2017年，在市农业局、市林业局的精心指导下，在区委、区政府的正确领导下，局党委团结带领全局干部、职工，认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“农业供给侧结构性改革”，按照“团结、务实、廉洁、高效”的要求和标准，发扬“敢挺、苦干、实拼”精神，全力推动农林牧渔各项工作的开展，圆满完成了各项目标任务。现将全年工作总结如下：
一、2017年目标任务完成情况
（一）主要经济数据
1.总产值情况
（1）完成固定资产投资入库78000万元，占目标任务的111%；完成招商引资24500万元，占目标任务的116%；非税收入完成38万元，占目标任务的127%。
（2）预计全年实现农业总产值39.2亿元，较去年同期增加7000万元，占目标任务任务的100.72%。
（3）预计全年实现林业总产值3.56亿元，占目标任务的100%;其中生态旅游与休闲产业1.7亿元,占目标任务的100%。
（4）预计全年实现畜牧业总产值37.8亿元，较去年增加0.81个百分点。
（5）预计全年实现渔业经济总产值67692万元，较去年同期增加5359万元，增长8.6%，占目标任务的100.58%；
2.农业指标平稳增长
（1）粮油生产稳定增长。预计全区2017年全区全年粮食播种面积99.4万亩，其中小春22.5万亩，大春76.9万亩；油料面积21.6万亩，其中小春15.6万亩，大春6.0万亩。预计全区2017年全年粮食产量34.56万吨，较任务34.1万吨增加0.46万吨，新增粮食产量0.51万吨,较目标任务0.05万吨,增加0.46万吨，其中小春3.98吨，大春30.58吨；油料3.32万吨，较任务3.3万吨增加0.02万吨，其中小春2.44万吨，大春0.88万吨。
（2）优质水稻面积和青贮饲用玉米面积稳步提高。全区切实落实《xx区优质水稻、青贮饲用玉米产业行动方案》，水稻重点推广川优6203、宜香优2115、内5优39等优质品种，青贮玉米配搭选用粮饲兼用型和多蘖再生型青贮玉米品种玉草1号、玉草2号、中玉335等，加大宣传和监管力度，加强基础设施建设，推广绿色生产技术，健全农业社会化服务体系，挖掘产业发展潜力，完成优质水稻播种面积16.4万亩，较任务16万亩增加0.4万亩，青贮饲用玉米3.2万亩，圆满完成目标任务。
（3）农膜回收利用率显著提高。全区大力大力推广可回收利用膜，0.01mm以上的地膜所占比例87.4%、同比增加2个百分点。建立农膜回收点29个，回收粮油作物农膜3.8万亩，经济作物农膜3.5万亩。大力推广适时揭膜技术，接膜技术推广投入资金3万元，推广适时揭膜技术3.6万亩。完成提高农膜回收利用率2%（2017年回收率76%，2016年回收率74%），圆满完成目标任务。
（4）农村改革工作有序推进。农村土地承包经营权确权登记工作进展顺利，经多次协调，作业公司认真修改，数据汇交通过农业部质检验收。XX、三烈、平坦、太安、中山、椑南、小河口等乡镇组织农户签订合同书，预计年底可完成证10000本，开展了农村集体资产改革试点，完成顺河镇骑龙村、双才镇三关村、涂家村清产核资、集体经济组织成员身份确认工作。大力推进农村土地流转经营权证办理和抵押融资工作，新办理权证38本，贷款1700万元。
（5）着力培育和发展新型经营主体。经区委全面深化改革领导小组第九次会议审议通过，出台了《xx市xx区培育和发展家庭农场的意见》（内东委办【2016】250号），通过加大财政性资金支持、引导土地流转、完善担保体系等，帮助解决融资困难，在农用设施用地上给予照顾等方式扶持发展家庭农场。截至2017年11底，注册家庭农场117个，2017年新增家庭农场21个。农民专合社新增169个，发展和培育省级示范社3个、超目标任务50%，省级示范场3个。
（6）特色产业逐步扩大。中药材发展上，我区种植的中药材品种主要有白芷、丹参、白芷、黄栀子、金银花等。2017年，我区在中药材种植上新增了砂仁等新的种类，主要是高梁镇余家河村、金龙村、XX园区、大治乡发展了砂仁种植3150亩，石子镇天星村、杨柳镇五庙村发展枳壳种植1100余亩，中山镇海螺村发展佛手种植800亩，高梁余家河村发展黄精种植120亩。
（7）经济作物产量稳中有增。2017年xx区蔬菜种植面积25.81万亩；主要产品黄瓜0.969万亩，产量3.39万吨，产值5440万元；辣椒当季种植1.924万亩，产量3.48万吨，产值8340万元。水果面积总体变化不大，柑桔类有小幅增长，现有种植面积3.11万亩，2017年由于精准扶贫的产业发展，新增春见、不知火、大雅、沃柑等杂交柑桔900亩、脆红李、青脆李、树莓等水果2750亩。食用菌产量与去年同期相比略有增高，目前产量0.121万吨，新增了羊肚菌、灵芝、袖珍菇、桑枝菌等种植等种类。
（8）农业机械化率逐步提高。2017年引进推广新型农机26台，全区实现主要农作物机耕面积55.87万亩、机播面积15.44万亩、机收面积27.92万亩。全区今年四大主要粮油作物的耕、种、收综合机械率达55.84%，比去年提高了4.06个百分点。占目标任务55%的101.5%。利用省级财政现代农业发展资金50万元，并依靠农民筹资投劳，折合总投入81.88万元在高粱镇余家河村新建农机化道路3.3公里，占目标任务2公里的165%。该项目完成后共覆盖农田328亩，新增农机作业面积258亩，受益人口达514人。
