2017年县水务局精准扶贫工作总结及2018年工作计划

                                         2017年县水务局精准扶贫工作总结及2018年工作计划



2017年以来，县水务局认真贯彻落实中央和省、市和县关于精准脱贫、精准扶贫有关文件精神，以水利项目建设为抓手助力扶贫攻坚工作，将全县25个出列贫困村的农田水利建设和农村安全饮水工程列入水利精准扶贫、精准脱贫攻坚计划，重点解决出列贫困村塘坝、泵站串塘、河沟整治等“最后一公里”小型水利改造提升工程建设和贫困户安全饮水问题，着力构建贫困村农业灌溉用水和贫困户安全饮水保障体系。现将主要工作总结如下：

一、工程完成情况

（一）小型农田水利工程建设。我县出列贫困村计划实施小型水利改造提升工程321处，其中末级渠系13处全部完工；小型泵站23座全部完成；塘坝273口全部完成；小型水闸完成2座；河沟完成3条；小型水库除险加固7座已开工。

（二）农村饮水安全巩固提升工程。根据《xx县2017年农村饮水安全巩固提升工程精准扶贫实施方案》，共解决26个贫困村和51个非贫困村3.5182万人饮水问题(其中建档立卡贫困人口1.2865万人)。主管网及入户管网埋设890公里，全部完成。已解决贫困人口安全饮水问题。

二、主要做法

打赢脱贫攻坚战，是当前和今后一个时期最大的政治、最大的民生、最大的责任和最重大的工作。我局咬定青山不放松，认准目标不动摇，精准发力、挂图作战，举全局之力推进精准扶贫、精准脱贫，决不让一户一人掉队，决不拖全县后腿。其主要做法如下。

（一）大力实施“泵站串塘”工程，彻底解决贫困户农田水利灌溉最后一公里。

“泵站串塘”是我县近几年来在小型水利工程建设和改革过程中逐步摸索出的解决缺水易旱地区农业灌溉问题的小型水利工程建设新模式。通过几年来的实践证明，这种建设模式适合在全市乃至全省江淮分水岭地区普遍推广。彻底解决当前贫困户农田水利灌溉最后一公里。一是明确泵站串塘两权，确保工程长效运行。据初步统计，目前全县70个贫困村中已有41个贫困村共建71座泵站串塘工程，装机3217千瓦，彻底解决了我县岗岭缺水地区约15万（其中已解决约9万）亩农田灌溉用水问题。对新建的泵站串塘工程发放“两证一书”，明确小型水利工程所有权、使用权，落实管护主体和管护责任，规定管护内容和管护标准，以确保工程长效运行。二是利用泵站提取河道“花水”。利用压力管道调节塘坝蓄水，实现了“水系相连、把水连通，以丰补欠、把水用活”，成为成功解决江淮分水岭地区缺水易旱问题的有效路径和小型水利工程建设模式。三是在今年夏季连续干旱的情况下，我县的泵站串塘工程发挥了巨大作用。据不完全统计，全县190座泵站（其中贫困村泵站71座）泵站串塘工程共提水3446.5万立方米，保证了20多万亩农田的灌溉用水，直接经济效益1.9亿元，经济和社会效益相当可观，改变了当地贫困户农业生产多年“靠天收”的局面，极大的提高了当地贫困户当年的收入，确保了当年贫困户脱贫不掉队。

（二）“三步走”完成农村饮水安全巩固提升工程。我县2017年农村饮水安全巩固提升工程共解决全县22个乡镇、77个行政村、1651个自然村的10619户、35182人饮水问题。其中，农村贫困户4780户、12865人。任务重、时间紧、难度大。为确保在9月中旬完成扶贫攻坚和民生工程双目标任务，xx县采取“三步走”加快农村饮水安全工程巩固提升工程建设。一是同步实施，平行施工。此次工程设计77个行政村、1651个自然村，为保障工程进度，每个行政村安排一个工程施工队，同时同步开展作业，铺设管道并相互对接。二是监理审计，跟踪计算。监理和跟踪审计单位，依据16个水厂，在确保在道路红线外、埋设深度符合规范要求等质量安全的前提下，对工程量进行现场审计，现场确认。三是资金拨付，快速到位。xx县水务局根据审计报告，及时安排资金，确保资金拨付快速到位，不因资金问题，影响工程进度。

截止目前，我县2017年农村饮水安全巩固提升工程，累计铺设各类管道890公里， 4700余户贫困户接通了自来水， 26个预出列贫困村内自然村实现了自来水村村通。

（三）充分发挥扶贫智囊团水产组作用，切实做好扶贫户水产养殖的技术服务工作。

智囊团水产组自组建以来，严格按照县委、县政府和农委关于智囊团的要求，积极开展对贫困户村水产养殖户的技术服务工作。在局主要领导支持和参与下，分别在连江镇李集村等8个2017年预出列贫困村开展《微生物制剂在水产养殖中的应用》、《小龙虾稻虾连作养殖技术》、《泥鳅生态养殖技术》、《大水面围栏网养殖技术》、《高温季节水产养殖的主要事项》等水产养殖技术培训和讲座共培训养殖户贫困户104人次；同时对养殖贫困户发放实物，发放复合芽孢杆菌60包（20kg/包），价值15000多元。

