在环境保护督察组督察XX区工作动员会上的讲话

XXX同志在XX市第二环境保护督察组

督察XX区工作动员会上的讲话

（2017 年 11月 1 6日）

同志们：

按照市委市政府的统一部署，市环保督察组已经于昨天来到XX区，将开展为期一个月的环境保护督察工作，这充分体现了市委市政府对贯彻落实十九大精神，推进生态文明建设的高度重视，也是对XX区深入推进高端绿色崛起的有力促进。刚才史全富组长做了重要讲话，徐庆副组长部署了督察工作的要求和任务，我们要认真抓好贯彻落实。

今天的动员大会本质上是XX区贯彻落实十九大精神，对进一步做好环境保护工作的动员会。借这个机会，我想强调两点意见，归纳起来，就是两句话：认识必须到位，整改必须到位。

第一句话，认识必须到位。所谓认识必须到位，就是要切实认识到这一次环境督察，确实是落实十九大精神的生动实践。在十九大报告当中，对于生态文明建设的重视程度以及重大举措前所未有。报告提出的人与自然和谐共生，作为新时代中国特色社会主义基本方略之一，这是前所未有的。人与自然和谐相处，这是中华文化的一个伟大观点。

近年来，由于种种原因，特别是工业化必然带来的一些历史阶段性的影响，产生了一系列环境问题，这正是我们这一代人需要解决的问题。在习近平总书记的报告中，关于强国目标还增加了“美丽”一词，释放了追求生态文明的强烈信号，这是进入新时代以后新的时代使命。十九大报告还强调将建设生态文明作为中华民族永续发展的千年大计，强调要像对待生命一样对待生态环境。

这些直击人心的表述，前所未有地表明了新时代加强生态环境建设的决心和信心。因此，我们要把这次环保督察作为我们落实十九大精神的生动实践，作为进行新时代生态文明建设的有利契机，所以认识要到位。

从XX区发展来看，抓好环境保护具有特殊意义。我区正处在从传统工业区向高端绿色崛起、全面转型发展的历史时期，这个时期环境保护是一个重大的战略任务。经过多年努力，全区实现了基本无煤化；又经过努力把低端产业特别是产生环境问题的重要根源——547 个大杂院全部清理掉；也是经过大家努力，今年，我们实现“基本无违法建设城区”目标胜券在握。这一系列的奋斗过程，对我们实现绿色崛起都打下了坚实基础。明年，市委市政府还将进一步部署“疏解整治促提升”的工作。我们已经取得了依法治乱的决定性胜利、历史性胜利，明年我们将着力推进高端提升、绿色崛起。也就是说，其他区还在忙于疏解拆违的时候，我们可以把主要精力拿来抓提升，而且是高端提升，抓绿色崛起。在这个时间节点，市委市政府派出督察组帮助我们工作，帮助我们把脉问诊，对我们的工作是有力促进。再往远一点说，党和国家层面制定了 2020 年全面小康的时间节点，市委市政府“治理城市病”、“推进高精尖”的工作到 2020 年也是一个时间节点。对XX区也是这样，到 2020 年全区高端绿色崛起要打下坚实基础，并取得重大成果，“八个高端体系”的框架要基本到位。

再往远一点说，2022 年冬奥会举世瞩目，全球更多的聚光灯投向XX，那时候全区的高端绿色崛起必须也必将取得重大历史性飞跃。冬奥会是我们的历史机遇，要求我们以使命感、责任感、紧迫感来推进XX区生态文明建设，搞好环保工作，所以认识也要迅速到位。

在工作中强调几句话， 一是坚决树立生态文明新理念。把这个思想观念迅速统一到习近平总书记十九大报告上来，统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。习近平总书记在几年前就讲，我们已经进入了生态文明新时代，我们要树立这样的理念。

这个理念里，包括总书记讲的“绿水青山就是金山银山”，还包括“环境问题是每时每刻的民生问题”，还包括“环境问题影响当代事关后代”等等。刚才我谈了一个信息，就是中国人提出人与自然和谐相处的时候，确实还没有西方文明，而现在我们的生态文明理念，总体来说还落后于发达国家。既然要树立起进入生态文明时代的观念，就要确实增强紧迫感，呼吸的空气里带味道，甚至带毒气，绝对不是好事情。 二是坚决向带毒的 GDP 宣战。坚决治理各类环境问题，土壤治理、水治理、大气治理等等。 三是坚决推进高端绿色先行的各项工作。过去几年我们有了一定的基础，山、水、林、田、湖都很重要，XX区还提出了一个重大领域——城市建筑生态领域，在我们区产生的新的建设，必须达到二星或者三星的标准，住宅二星级，公建三星级。全国最高的绿色三星建筑在上海，而全国绿色三星建筑群最大的在XX，这一点当仁不让。这个绿色三星建筑群——京西商务中心，是XX第一个也是规模最大的一个，经过国际和国内双认证，要继续保持这个先行。因此，在这样的形势下，市委市政府督察组来帮我们把脉问诊、指导我们的工作，促进我们的工作，我们由衷欢迎。

第二句话，整改必须到位。关于环境问题我们有一系列短板，比如，标准还不够高，工作紧迫性还不够强，环保责任的落实还不够到位，这都是我们的短板。过去我们作为重工业地区和城乡结合部，我们的一些基础设施还不够到位，治理“大城市病”还有很多工作要做。我们要正视这些问题，目的是要改进工作，所以整改必须到位。 一要深入开展排查，把我们现实当中与新时代不相适应、与推进高端崛起绿色先行区的任务不相适应的问题，通过摸排把它列出账单，加以整改。 二要强调“三个千万不能”，一是千万不能抱有麻痹大意思想，认为过去中央环保督察的突出问题已经整改，并且上报销号了，就放松警惕，事实上那次整改只是问题的一部分；二是千万不能抱有侥幸心理搞选择性排查，那是自欺欺人。例如把带毒的企业疏解到河北，但是一刮风，带毒的烟又会回来，还是我们来“享受”，来“体验”带毒的味道，这就是自欺欺人的想法；三是千万不能抱有松口气歇歇脚的想法，不可以自我降压，降低工作标准，高标准、久久为功才是我们这一代人的责任。 三要正视现在存在的问题，要主动认领，快速办理，毫不推诿，坚决不能遇到困难绕着走，遇到矛盾躲着走，遇到难题低着头走。要主动认领，快速处置，敢于担当。 四要对于督察组反映的问题要一件一件登记上册，一件一件整改，要“摁着葫芦抠籽”，发扬钉钉子的精神，整改到位。要让这次督察成为推动XX区环境保护工作再上新台阶的难得机遇，我们要继续借势而行。前一段环保、城管以及各部门、各街道就环保工作下了很大力量，认识越来越高，成效越来越明显。今年以来，我们的环保执法力度空前，向污染宣战、向问题开刀、向违法行为亮红牌，铁腕治霾、治水、治垃圾，8 月份实现了环境违法强制拘留历史性突破，到目前一共拘留了 8 人，环保问题开的最高额罚单也在今年产生。

相信通过环保督察组的督察和指导，有利于我们进一步发力，通过我们这一代人努力，为重工业地区实现高端绿色崛起开辟新的天地，书写好落实十九大精神、落实XX市第十二次党代会精神的XX新篇章