3.林业工程稳步推进
（1）强化营林生产。完成义务植树55万株，占目标任务的137.5%；完成营造林面积1.3万亩；新增森林面积4000亩；发展林下经济0.2万亩，建林业专业村1个；建林产业基地1.2万亩；完成农村创森工程建设67500亩；新发展干果面积1100亩；新造速丰林1400亩；分别占目标任务的100%;全区森林覆盖面积达31%。
（2）加强民生工程和民生实事建设。一是管护国有林0.23万亩，占目标任务的100%，2017年6月下旬，拨付长坝山林管所、斑竹林管所国有林管护费18.15万元,占资金总额的100%；二是全面巩固4.5万亩退耕还林，占目标任务的100%，2017年10月初，兑付退耕农户政策补助498万元，占资金总额的100%；三是补偿集体公益林8.5248万亩, 占目标任务的100%，2017年9月中旬，兑付集体和个人所有公益林生态效益补偿金125.72万元，占资金总额的100%；四是完成沱江干流绿化0.4万亩，占目标任务的129%，完成完成县、乡道（郭北镇至永兴镇）道路绿化30公里，占目标任务150%，兑付沱江干流绿化和县、乡道道路绿化资金746.37万元，占资金总额的100%。
（3）加大森林资源规划设计调查。4月中旬，配合四川省林业勘察设计院完成了xx区27个“一清”样地森林资源调查的外业工作，6月下旬至今，协助四川省林勘院生态所完成了xx区29个乡镇（街道办事处）的“二调”外业工作。
（4）稳步推进森林资源“双增长”及林地保有量。2017年度市上下达我区净增森林面积目标任务为4200亩，我区实际新增森林面积4346.46亩。2017年度市上下达我区新增森林蓄积目标任务为10591立方米，我区实际森林蓄积生长量为32776.112立方米。其中林木采伐减少森林蓄积共计115.57立方米,我区2017年森林蓄积完成情况为32660.542立方米。2017度市上下达我区林地保有量目标任务为234031.35亩，除去征收占用林地面积136.79亩，我区2017年度林地保有量为233894.56亩。森林覆盖率上升至35%。
（5）巩固农村产权制度改革（林改）成果。2017年，区统筹委制定了农村产权制度改革（含林改）方案，对指导思想、基本原则、实施范围、目标任务、工作步骤、工作措施等做出了详尽的安排部署，同时对每一时段的工作作出了具体的安排。现各项工作由两个测绘公司有序铺开。今年我区集体林权制度改革“回头看”查漏补缺开展的遗失登记、遗产继承、变更登记、纠错等办证23份。
（6）依法查处各类林业行政案件。今年，我区共发现和受理各类涉林案件26件（刑事案件5件、林业行政案件21件），侦破和查处25件，其中滥伐林木刑事案件3件（石子镇车星村被滥伐林木案件正在办理中），盗窃林木案件1件，盗伐林木案件1件，擅自移栽活立木案件3件，滥伐林木案件13件，收购无证木材案件1件，无证运输木材案件1件，无证经营木材案件1件，承运无证木材案件1件，非法出售野生动物1件，共打击和处理违法犯罪人员21人，共处罚没款4.53万元，没收木材11.53立方米，没收活立木43株，没收中华蟾蜍28只，案件查处率为100%。
（7）狠抓生态林木的培育和管理。为满足各种工程造林所需苗木，提高造林质量。我区早计划早安排，科学培育优质壮苗。今年上半年，根据林业生产计划，共培育苗木400亩，总产苗420万株。今年，xx区林木良种基地发展良好，基地目前种植苗木60余万株，穗条生产能力60万，能取芽150万个以上。该良种基地为xx区下一步林业工程的良种使用奠定了基础。
4.畜牧业发展健康有序
（1）畜牧业生产快速推进。预计全年出栏生猪77.08万头、肉牛2.4499万头、肉羊12.5004万只、家禽604.8879万只、肉兔148.1437万只，同比分别增长5.96%、5.81%、3.56%、4%、5%；实现畜牧业产值为37.81亿元，同比增长5.96%。预计全年人均畜牧业现金收入3142元，同比增加162元；生猪良种面达87.4%，超过目标任务2.4个百分点；年出栏500头生猪/养殖场规模养殖比重达36.1%，超出目标任务0.1个百分点；年出栏50头以上肉牛/场（户）出栏比重为25.3%，超出目标任务0.3百分点。
（2）成功创建循环农业示范区。畜禽粪便综合利用率为85%，超目标任务13个百分点；规模养殖场粪污处理设施配套率为100%，超目标任务18个百分点；发展经济作物0.06万亩，超出目标任务0.02万亩。新改扩建现代化畜牧养殖场3个，超出目标任务50%。新改扩建畜禽标准化养殖场19个，目标任务为12个，超出目标任务58.33%。全区建设畜禽种养循环示范场6个，完成率100%。
