中统一领导，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦是至关重要、不可或缺的。历史已经证明并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。必须坚定不移坚持和加强党的全面领导，确保党始终总揽全局、协调各方。

一要更加自觉坚定地维护党中央集中统一领导。中央政治局会议强调，党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，从根本上关乎党和国家的前途命运、关乎人民根本利益。我们这样一个有13亿多人口的大国、有8900多万党员的大党，党的集中统一领导一刻也不能动摇。全区各级党组织和全体党员干部，要切实扛起维护党中央集中统一领导这一重大政治责任，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守党章和党内政治生活准则，全面落实党的十九大关于加强和维护党中央集中统一领导的各项要求，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。要大力贯彻民主集中制，始终坚持“四个服从”，个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，保持对党中央的绝对服从，凡是党中央提倡的坚决响应，凡是党中央决定的坚决照办，凡是党中央禁止的坚决不做。要大力贯彻中央政治局审议通过的《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，严格落实请示报告制度，严格执行党的干部政策，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，确保党中央对全党在政治、思想、组织等各个方面的全面领导、绝对领导。

二要更加自觉坚定地维护习近平总书记的核心地位。党的十八大以来，党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革，最重要、最根本的是我们党有习近平总书记这个核心掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。习近平总书记的核心地位，是全党的选择，历史的选择，人民的选择。十九届一中全会进一步确立了习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是党心所向、民心所向，是推动国家和事业发展的可靠保证。党的十九大最重要的政治成果、最重大的历史贡献之一，就是把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位写入了党章。我们深入贯彻十九大精神，坚持和加强党的全面领导，从根本上讲，就是要始终心有核心、心向核心、心为核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全党全国各族人民在习近平总书记这个核心的带领下，必将创造更加辉煌的未来，创造更加美好的明天。

三要更加自觉坚定地旗帜鲜明讲政治。十九大报告强调，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们要切实将旗帜鲜明讲政治作为立身之本、执政之魂，贯穿于经济社会发展的各方面和全过程，把维护和捍卫习近平总书记的核心地位、坚持党中央的集中统一领导作为最大的政治，提高政治站位，强化看齐的意识和铁心追随的能力。坚持正确的政治信念、政治方向和政治立场，以实际行动引领和带动广大党员干部旗帜鲜明讲政治。要坚持不讲政治的话不说，不讲政治的事不做，将各项事业放在讲政治的高度来抓实抓牢、抓出成效。要始终保持维护核心、对党忠诚的政治品格，勇于担当、奋发有为的精神状态，心系群众、无私奉献的赤子情怀，切实做讲政治的知行合一者。

四要更加自觉坚定地加强区委对全区工作的全面领导。在国家层面，我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，在河北区，区委就是改革发展稳定事业的核心领导力量。要坚持区委的政治领导、思想领导、组织领导全覆盖，坚持对人大、政府、政协、法检、武装、各民族、各党派、各社会阶层、各团体、各种经济组织和社会组织的全面领导，坚持对经济、政治、文化、社会、生态文明及其他各项事业的全面领导。区委常委会要进一步发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，全体班子成员要按照分工，不断强化责任感、使命感，时刻抓牢抓好分管领域工作。各级党组织要履行好抓全面、抓落实的重要职责，确保区委决策部署落地见效。

四、坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，不忘共产党人的初心使命

一个政党、一个政权，其前途命运取决于人心向背。马克思认为，人民群众是否得到真正解放，“不仅仅决定于生产力的发展，而且还决定于生产力是否归人民所有”。以习近平同志为核心的党中央在十九大报告中更是通篇坚持以人民为中心的发展思想，据统计“人民”两个字出现了203次，凸显了以习近平同志为核心的中国共产党人不忘初心、牢记使命的坚定信仰。习近平总书记强调，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。十九大在政治上、理论上、实践上取得的重大成果，都蕴含着以人民为中心的生动实践。

一是坚持人民立场，把人民放在最高的位置，是中国共产党人矢志不渝的政治情怀。习近平总书记强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。我们党自成立之日起，就把坚持人民利益高于一切鲜明地写在了自己的旗帜上，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。96年来，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。以人民为中心是党性和人民性相统一的具体体现。在社会主义制度下，人民是国家和社会的主人，坚持党的领导和坚持以人民为中心具有内在一致性。最广大人民群众的根本利益就是党的利益，除此之外党没有任何自己特殊的利益；人民群众的立场就是党的立场，也是党的政策立场，除此之外党没有任何自己的其他立场。党的十八大以来之所以能够解难题、办大事，关键是顺应实践要求和人民愿望。习近平总书记强调，“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队”。就是顺应广大人民的愿望，彰显了一代共产党人的使命和担当。以人民为中心是党的性质和根本宗旨的具体体现。《党章》规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的性质和根本宗旨决定了我们党必须始终坚持以人民为中心，任何时候都必须把人民利益放在第一位。以人民为中心是党的群众路线的具体体现。坚持群众观点和践行群众路线，就必须始终坚持以人民为中心，始终保持党同人民群众的血肉联系，自觉从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，自觉接受人民群众的评判和监督，真正为群众办实事、解难事、做好事，把党和人民的事业不断推向前进。

