省政府残工委目标责任书考核汇报材料

省政府残工委目标责任书考核汇报材料　　

（2016年12月29日）　　

　 　

2016年，县残疾人工作在县委、县政府的正确领导下，以加快推进残疾人小康进程为主线，抢抓残疾人优惠政策叠加机遇，持续突破瓶颈制约，着力健全长效机制，积极营造残疾人平等参与的社会环境，全力实现“精准扶残、精心助残、精细管理”的工作目标，努力促进广大残疾人共享经济社会发展成果，形成了富有临泽特色的残疾人工作模式，全县残疾人事业取得长足发展，蝉联“全国残疾人工作先进单位”称号。　

　

（一）完善长效工作机制，加强残联自身建设，残疾人事业纳入大局同步推进的力度明显加大。　　

工作机制更加健全。县委、县政府始终从讲政治、讲大局的高度，对残疾人倾注特殊的感情、给予特殊的关爱。一年来，县上主要领导多次调研视察残疾人工作并就制定出台《临泽县加快推进残疾人小康进程实施方案》《临泽县发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施方案》等进行了专题研究。县委、人大、政府、政协分管联系领导经常性参加残联有关会议和活动、及时研究解决突出问题，对残疾人工作给予了大力支持。在合并召开其他会议的情况下，以县委、县政府的名义高规格召开全县残疾人工作会议，全面总结“十二五”和2015年全县残疾人工作，安排部署了“十三五”及2016年全县残疾人工作重点，并对全县残疾人工作先进集体、先进个人及创业创新标兵进行了表彰奖励。　　

发展环境持续优化。紧紧把握中国残疾人福利基金会、省残联、省残疾人福利基金会倾斜支持我县残疾人工作难得的发展机遇，一年来连续举办“集善工程”助行、助听及“爱心助残”服装发放等大规模、广覆盖的捐赠活动三次，社会反响强烈。中国残联组联部郭韶华处长一行对全县残疾人组织建设工作进行了专题调研并给予了高度评价，残疾人组织建设经验被中国残联以《工作通报》的形式印发全国交流学习，残疾人就业、康复工作经验分别在全省相关会议上进行了典型交流。县残疾人康复中心机构正式获准成立，并核定了相应的编制。　　

组织建设措施得力。按照基层残疾人组织规范化建设标准，紧扣专职委员选配、误工补助落实、办公条件改善、工作制度建立、服务任务明确等重点环节，进一步提高基层残疾人组织服务能力和水平。制定实施全县残联系统工作人员培训计划，以提高专职委员业务能力和服务水平为重点，开展多层次、多渠道、多形式的分级分类培训，累计培训专职委员280人（次）。采集全县3422名持证残疾人的基本情况、服务需求信息并及时录入甘肃省残联智能化信息服务管理系统平台，高质量完成残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。同时，为全县73名残疾人专职委员发放工作补贴17.52万元。　　

（二）全面实施助残民生项目，着力提升重点业务水平，残疾人基本状况明显改善。　　

项目建设强势推进。今年是我县项目争取力度最大、残疾人受益面最广的一年，全年共争取各类项目资金2070.26万元。在5月15日举行的庆祝第二十六次“全国助残日”暨扶残助残捐赠仪式上，为残疾人捐赠价值318万元的服装26500件，价值37万元的电动轮椅35辆，价值15万元的普通轮椅150辆，价值16万元的儿童轮椅15辆；在8月16日举行的爱心助残大型捐赠仪式上，为残疾人捐赠价值818.86万元的服装68239件、价值271万元的助听器116台；在11月7日举行的“集善工程—（澳门基金会）助听行动”助听器捐赠仪式上，为残疾人捐赠价值374.4万元的助听器160套。同时，争取到托养机构、康复机构及残疾人就业扶助经费150万元；争取将我县纳入全国100个残疾预防综合试验区，为县妇幼保健站每年争取残疾筛查国家补贴资金45万元；争取将县图书馆列为“集善爱心书屋项目”实施对象，为县图书馆捐赠价值20万元的图书。　　

重点工作深入开展。以深入推进残疾人小康进程建设为根本，以舆论宣传为先导，以残疾人职业技能培训为依托，突出重点抓创新、整体推进重实效，残疾人康复、扶贫、就业等重点工作快速推进，全县残疾人事业健康稳步发展。　　

——扶贫方面。一是在第二十六次“全国助残日”活动期间，县四大班子领导分组对全县贫困精神残疾人开展了走访慰问，共慰问贫困精神残疾人60人，送去慰问金10万元。二是以“关爱残疾人，温暖一家亲”为主题，在“两节”期间，走访慰问残疾人家庭200户。三是深入开展企业协会爱心结对帮扶活动，协调企业协会会员与50户贫困残疾人家庭结成“一对一”的帮扶对子，帮助贫困残疾人家庭实现脱贫致富。四是积极深化拓展“双联”行动，在全面完成“大走访、回头看”任务的同时，干部出资为联系户购买了基础能繁母羊，拓宽了联系户致富渠道。　　

——就业方面。一是建成县残疾人电子商务创业孵化基地，争取项目资金21.5万元，对3名创业的残疾人大学生、5名开办网店的残疾人和25户零就业残疾人家庭分别给予了资金扶持。二是整合资金25万元，以县委、县政府的名义对全县50名残疾人创业创新标兵进行了表彰奖励。三是加强残疾人创业创新典型联系点培育工作，对县委确定的临泽县润康源商贸有限公司阳光助残创业示范基地、临泽县残疾人自主创业示范基地分别给予6万元、2万元资金扶持。四是全面完成市残联下达的96万元的残保金征缴任务。五是积极组织残疾人参加各类实用技术培训班，残疾人就业和职业培训实名制统计管理工作顺利通过省、市残联检查验收。　　