（3）动物疫病防控工作日趋完善。结合实际完成了重大动物疫病防控、生药物资调运、集中免疫、流行病学调查、免疫监测、消毒、扑杀等各项工作，达到了“内疫不发生，外疫没传入”的目标。全年使用猪瘟疫苗108.11万头份，猪口蹄疫苗229.35万ml，猪蓝耳苗330.19万ml，牛羊口蹄疫苗36.09万头份，禽流感疫苗384.42万ml，禽流感-鸡新城疫重组二联苗364.56万羽份，鸡新城疫苗342.16万羽。猪瘟、猪口蹄疫、猪蓝耳病免疫分别为128.12万头、 128.12万头、128.12万头，应免率均达100%；牛口蹄疫苗免疫6.685万头，应免率达100%；羊口蹄疫苗免疫23.43万只，应免率达100%；禽流感疫苗免疫鸡、鸭、鹅分别为509.14万羽、151.94万羽、104.76万羽，应免疫率均为100%；鸡新城疫免疫鸡509.14万羽，应免疫率达100%；犬存栏3.56万只，犬狂犬病应免3.21万只，免疫3.05万只，免疫率95%。消毒药13096公斤，消毒面积544万平方米,消毒圈舍152万间次，消毒面达100%。全区检测牛羊口蹄疫抗体检测合格率96.6%，猪口蹄疫抗体检测合格率100％，猪瘟抗体检测合格率99.4％，蓝耳病抗体检测合格率93.8％，禽流感抗体检测合格率100％，鸡新城疫抗体检测合格率100％，小反刍兽疫抗体检测合格率92.3%。
(4) 抓好规模化养殖场监督力度。为了进一步加强规模化养殖场动物卫生监督规范化管理，防疫中队与乡镇畜牧兽医站签订了责任书，一共签订29份，明确了基层畜牧兽医站的责任。按照上级要求，3月对规模化养殖场进行备案更新，对全区373个规模场进行了备案管理。对备案的规模场，有一定规模以及种畜(禽)场和办理了动物防疫条件合格证且在有效期内的，由防疫监督中队进行风险评估。今年4月，防疫中队分别对33个规模养殖场进行了两次风险评估，其中B级规模养殖场30个、C级规模养殖场3个，整体动物疫病发生风险可控。
（5）加强动物诊疗机构监督管理。今年5月和9月，中队对辖区内的3个动物诊疗所进行了监督检查，从检查的情况看，开展诊疗活动比较规范、记录记载比较完整；同时，西林动物卫生监督分所也对这3个动物诊疗所进行了每月一次的例行检查，对检查中发现的问题管理对象也都能积极整改。
（6）强化动物卫生监督检查。强化日常监督管理，例行对管理相对人进行监督检查，截止2017年11月完成对屠宰场监督检查76次、养殖场53次、诊疗机构1次、冻库1次，出具责令改正通知书9份、监督意见书1份。截止2017年11月执法大队对4起违法生产经营行为进行了立案查处，取得了很好的监督及震慑作用，维护了合法经营者的利益，保护了广大消费者的合法权益和身心健康，确保我区今年以来没发生畜禽产品安全事故。
（7）狠抓“瘦肉精”监测工作。为全面提高我区食品安全水平，保护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，从元月份开始，对我区的规模化养殖场、屠宰场、散养户的生猪、肉牛、肉羊进行了“瘦肉精”检测。截至11月30日，共抽样监测育肥猪、肉牛、肉羊8628次，结果显示全部为阴性，未发现“瘦肉精”的违法行为。
5.渔业产能显著提升
全社会渔业经济总产值完成80958万元，占目标任务的120.29%；电子商务交易额完成1996万元，占目标任务的199.60%；水产品总产量完成32973吨，占目标任务的120.34%；新增水产品产量1690吨，占目标任务的120.71%；名特优新水产品产量14230吨，占目标任务的120.59%；稻田综合种养产量完成3506吨，占目标任务的146.08%；稻田综合种养产业带面积完成30000万亩，占目标任务的100%；稻田综合种养核心示范区面积完成3650亩，占目标任务的121.17%；创建市级以上水产养殖示范场3个，占目标任务的150%；创建市级智能休闲渔业基地2个，占目标任务的200%；创建市级休闲渔业示范基地2个，占目标任务的200%；泥鳅生态养殖技术集成推广与产业开发推广完成1870亩，占目标任务的124.67%；甲鱼仿生态养殖技术推广完成1840亩，占目标任务的122.67%；塘库水质修复技术推广完成6300亩，占目标任务的126%。
6.农村能源建设稳步推进
全区完成新增沼气用户210户，占年度目标任务的140%；推广沼液浸种2643公顷，占年度目标任务的132.15%；推广生态家园模式1350户,占目标任务的135%；推广沼气综合利用农户18025户，占年度目标任务的120.17%；新增城镇生活污水净化沼气池38338m3，占年度目标任务的1277.93%；完成太阳能利用装置1308m2，占目标任务的130.8%；新建、改建省柴节煤炉灶3228台，占年度目标任务的129.12%;全区适宜建池沼气普及率达到70%以上。省级重点项目2016年中央预算内投资三处大型沼气和2017年同福镇云台村农业公共安全与生态资源利用工程“农村沼气建设项目”新村集中供气工程圆满完成，待工程竣工资料收集整理完善、编制工程决算报送审计后，再报请市级进行项目验收。
（二）主要工作措施
1.严格执法，强化农业行业监管
（1）农产品质量安全监管到位。全年农业、林业、畜牧业共计抽样任务145个，实际抽样145个，任务完成率100%。全年种植业水果抽样20个，合格20个，合格率100%；蔬菜抽样20个，合格19个，合格率95%；食用菌抽样6个，合格6个，合格率100%。畜产品抽样10个，合格10个，合格率100%；牛奶抽样15个，合格15个，合格率100%；饲料抽样4个，合格4个，合格率100%。林业产品抽样70个，合格70个，合格率100%，瘦肉精检出率为0，饲料产品质量合格率达100%，动物源食品兽药残留抽检合格率100%，种子质量抽检全格率达96.2%。