二是尊重人民主体地位，为人民谋福祉，就要同心共筑中国梦。习近平总书记强调，中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦，归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现。要想实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须集中全党和全国各族人民的智慧力量，励精图治、奋发图强；就必须实现每个国人的梦，解决好每个老百姓关心关注的问题，实现老百姓自己的梦想。以人民为中心体现在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中，从改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面进行整体谋划和系统构建，既聚焦解决人民群众最关注的热点难点焦点问题，又着力维护和实现人民群众在经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的利益。以人民为中心体现在贯彻新发展理念中，坚持问题导向，把发展为了人民作为根本价值指向，不仅把“蛋糕”做大，更把“蛋糕”做优、把“蛋糕”分好，让全体人民共享发展成果，使人民成为发展的最大受益者。以人民为中心体现在人民当家作主的制度体系中，我国社会主义民主是维护人民利益最广泛、最真实、最管用的民主，发展社会主义民主就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。

三是回应人民期盼，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。民之所望，施政所向。坚持以人民为中心，就要倾听群众声音、反映群众诉求、接受群众监督，想群众之所想，顺群众之所盼，办群众之所需，以民评民说为评价标准、民心民力为根本依靠、民意民声为决策依据、民愿民盼为努力方向、民惠民富为追求目标、民苦民痛为工作失职，推出更多民生工程、实施更多惠民举措，让人民群众有更多实实在在的获得感、幸福感和安全感。

五、坚定不移按照十九大描绘的新时代宏伟蓝图，全力开启新征程

党的十九大取得具有划时代意义的历史性成果，其根本原因在于以习近平同志为核心的党中央深刻把握时代脉搏、实践要求和人民期待，在治国理政一系列重大理论和实践问题上实现重大突破，作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断。

(一)新时代体现新特点。十九大报告中新时代的重要论断，令人眼前一亮、为之振奋。改革开放以来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，特别是十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，很多领域、很多方面已经从“跟跑者”变成“并跑者”，有的已是“领跑者”。世情国情党情发生的深刻变化，标志着中国特色社会主义进入了新时代，这是我们党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义方法论，对我国发展新的历史方位的精准把握，标志着我国发展站到了新的历史起点上。中国特色社会主义进入新时代，最大的特点就是社会主要矛盾发生了变化，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这既是一个具有全局性、战略性的重大政治判断，也是对未来发展方向、发展目标的精准定位。我们要牢牢把握新时代新特点，主动适应新时代中国特色社会主义的发展要求，一步一个脚印地扎实苦干，追求更有质量更有效益的发展，实现新时代下人的全面发展、社会全面进步。

(二)新使命呼唤新担当。“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”党的十九大深情回顾了96年来我们党为实现历史使命付出的艰辛努力、取得的巨大成就，鲜明宣示了新时代中国共产党的历史使命，就是要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，对全党同志进行了一次深刻的思想动员、指明了奋斗方向。牢牢把握新时代中国共产党的历史使命，要认识到当前我们党依然会面临重大挑战、遭遇重大风险和重大阻力，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争；要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，坚持实干兴邦，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业；要发挥党的建设新的伟大工程决定性作用，毫不动摇坚持和完善党的领导，确保我们党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。新时代赋予我们新的使命，实现伟大复兴，共产党人使命在肩、责无旁贷、义不容辞。前进没有止境、发展未有穷期。新时代的共产党人必须以铁一般的担当扛起责任，艰难困苦、玉汝于成，全力以赴推动螺旋式上升、跨越式发展，在顺应历史、现在、未来的大势中继往开来，强化对实现国家富强、民族振兴、人民幸福使命的自觉担当。