    除在贫困村集中开展养殖技术培训，在组长薛贵胜的带领下经常性的开展进村入户到塘口技术指导工作，与贫困户谈心交流，了解养殖贫困户的致贫原因、需求和养殖现状，根据贫困户养殖池塘的现状制定适合该户方案，调整养殖模式，选择优质养殖品种；同时开展养殖水质检测、防病治病、微生物制剂水质调节、苗种选择、科学投饲、合理的轮捕轮放等技术指导和检测工作，分别在7个乡镇8个村联系养殖贫困户47户，建立电话、微信联系，随时提供上门或电话服务，定期在微信群发布各个养殖阶段的养殖技术、病害预防注意事项和市场信息；到目前为止，已在水产培训群、水产养殖技术交流群、xx县小龙虾群发布养殖信息34条、市场信息79条，为贫困户养好鱼买好鱼早日脱贫致富提供有力帮助。

    定城镇十八岗村养殖贫困户张俊华现有水面约60多亩，养殖多年，通过与该户交流了解到，由于没有养殖技术，基本上都是投的多亏得多，加上不了解市场行情，鱼买不上好价钱，在我们到他家前一个礼拜卖了一万斤草鱼，当时塘口价是7.5元/斤，他才卖6.3元/斤，少卖2万多元，所以越干越穷，形成现在的状况；根据该户的的养殖情况制定适合该户的养殖方案，调整养殖品种、主养鱼和搭配鱼放养比例，购买投饵、增氧设备，走精养模式，指导肥水、微生物调节水质、预防病虫害等养殖技术；建立电话、微信联系方式，随时提供上门或电话服务，定期发送水产品市场价格信息。

西卅店镇青山村贫困户徐昌龙一直从事水产养殖，按照他的话说基本上没赚到钱，有时候还亏损，水产专家组通过交谈了解养殖不赚钱问题后制定了适合养殖方案，从池塘养殖环境和市场行情入手，修缮池塘，调整养殖品种，养殖模式，实行人工增氧、投饵，指导如何调节水质、防治病害；据该户反映从投饵摄食情况看，预计主养鱼斑点叉尾鮰产量可达4万斤，按8元/斤产值可达32多万元，除去饲料18万元、租金8000元，有机肥、微生物制剂、鱼药等成本约15000元，利润可达11万元，实现脱贫指日可待。

    下一步继续开展进村入户到塘口技术指导工作的同时，将重点加大对水产养殖新型主体的技术指导和政策宣传，引导和鼓励养殖新型主体示范带动周边更多的贫困户从事水产养殖，在产、供、销以及就业等各个环节提供服务，帮助贫困户增收脱贫。

三、存在问题

1、农村饮水安全巩固提升。由于我县未通水的自来村庄都是人口稀少、位置偏远、地势偏高的偏远地区，从而给供水和管理带来多方面的困难。

2、小型病险水库除险加固工程。由于受省级以上投资计划的减少，初步设计完成后的投资计划、规模需重新调整，导致初步设计需重新修订，从而延缓了招标时间；为了度汛安全考虑，即使完成招标的水库也要等到9月30日汛期后才能破堤开工建设。

四、2018年工作计划任务。

（一）对2017年工程进行审计验收。组织技术人员及第三方深入工地进行现场考核验收，对不符合质量要求的限期整改。同时强化资金监管、工程结算等关键环节，并接受社会监督，确保资金落实到位，做到开工一处，竣工一处，结算一处，发挥效益一处。

    （二）扶贫村水利工程计划任务。2018年我县水利精准扶贫工程计划实施任务总数474处，总计划投资8620.14万元，分别为：小水库除险加固2座,计划投资360万元；小型泵站更新改造1346千瓦，处数24处,计划投资1721.82万元；拦河坝（闸）新建加固15座，计划投资632.77万元；中小灌区6处，计划投资3015万元；塘坝扩挖410座，计划投资2767.31万元；河沟清淤19条，计划投资118.14万元；末级渠系整治0.13万亩，处数1处，计划投资5.1万元。

（三）农村饮水安全巩固提升工程计划任务。做好2018年农村饮水安全巩固提升工程的工作谋划，做到贫困村及贫困人口全覆盖，全面解决2018年计划中的19个预出列贫困村及144个非贫困村中的33550人（其中贫困人口17729人）饮水安全问题。