（2）执法力度明显增强。在今年的农业行政执法工作中，对全区农资市场集中整治4次，平时不定期的检查，共出动执法人员742人·次，出动执法车辆105台·次，检查农资经营户865户·个，肥料抽样13个，送检4个，农药抽样18个，送检5个。11月底共立案查处案件6件（目标任务5件），已结案6件（目标任务5件），共处罚款1.2万元，办案结案率100%（完成任务率120%），无一起行政复议和行政诉讼案件，责令整改13起。检查经营农资手续、农资品种仔细到位。在市场执法检查中，执法人员认真核对经营户经营农资证照手续，核对门市经营品种与许可品种是否有别，查看所经营农资的进销凭证和来源，确保农资产品质量。对违法行为查处到位，在市场检查时，一旦查出经营户手续不全或有不合格农资，均按《农业行政处罚程序规定》进行立案查处，绝不放过任一违法经营农资行为，预防违法农资和假劣农资坑农害农事件发生，形成对农资经营监管的高压态势，为保护农民合法利益和确保农业生产安全保驾护航。
（3）强化种子管理工作。对符合经营条件公司20个，销售网点220个进行网上备案登记。非主要农作物品种登记备案油菜74个；主要农作物品种水稻登记备案158个，玉米208个；2018年大春主要农作物品种和非主要农作物登记品种备案登记工作正在有序进行中。认真开展新品种试验示范推广，在白合镇破马村建立了玉米、水稻新品种试验示范基地。其中玉米试验参试品种35个，高产示范项品种4个，示范面积18亩；水稻试验参试品种17个，高产示范项品种3个，示范面积32亩。通过近年来的新品种试验示范工作，筛选出了适宜我区种植的主推品种和搭配品种，推荐给农民选用的水稻品种12个；玉米品种12个。全区玉米、水稻等主要农作物良种推广率达96%以上。加强林业种苗行业管理，全年新办理林木种苗生产经营许可证7本，对用于林业工程的苗木开展了现场检验，杜绝不合格苗木上山造林。
（4）加强植物检疫工作。组织防治资金4.6万元，购买防治药剂四氯虫酰胺120公斤，统一发放到农户统一防治。在发生严重的椑南乡牛棚子村和四方碑等四个村进行秧田带药移栽防治示范面积2000亩。全区稻水象甲防控面积达85500亩次。今年实施产地检疫2批次，柑桔31.5亩，25.2万株，签发产地检疫合格证2份。办理调运检疫21批次，共调运柑桔苗103410株、桃苗0.8万株，签发植物检疫证书21份。对市场种子调入抽查94次，386批次，抽查率达到85%，除少量苗木未经我站登记备案，综合估计全年抽查率达到64%。
2.加强林业生产，重点工程进展顺利
（1）大力开展义务植树活动。区绿委办精心组织，将义务植树xx区城乡绿化相结合，3月12日在田家镇正子坝开展市区四大班子领导参加的义务植树活动，之后督促指导各乡镇组织干部群众就近开展了植树、栽花、种草、幼林抚育等形式多样的义务植树活动，全年共完成义务植树41.3万株。
（2）切实加强林木种苗管理。深入贯彻《种子法》等林木种苗法律法规，坚持一手抓生态苗木培育和调剂，保证提供良种壮苗，为林业工程服好务；一手抓苗圃管理，培育园林绿化苗木。严格按照《中华人民共和国种子法》、《四川省林木种子生产、经营许可证管理办法》的有关规定，办理《林木种子生产经营许可证》。截止目前，全区共办理种子生产经营许可证42户，其中，今年办理了林木种子生产经营许可证7户，按规定依法取缔过期、无生产经营条件的生产经营户4户，合法生产经营户38户。
（3）巩固退耕还林成果建设。3月，接受省级验收组对我区2015年巩固退耕还林成果专项建设的验收。4月下旬，组织片区林业站对辖区内退耕还林开展年度自查验收，并完善自查验收资料，10月初以退耕还林领导小组办公室名义下发政策兑现补助通知《关于兑付2017年度退耕还林政策补助的通知》（内东区天退办发[2017]2号），兑现补助资金497.5万元。根据上级下达xx区2017年度新一轮退耕还林任务的通知，及时组织林业工程技术人员协同乡镇政府、国土所进行现地核实，落实造林地块，将5900亩新一轮退耕还林面积全部落实到山头土块，并将地块落实外业资料交送设计单位开展退耕还林作业设计。
(4)狠抓天然林资源保护工程管理。督促各乡镇林权权利人落实管护责任，9月中旬以xx区农林局文件《关于下达2017年森林生态效益补偿资金的通知》下达各乡镇森林生态效益补偿资金125.7万元。督促长坝山林管所、斑竹林管所认真组织巡山护林人员开展巡山护林、森林防火等工作，6月下旬以xx区农林局文件《关于拨付2017年国有林管护费的通知》拨付管护费18.15万元。
（5）大力开展大规模绿化xx行动。根据《大规模绿化xx行动》组织乡镇完成大规模绿化xx任务40000亩。春季组织苗木在高粱镇、柳桥镇、小河口镇完成绿化示范村建设，造林苗木73000株。根据《xx沱江干流造林绿化实施方案》，春季在在中山镇和富溪镇完成沱江干流绿化造林1600亩。秋季编制《xx市xx区2017年秋冬造林绿化实施方案》，在富溪镇、胜利街道、新江街道、小河口镇、中山镇完成沱江干流造林2400亩；在石子镇、双桥镇、高粱镇、新店乡、永福镇、中山镇等乡镇完成沱江流域绿化6240亩。
(6)扎实推进森林创建工作。根据xx区创森办工作安排，将2017年度创建森林城市农村森林工程目标任务57164.4亩下达到相关建设乡镇。同时要求各建设乡镇将建设任务落实到山头地块，确保建设任务在2017年底前全部完成，目前已经完成57164.4亩造林任务。
3.创新机制，强化畜牧科技建设
（1）畜禽养殖规模化程度不断提高。新改扩建现代化畜牧养殖场3个，超出目标任务50%。新改扩建畜禽标准化养殖场19个，目标任务为12个，超出目标任务58.33%。全区建设畜禽种养循环示范场6个，完成率100%。