(三)新战略引领新目标。十九大明确提出了“一个决战期、两个阶段”的战略安排。“一个决战期”指的是，到2020年，实现“第一个百年”奋斗目标，全面建成小康社会。“两个阶段”指的是，从2020年到本世纪中叶分两步走，各15年，第一个15年基本实现社会主义现代化，第二个15年把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会，到提前15年基本实现社会主义现代化，再到建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，这一系列具有连续性和前瞻性的战略安排，充分考虑我国发展面临的良好态势与重大挑战之间的关系，考虑人民群众当前需要与未来社会发展可能之间的关系，体现了以习近平同志为核心的党中央的战略视野、高远眼光与科学谋划，体现了我们党对社会主义建设规律认识的深化，展现了党和国家事业发展的蓬勃生机和光明前景。按照十九大的战略安排，市委十一届二次全会将市第十一次党代会确定的“五个现代化天津”奋斗目标进一步分解细化，明确了天津未来发展的战略步骤，光明的前景不仅令人期待、充满信心，对我们也是一种激励和催进。河北区要按照党的十九大提出的战略安排和市委的重要部署，坚持把战略目标的坚定性与战略步骤的阶段性结合起来，一个时间节点一个时间节点地推进，一个环节一个环节地落实，一代接着一代干、一笔接着一笔画，最终建成富强民主文明和谐美丽的新河北。具体目标是，到2020年，全面建成高质量小康社会；到2035年，基本建成创新发展、开放包容、生态宜居、民主法治、文明幸福的社会主义现代化大都市的中心城区；到2050年，建设成为具有强劲实力、独特魅力和重要国际影响力的社会主义现代化强市的中心城区。

(四)新部署要求新作为。十九大报告对建设社会主义现代化强国，从经济、政治、文化、社会、生态文明建设等八个方面作出了战略部署。新部署描绘了一幅未来发展的壮丽蓝图，铺就了一条通往强国的康庄大道，为党和国家各项事业发展指明了前进方向。我们要围绕这些战略部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和落实新发展理念，围绕发展沿河经济、地铁经济、楼宇总部经济“三个经济”，实施开发开放、创新驱动、文化兴区、环境保障、和谐共建“五大战略”，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，全力推进富强民主文明和谐美丽新河北建设。要贯彻新发展理念，全面提升发展质量。以京津冀协同发展为契机，打造开放型经济格局；以创新驱动为引领，转型升级提质增效；以深化供给侧结构性改革为重点，增强内生发展动能；以加大区域开发力度为牵引，形成投资消费双驱动，不断增强区域经济的创新力和竞争力。要坚持人民当家作主，大力推进社会主义民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断加强党对社会主义民主政治的领导，不断扩大人民群众有序政治参与，不断深化依法治区实践。要坚定文化自信，显著增强文化河北软实力。加强党对意识形态工作的领导，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想团结人、凝聚人、鼓舞人；深化精神文明创建，全面提升城区文明程度；加快公共文化基础设施建设，大力发展文化事业和产业，打造“中国近代看天津·百年天津看河北”的靓丽名片。要保障改善民生，增强百姓获得感、幸福感、安全感。在就业创业、教育、健康、民生保障等方面加大投入、做好服务，不断推进社会治理体系和治理能力现代化，形成共建共治共享新格局。要坚持绿色发展，建设生态宜居城区。持续推进生态环境建设，努力打造城在绿中、天蓝水清、水绿交融的优美城区环境；持续开展市容环境综合整治，深化美丽社区建设，推动形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局。

六、坚定不移推进全面从严治党

坚持全面从严治党是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本方略之一，是党肩负新时代历史使命的战略抉择，也是实现中华民族伟大复兴的根本保证，体现了以习近平同志为核心的党中央推动党的建设新的伟大工程向纵深发展的坚强决心和战略定力。学习宣传贯彻党的十九大精神，就必须牢牢把握新时代党的建设总要求和八大主要任务，以更大决心、更大勇气全面推进政治、思想、组织、作风、纪律和制度各项建设，不断提高党的执政能力和领导水平。

一要把政治建设摆在首位。党的十九大在党建方面的最大创新，就是首次把党的政治建设纳入党的总体建设布局，强调以党的政治建设为统领，把党的政治建设作为党的根本性建设。推进全面从严治党必须从政治上抓起。一是以高度政治自觉执行好新形势下党内政治生活若干准则。充分发挥党内政治生活“大熔炉”作用，以克服党内政治生活庸俗化、形式化、随意化、平淡化为重点，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是以高度政治自觉净化政治生态。要彻底肃清黄兴国、崔志勇、贾凤鸣等反面典型对政治生态造成的恶劣影响，坚决反对圈子文化和好人主义，不断巩固和拓展净化政治生态工作成效，像改造盐碱地那样从深处挖起，从根子上治理，推动政治生态不断净化优化。三是以高度政治自觉培育正气充盈的党内政治文化。政治文化是政治生活之魂、政治生态之基，要在全区大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，引导全区广大党员干部对党忠诚、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，不断提高政治觉悟和政治能力，让良好的风气在河北区蔚然成风。