——康复方面。一是免费实施白内障复明手术85例；二是为400名残疾人进行了免费体检并建立了健康档案；三是配合省语言康复中心对2015年助听器配戴者进行了调查回访，助听器受赠对象满意率达100%。四是邀请省听力语言康复中心著名心理治疗师李嘉良教授来我县开展心理健康知识讲座，使全县600多名师生了解了基本心理疏导技巧。五是建立了科学、系统、高效的儿童康复训练体系，为28名残疾儿童实施免费康复训练，并培训儿童家长140人（次）。六是开设了全市首个残疾人心理咨询室、治疗室、多感官训练室，实现残疾人康复工作各领域同步协调发展。七是结合全县“大学习大讨论大走访”活动，组织业务骨干对全县0—10岁残疾儿童进行了走访摸排和专业评估，并建立了残疾儿童档案。八是以PPP模式实施的县残疾人托养服务中心项目已完成主体工程建设，县残疾人康复服务中心建设项目已被确定为2017年全县重点项目，前期工作正在有序开展　　

——社会保障方面。建立了稳定增长的资金保障机制，从福利彩票和体育彩票公益金中各提取10%分别用于残疾人两个体系建设和发展残疾人体育事业。组织开展“残疾人扶助政策落实年”活动,全县城乡居民养老保险残疾人参保率达到98%以上，重度残疾人参保费由政府全额代缴；97%的城镇残疾人纳入医疗保险范围，98%以上的农村残疾人参加新型农村合作医疗保险；全县符合条件的残疾人全部纳入低保，实现“应保尽保”。全面落实重度残疾人护理补贴、特困残疾人生活补贴、残疾老人生活补助和残疾人轮椅车燃油补贴等惠民政策，共计为1688名残疾人发放各类补贴资金185.64万元，其中为399人发放重度残疾人护理补贴47.88万元，为914人发放困难残疾人生活补贴109.68万元，为195人发放残疾老人生活补助23.4万元，为180人发放残疾人机动车燃油补贴4.68万元。

（三）突出落实法规政策，不断丰富文体生活，残疾人参与社会生活的环境进一步优化。　　

基本权益有效维护。深入开展法制宣传日、全国助残日、法律援助进家庭等活动，逐步提高残疾人自身的法律保护意识，营造全社会理解、关心、帮助、支持残疾人和残疾人事业的良好氛围。一年来，开展残疾人法律法规宣传活动4场次，发放宣传资料5000多份，咨询服务800多人（次）。重视和支持残疾人组织及残疾人代表在全县经济、政治、文化、社会生活中民主参与、民主管理和民主监督作用的发挥，将3名残疾人和残疾人工作者推选为党代表、人大代表和县政协委员。充分利用残疾人法律救助工作站，积极开展残疾人法律服务和法律救助工作，为12名残疾人提供法律救助服务。及时解决残疾人信访案件，各级残联接待残疾人来信来访15人(次)，办结率达100%。　　

文化体育成果丰硕。在“爱耳日”当天，围绕“关注儿童听力健康”主题组织县妇幼保健站、县医院在文化体育广场设立宣传咨询台4个，发放宣传资料2100多份，开展义诊服务400多人（次）。全国肢残人活动日期间，在助残志愿者的帮助下组织100余名肢体残疾人开展了公共交通服务无障碍体验活动，对城区出租车、火车站及汽车站等交通工具和站点进行了体验并提出合理化建议，积极推进公共交通设施无障碍环境建设。扎实开展残疾人文化季活动，不断丰富残疾人文化生活，11幅残障儿童和平海报作品入选比赛，5名残疾人运动员参加了全省残疾人运动会，残疾人康复中心举办的以“爱在路上，相伴永远”为主题的庆祝“  六一” 儿童节文艺活动，受到家长的一致好评。在全省首届辅助器具大赛中，我县选派的2名选手荣获三等奖。　　

事业宣传卓有成效。在各级各类媒体刊登宣传残疾人事业的稿件100多篇，特别是“ 集善工程” 系列活动，被甘肃卫视、网易新闻、新华网、凤凰网等多家媒体转载报道。“ 助残日” 期间，全县共出动宣传车8辆，发放宣传单8000余份，设立咨询台10个，义诊服务台2个，在广场展出残疾人事业发展成就图版20块，在城乡沿街显要位置设立残疾人事业大型宣传固定标语牌16块，散发《临泽县残疾人自强模范和创业典型事迹汇编》1200余册。残联系统人大代表的典型事迹《时刻把残疾人的冷暖挂在心上》被选编进《中国人大年鉴》。残疾人自强模范典型事迹纪录片，在县电视台黄金时段轮流播放，在全社会营造了扶残、助残、爱残的良好氛围。

一年来，我县残疾人工作紧紧围绕发展大局，适时调整工作思路，狠抓各项政策落实，在工作中始终坚持打牢基础，注重实效，全面推进，和谐发展，在超常规、跨越式推进残疾人事业发展方面进行了积极尝试和有益探索，取得了一定成效。在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照省、市残联工作要求，对照广大残疾人的期盼，我们的工作中还存在一些薄弱环节和不足。一是为残疾人提供的康复服务与全县残疾人的康复需求还有差距；二是残疾人就业渠道还不够宽松。针对以上问题和不足，我们将在以后的工作中高度重视，采取更加有效的措施，只为成功想办法，不为失败找借口，紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，在新的起点上传承创新、真抓实干，继续走好切合实际、具有特色的临泽残疾人事业发展之路，全力推进残疾人事业与全县经济社会同步跨越发展。