（2）创新公司加农户的发展机制。大力发展农民专业合作组织，提高农户组织化程度；大力推行“龙头企业+专合社+适度规模养殖农户”和“温氏养殖模式”等“两个带动”机制模式，增强养殖户抗风险能力。如东马公司的“54321”零风险寄养模式。
（3）强化畜牧科技建设。重点开展了“畜牧科技助农增收”、“畜牧科技入户”、“新型农民培训”、“定点联系帮扶”和养殖技术培训等工作。电子出证系统已经完全建立和使用，做好电子出证系统的维护，要求使用电子出证系统的官方兽医进一步熟悉该系统的操作，能够更熟练地掌握使用计算机的基本技能，杜绝手工出证行为。
（三）重点项目及特色亮点
1. xx区长江现代农业发展项目。项目完成投资48000万元，其中财政整合资金19203万元，社会投入资金28797万元，占全年计划投资的120%。整合了2016年xx区产粮大县奖励资金项目、2016产油大县专项资金项目、2016年粮食生产能力提升工程（水稻）等项目，完成。完成水稻种植22275亩，玉米种植18291亩,油菜种植15000亩，建设机耕道6公里，便民道10公里，山坪塘11口，蓄水池40口，完成形象进度占计划的120%。
2. xx区20万亩优质特色经济林建设。项目完成投资4840万元，其中财政整合资金890万元，社会投入资金3950万元，占全年计划投资的121%。整合了高梁巨黄竹、双桥核桃、新店青花椒等项目。种植巨黄竹、李子、核桃、桃子、青花椒等特色经果林4.5万亩，核桃良种采穗圃40亩，建设便民道14公里，蓄水池18口，完成形象进度占计划的121%。
3. xx区砂仁种植基地。xx区农林局积极引导四川千丰农业科技发展有限公司在xx区高梁镇投资，计划至2021年发展砂仁种植基地 9000-10000 亩，并全面发展林下生态养殖880亩，新建砂仁加工厂房及砂仁粗加工生产线 1 条。项目已完成投资6000万元，占全年计划投资的120%。完成砂仁种植面积2850亩，其中高梁镇余家河村和金龙村分别完成400亩和1950亩，XX街道200亩，大治乡300亩，并建成林下生态养殖场1个，推广林下养殖600亩，完成形象进度占计划的120%，砂仁基地初见规模。
4. 10万亩稻渔综合种养产业带。重点推广“稻-鱼”、“稻-蛙”、“稻-虾”等稻田综合种养模式，在郭北镇、双才镇、椑南镇、小河口镇、富溪镇、永兴镇6个镇121个村建设稻田综合种养示范区，并在郭北镇九根树、亢家村、田坝村、中河村、黄泥村、天宫堂村、红岩村、林家观村、树田村建成核心示范区3000亩。完成建设稻渔综合种养产业带3万亩，圆满完成目标任务。
5.2016年产粮大县项目。xx区2016年中央财政产粮大县奖励资金项目在双桥镇元觉村和双才镇三关村实施，包括：（1）田型调整工程：土地平整面积102亩，位于双桥镇元觉村；新建囤水田2733m，其中双桥镇元觉村944m，双才镇三关村1789m；配套农机下田通道25处；（2）水利措施工程：项目区新建渠道805米；整治山平塘1座；新建蓄水池16座；配套涵管144米；（3）道路措施工程：项目区内共新建2.0m宽生产路19条，共9046.00米；项目区内共新建1.2m宽生产路4条，共1480.00米；项目区内共新建0.8m宽生产路25条，共7900米；（4）农业科技措施：水稻高产高效示范点创建，玉米高产高效示范片创建，新模式示范，新品种新技术示范等。目前农业科技措施部分已经圆满完成，田型调整工程、水利措施工程、道路措施工程部分正在施工，预计2018年2月底前竣工。
6.2016年产油大县项目。xx区2016年中央财政产油大县奖励资金集中使用项目在双才、同福、富溪3个乡镇实施，完成情况：（1）建立油菜高产高效创建万亩示范片，完成示范面积1.5万亩。其中：双才镇0.8万亩、同福乡0.4万亩、富溪镇0.3万亩。采购供应油菜种子3.48吨，油菜专用肥24吨，硼肥0.44吨、农药18公斤。（2）建设新品种新技术新模式示范园。引进优质高产油菜新品种20个，集中展示50亩，建设100亩以上的新技术新模式展示田，采购油用牡丹苗30万株、优质李树苗5000株。技术培训1.6万人次，编制技术资料0.15万册，完成0.15万册。（3）田间基础设施建设。计划在在项目核心区的双才镇玉皇观村修建便民路4.49公里，山坪塘 1 口，囤水田 66 口，田间上下田坡道 7 处，田土型调整 60 亩。目前，田间设施建设项目正在施工中，预计2018年2月底竣工。
7.2016年粮食提升能力项目。xx区2016年粮食生产能力提升工程（水稻）项目在柳桥、白合、郭北同福等乡镇实施，完成情况：（1）示范推广内5优317、德香4103、内5优39、宜香优2115等优良品种。（2）项目区水稻高产创建万亩示范片2个，面积2.4万亩。（3）推广高产高效集成技术，包括水稻高产强化栽培、机插秧、再生稻高产技术集成等技术。（4）建设“四新”（ 新品种、新技术、新模式、新机制）展示及攻关田。（5）在项目区选择200亩条件较好的稻田，开展“播栽、管理、收获” 中稻－再生稻高产攻关。