二要高度重视党的思想建设。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，如果精神上的“钙”不足，就容易得“软骨病”。思想建设是基础性建设，我们要牢牢抓住理想信念宗旨这个根基，教育引导全区广大党员干部不忘初心、牢记使命、强化担当，切实解决好“总开关”问题。党中央将在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续为全党同志“补钙”“加油”，我们要严格按照中央和市委的部署，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，以维护核心、铸就忠诚为根本，以处级以上领导干部为重点，高标准、高质量、高水平开展好这次主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

三要狠抓干部队伍建设。区委的用人导向是明确的，就是要按照20字的“好干部”标准，真正把维护核心、对党忠诚、可靠可信、让党放心、让群众信得过的干部选拔出来，把适应新时代中国特色社会主义发展要求、具有专业能力、专业精神的干部选拔出来。要突出把好政治首关，首关不过，余关莫论。要进一步深化不作为不担当问题专项治理，强化以有为论位、无为者无位、小为者不能大位、平者不能要位、不作为者不坐位的用人导向，让忠诚干净担当、清廉为官、事业有为的干部有平台、有舞台，让混官、庸官、懒官没市场、难立足。要大力营造“崇尚成功、宽容失败”的良好氛围，建立健全容错纠错机制，为出以公心、出现工作失误的干部担责担当，用制度保护干部想干会干干好。

四要强化基层组织建设。治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。我们基层党组织是与群众血肉相连的毛细血管和微循环系统，群众了解党的政策好不好，干部作风好不好，主要是在这个层面。基层党组织强不强，最终体现的是我们党的执政能力。要以增强政治引领力、提升组织动员力为重点，将学习贯彻党的十九大精神纳入“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，努力使基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要狠抓基层组织带头人队伍建设，选拔优秀党员担任支部书记，严格落实好“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等党建工作基本制度，不断创新基层党建工作方法，激发基层党支部活力，推动从严治党向基层延伸、向纵深发展。

五要持之以恒正风肃纪。党要厚植执政基础，必须形象过硬，作风过硬。十八大以来的这五年，可以说是全面从严治党的五年，党中央以制定实施中央八项规定开始破题，敢于刀刃向内、刮骨疗毒、再塑肌体，五年来以壮士断腕之决心，坚毅担当、铁腕反腐、凝心铸魂，让群众切切实实感受到了党风、政风、社风的变化，可以说是真正唤回了民心。但从当前情况来看，反腐败斗争形势依旧严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石、坚毅如铁。要进一步强化监督执纪问责，发挥好两大“利器”作用，深入开展巡察监督和派驻监督，用好“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。要对接好国家监察体制改革，做好前期准备工作。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，织密制度笼子，坚持行贿受贿一起查，使党员领导干部把好用权的“方向盘”，系好廉洁的“安全带”。

六要全面增强执政本领。新形势的发展需要我们全区各级干部既要有强烈的使命感和责任感，又要有很强的能力和本领。十九大报告中重点强调了党员干部要增强“八种本领”，是很有针对性的。要切实增强学习本领，在全区大兴学习之风，增强主动学习的紧迫感，理论联系实际，结合工作学，带着问题学，做到干中学，学中干；要切实增强政治领导本领，提高保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力；要切实增强改革创新本领，发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的精神，敢于打破观念羁绊，敢于冲破体制障碍，革故鼎新、守正出新；要切实增强科学发展本领，牢牢把握发展第一要务，自觉适应新常态，贯彻新理念，推动新时代发展实践；要切实增强依法执政本领，带头尊法学法守法用法；要切实增强群众工作本领，进一步增强群众观念，深化调查研究，坚持问题导向，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题；要切实增强狠抓落实本领，苦干实干，不务虚功，扎扎实实工作、兢兢业业干事；要切实增强驾驭风险本领，保持清醒头脑，不墨守成规、不搞教条主义，尽可能把风险和矛盾消灭在萌芽状态，牢牢掌握工作主动权。增强这“八种本领”，关键在磨练，领导干部的成长都是在艰苦环境中历练出来的，今后在工作中要加大干部交流力度，越是年轻的优秀干部越要放到基层一线去，放到矛盾多发的地方去，不断练就干事创业的真本领。

同志们，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照中央和市委的要求，深入学习宣传贯彻十九大精神，用十九大精神统一思想认识、统一行动步调，奋力走好新时代的长征路，为实现党的十九大描绘的宏伟蓝图，为建设富强民主文明和谐美丽的新河北而拼搏奋斗！

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