8.2017年现代农业项目（水稻高产创建）。xx区2017年省级财政现代农业发展工程项目水稻高产创建万亩示范片在郭北镇实施，完成情况，建设万亩示范片1个，面积1.6万亩，受益村26个、农户11345户。示范片区主要实施水稻标准化集中育苗、“四新技术”（新品种、新技术、新模式、新机制）展示，合理密植，配方施肥，统一防治病虫害。一是示范推广优良品种。水稻重点推广内5优317、德香4103、 内5优39、川优6203等优良品种。二是推广高产高效集成技术。包括水稻高产强化栽培、机插秧、再生稻高产技术集成等技术，在示范片中，建10亩以上集中展示20个的水稻新品种示范区；建一个200亩以上稻田综合种养技术示范区（水稻+蛙/鱼/鸭/虾）。
9.绿色粮油高产高效创建。1.建设xx区2016年粮食生产能力提升工程项目水稻绿色高产高效创建，完成情况：建设示范片2个，面积2.4万亩，其中柳桥1.1万亩,白合1.3万亩,辐射带动周边4个乡镇的80319户，辐射面积3.1万亩。经专家组测产验收，项目区加权平均亩产615.6公斤。比上年大面积的508.0公斤亩增产107.6公斤，项目区增产稻谷258.24万公斤，亩增纯收益182元，总增纯收益436.8万元；辐射带动面积3.1万亩，亩增产23公斤，增产稻谷71.3万公斤，增收185.38万元。以上两项合计增产稻谷329.54万公斤，增加纯收益622.18万元。2.建设xx区2017年省级财政现代农业发展工程项目水稻绿色高产高效创建示范片1个，面积1.6万亩，受益农户11345户，主推品种川优6203等，经专家组测产验收，项目区加权平均亩产619.5公斤，比上年大面积的508公斤亩增产111.5公斤，项目区总增产稻谷178.4万公斤，亩增纯收益187.2元，总增纯收益299.52万元。
10.林木种苗质量检验项目建设。根据省发展和改革委员会、四川省林业厅《关于转下达林木种质资源保护工程2016年中央预算内投资计划的通知》（川发改投资[2016]309号及xx市发改委、市林业局的文件精神，xx区2016年7月开始计划实施林木种苗质量检验项目建设，进行检验室、标本室等维修和配置种苗质量检测设备，今年9月，项目通过市林业局、区财政局、区发改局验收合格，全面完成了项目建设任务。
11.2017年肉羊标准化规模养殖场（小区）项目建设。完成总投资62.94万元，其中政府性投资30万元，自筹32.94万元，对两个肉羊场的粪污处理设施等附属设施进行了完善，提高了其标准化程度。
12.2017年肉羊标准化基地建设。完成财政补助资金投入195万元，撬动社会资金350余万元，建成肉羊标准化养殖场6个，新建标准化羊舍6000余平方米。该项目的实施，推动了全区肉羊标准化程度，提高了肉羊养殖的生产力，助力了当地农民增收、脱贫；在当地形成了很好的种养循环利用的示范，使粪污资源化利用、循环利用的理念深入民心。
13.2017年生猪调出大县奖励资金项目建设。完成财政补助资金投入320.26万元，撬动社会资金680余万元，建成标准化猪舍16340平方米。该项目无论是建设进度，还是标准化程度，都得到了市局有关领导的高度评价。
14.现代畜牧业市级专项资金项目建设。利用市级财政专项资金230余万元，撬动社会资金约1500余万元，建成小家禽圈舍3080平方米，肉牛圈舍建设15156平方米，生猪圈舍建设15571平方米，肉羊圈舍建设3490平方米，极大的提高了我区畜禽养殖能力和水平。
15.100万头“xx黑猪”产业扶贫项目。新建100万头“xx黑猪”产业家庭农场44个单元，超出目标任务4个，超出目标任务10%。完成投资6031万元，超出目标任务50%，是xx市三县三区完成情况最好的县（区），得到市农业局主要领导的高度评价。
16.产业扶贫。我区今年依靠农业产业脱贫人数2076人；培训贫困户1.5万人、发放培训资料1.5万份；驻村农技员到位率100％；专家服务团指导服务面100％；建立科技示范基地574亩、培育科技示范户全区560户；贫困村年度村集体经济经营性收入累计人均6元；新培育农民合作社全区654个；新培育家庭农场全区117个；完成发展“三品一标”产品2个；新建和改造提升现代农业产业基地3万亩；新建高标准农田建设0.81万亩；新建和改造提灌站全区77座；新建农机化生产道路3.3公里；生猪出栏全区73.2万头；牛、羊出栏全区143870万头；小家畜禽出栏全区741万只；新建或改扩建部省级畜禽标准化养殖场（小区）6个；水产养殖面积全区3.6万亩，；主要农作物良种覆盖率95%。
17.科技扶贫。紧盯贫困村、瞄准贫困人口，强化扶贫措施，领导力量、帮扶力量、项目资金向xx区77个贫困村倾斜。我局派出68名科技人员结对帮扶贫困村和169名科技人员结对帮扶非贫困村,共派出237名科技人员，对驻村农技人员培训学习3次，组织村两委和示范户培训1次，67名驻村农技员在贫困村举办培训班292次，共培训农户6459人。237名驻村农技员在所驻村对每户贫困户进行了多次走访调查交心谈心，共走访贫困户和接受技术资讯1698人次。逐户了解贫困户生产生活基本情况，重点了解住房安全、增收门路、产业培育、转移就业、安全饮水、生活用电、广播电视、就学入托、低保兜底、基本医疗等情况,新成立专业合作社8个。
18.高标准农田建设。xx区2016-2017年高标准农田建设项目在郭北、双桥、新店、顺河、永兴5个镇45个村实施；新建高标准农田4.8347万亩；建成两个高标准农田示范区1.06万亩，其中绿色示范区0.15万亩，田型调整3.6万亩，修筑地埂22.9千米，地力培肥O.6万亩，修建排灌渠系71.75千米，新建(整治)山坪塘304口，新建蓄水池210口，新建<整治)提灌站12座，修建囤水田392口，修建机耕道(整治)36.27千米，田间耕作道路(便民路)32.8千米。 项目总投资11834.71万元，其中：中央财政投入4485万元，省财政投入2355.2万元，市区财政投入90.8万元，群众自筹200万元，整合资金4703.71万元。
19.环保工作。今年以来，迎接了地方到中央的环保督查3次，配合环保委搞好收集、整理、汇总，上报等备检工作，一是督促农业环保相关站股做好现场走访查看和基础数据的收集工作；二是收集整理上报各项督查资料2000余页报中督专班。对全区可能存在污染的养殖场制定了一场一策整改措施，禁养区内养殖场关闭了27家，其余的有望本月彻底关闭。对涉及环保问题的21家屠宰场进行了清理，其中18家停业整顿，其中一家关停，其中2家合格。积极开展渔业、环保有关法律法规知识宣传，提高养殖户环保意识，开展宣传15次，发放宣传资料500余份。秸杆综合利用率达到了84%。
20.河（库）长制工作。一是成立了xx区农林局全面落实河（库）长制工作领导小组，制定全面落实河（库）长制工作实施方案，细化了局内河长制工作责任分工。二是局领导班子多次带领工作人员对联系的团龙溪、尧家坡，观音溪，逆水溪等进行实地查看，了解河流的现状，查看存在的问题，并针对问题提出整改建议：严禁河库肥水养鱼，禁止在河流、水库内投放化肥、动物粪便、动物尸体(肢体、内脏)、动物源性饲料等污染水体的方式从事水生养殖。禁止使用农药及其他有毒物毒杀、电打、捕捞水生生物。三是深入调查，全面摸排辖区河（库）周边集雨区内个类畜禽养殖场情况，形成汇总表，有的放矢的畜禽养殖污染综合治理。四是各村根据河（库）管理属地保护原则，明确了责任，积极协助指导各乡镇加强农业面源污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染等综合治理，开展生态修复。
21. “12345”现代农业产业提升行动
成立了“12345”现代农业产业提升行动工作领导小组和相关技术团队，牵头制定“12345”现代农业产业提升行动工作实施方案。
一是打造“甜城味”公用品牌打造。（1）利用会议、简报、展板、微信等方式积极开展“甜城味”区域公用品牌宣传。在内遂高速旁（xx区双才镇滴水村5组）设立了一个高18.5米，画面为长21米、宽7米的双面的“甜城味”宣传广告牌。（2）大力实施甜城味区域公用品牌+特色品牌发展战略。积极引导xx区郭北西瓜种植专合社、xx飞龙米业有限公司、xx区勇俊大米加工厂、xx区沙坝养殖专业合作社、xx区财盛水产专业合作社、xx区宏清种植专业合作社、xx区惠耀种植专业合作社共7家企业、专合社签订了“甜城味”商标使用合同，并印刷、设计和使用。（3）做响市域公用品牌。积极组织弘济生态、xx区大治乡中华鳖、惠耀核桃、内飞米业等企业或专合社参加省、市农交会、农博会。组织弘济生态黑猪和大治中华鳖申报省级优质农产品品牌。
二是建设百里休闲产业带。（1）培育打造了天荷度假村农业主题公园。（2）打造了新店乡的金鼓村（天荷瀑布）、高粱镇杨岭村（荷花谷）为休闲农业专业村。（3）培育胜利街道五星草堂农家乐、xx区新平源休闲酒店、故居自烤乐园、故居驿站等休闲农庄。（4）大力发展特色产业，着力打造高粱的砂仁基地、巨黄竹种植基地、新店九叶青花椒种植基地建设发展。
三是建设创意农业体验区。积极打造以田家镇正子村农耕文化为核心，开展农业观光、农业教育、农业休闲、科普教育、推广农耕文明等项目。推动实用技术研发、儿童自然教育、可持续生活倡导、全国生态农业互助互联网络，园区将一直秉承社会企业的经营理念，倡导“体验农耕乐趣、学习农业知识、提升健康品味、享受绿色人生”的生活理念，致力于打造高端的农业体验园。
22. 生猪屠宰资格审核清理工作全面完成。11月3日，按照《xx市xx区中央环保督察生猪屠宰点环保突出问题工作方案》，对涉及环保问题的18家小型屠宰点送达停业通知书，责令11月6日起停业整改。经过巡查各乡镇农贸市场、屠宰点，未发现复宰、私屠滥宰现象，市场供应充足，鲜肉价格波动不大，社会稳定，截止目前，已全面完成生猪屠宰资格生和清理工作。一是抽调人员组成四个组，每天对涉及乡镇市场、屠宰场巡查，及时掌控市场供应、新建屠宰场整合建设情况。二是要求涉及乡镇畜牧兽医站24小时值班，不定时巡查停业屠宰场，严防复宰。三是全面摸排全区边远、乡镇结合部私屠滥宰隐患点，严防个别村民趁机私屠滥宰，扰乱市场。四是按照“总量只减不增”原则，加大推进新建屠宰场的整合力度。要求新建屠场业主提交自愿整合申请，明确建成后的经营范围，倒逼业主主动整合。
（五）存在的问题
2017年，我们虽然做了大量工作，但与预期目标和上级要求还有一定差距。主要存在以下几个方面：
1.结构调整步子不大、难以实现规模效益。近几年，通过努力，农业结构已逐步优化，但总体上产业规模偏小，再加上受传统农业影响，农民思想观念仍比较落后，缺乏应有的主动性和创造性。
2.农业产业化水平低，缺少带动型龙头企业。没有形成一镇一业，一村一品的格局，没有好的主导产业。区内集中连片的专合社和种植大户不强，大多靠价格拉动增收、靠政策扶持致富，产业化经营的规模不大、水平不高、后劲不足。农产品深加工企业少，缺少带动型龙头企业，农产品市场竞争力不强。
3.农业机械化进程缓慢，难以跟上发展步伐。主要体现在以下几个方面：一是资金投入严重不足，财政投入尚未形成长效保障机制；二是农业机械日常管理、安全检查、技术培训工作还很薄弱；三是传统观念和传统的农耕农艺方式制约了农业新机械发展；四是乡村及田间道路设施还较差，机械化作业困难。这些都阻碍着我区现代农业发展的进程。
4.林业产业建设规模小，发展不平衡。一是产业发展明显滞后；二是产业结构不够合理；三是上规模、上档次的加工企业少；四是林业以生态环境建设为主体，因此林业的发展主要依靠国家工程，有很浓的“计划经济”色彩。
5.我区森林资源总量小、零星分散。综合效益差，与促进区域发展、满足林产品有效供给的要求不相适应。
6.融资困难。当前制约农林牧渔发展的主要问题是融资，原因是经营户不能作为融资担保，建议上级部门运用贴息等方式，引导和鼓励金融部门加大经营户的信贷支持力度。对符合产业政策和贷款条件的优先安排贷款，给予重点支持。
7.动物疫病防治形势严峻。虽然我区畜禽养殖技术整体水平得到了进一步提高，动物疫病防疫体系建设不断完善，抗疫病风险的能力有所加强，但外来疫病威胁仍很严峻。
8.粪污污染日益凸现。随着我区现代畜牧业的快速发展，特别是规模化养殖的发展，大量的畜禽排泄物和各种废弃物的产生，造成畜牧业发展与环境污染的矛盾日益凸现，畜禽养殖污染已成为当前继工业污染、生活垃圾污染后的第三大污染源。目前畜禽养殖污染治理主要面临的问题是治污投入大、成本高。
二、2018年工作计划
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大会议精神，全面落实“四个全面”及“农业供给侧结构性改革”要求，坚持紧紧围绕农业增效、农民增收和现代农业发展为核心，着力加强农业基础设施建设，大力发展特色支柱产业，促进区域经济的快速稳定发展。
（二）工作计划和措施
1.做好试验示范和项目、主要农作物栽培技术指导、培训和咨询工作。重点培训指导种粮大户﹑粮油专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，深入田间地头抓“四新”技术试验示范推广和绿色粮油生产，把农技推广工作做得更好。
2.扎实开展农业产业扶贫。积极牵头制定2018年农业产业扶贫工作计划，明确工作目标和方向。加强贫困村产业发展调查，指导科学制定产业发展规划，形成“一乡一业”、“一村一品”产业发展格局。加大涉农项目向贫困村倾斜力度，加强贫困村产业扶持基金使用督导。大力培育发展特色产业，充分带动贫困村产业发展。
3. 扎实开展“12345”现代农业产业提升行动工作
一是进一步加强宣传引导，营造大力打造“甜城味”区域公用品牌的氛围；加快“甜城味”商标使用，加强对辖区内的农业产业化企业、家庭农场、社会团体、个体工商户摸底调查，认真筛选一批集中审请使用“甜城味”商标；积极组织已使用“甜城味”商标的单位参加各类农产品展销会，不断提升“甜城味”影响力；利用涉农项目对已使用“甜城味”商标的单位进行扶持培育，做大做强品牌。
二是加快百里休闲农业产业带建设工作。以田家、高梁、新店为核心，打造特色产业带、乡村旅游。
三是加快创意农业体验区建设工作。依托长江现代农业园区建设，在田家正子村着力打造观光农业、休闲旅游农业、农业主题公园、农旅结合等业态。
4.大力发展休闲农业和乡村旅游。一是打造精品特色。重点打造综合性多功能的乡村休闲度假旅游区（点）。二是抓好各休闲农业经营主体各类示范单位的申报创建工作。力争推荐出一批规模大、上档次的休闲农业经营主体申报省、部休闲农业专业村、休闲农庄等项目，提高知名度，发挥其辐射带动作用和样板作用。三是做好休闲农业企业、专合社参加各类展会的相关工作。四是积极举办各类休闲农业采摘文化节，促进产业融合发展。
5. 巩固畜禽养殖污染防治工作成果。继续开展畜禽养殖粪污处理设施的建设和粪污利用综合技术推广，继续推进100万头“xx黑猪”产业项目当年建设，加强新建畜禽养殖场和已建成养殖场的监管，督促新建业主严格执行“三同时”制度，已建成养殖场落实“一改、两分离、两配套”整改措施。
6.加强畜禽屠宰监督管理，巩固屠宰资格审核清理工作。按照国家、省、市相关要求，加大“生猪定点屠宰资格审核清理工作”的宣传力度。对全区已停业整改的18家生猪屠宰企业厂（场）加强监管，严防复宰、私屠滥宰。落实农业部等九部委2011年493号文件精神，按照内东区府办[2017]167号《xx市xx区中央环保督察生猪屠宰环保突出问题整改工作方案》要求，积极推动小型屠宰场整合、升级达标工作。
7. 积极推进CDM项目第二批兑付工作。安排落实好专人认真及时地开展CDM第二批收益的核对和兑付工作，不断改进工作措施，切实把碳交易分配的资金及时、足额的兑付给农民，保障项目农户的收益。
8.大力发展农村能源工程，助推农业循环经济发展。积极申报大型沼气项目、新村集中供气项目，大力发展农村能源工程，助推农业循环经济发展，发展以沼气为纽带的生态种养区，将现代农业循环经济生产模式与养殖场粪便处理相结合，有效解决传统农业种养与治污脱节的矛盾。
9. 指导乡镇开展新一轮退耕还林造林施工。抢抓今冬明春造林季节大力实施植树造林，确保完成5900亩新一轮退耕还林任务，2018年底完成造林施工验收。
发表于 2018-1-4 10:19:13
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