县委书记2016年述职述廉报告
根据组织安排,2016年6月,我从XX县调任XX县工作,担任县委书记职务。任职以来,我怀着强烈的使命感和责任感,把“说XX话,办XX事,做XX人”作为自己的工作信条,坚持将促进地区经济发展、造福一方百姓为己任,恪尽职守,主动作为,全身心投入到加快XX实现后发赶超、尽快步入较高质量小康社会的伟大事业上来,抓难点、促重点,抓班子、带队伍,各项工作迈上了新的台阶。
一、把握大局,履职尽责,全力推动经济社会持续健康发展
在XX县任职县委副书记、政府县长期间,作为政府班长,更加注重经济建设,更加注重改善民生,全力以赴抓项目、促投资,抓民生、促和谐,经济社会持续保持良好发展态势。上半年,完成地区生产总值XXX亿元,增长7.4%;公共财政预算收入XX亿元,增长10.1%;固定资产投资XXX亿元,增长12.2%;社会消费品零售总额XX亿元,增长9.8%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到XXXXX元和XXXX元,增长6.9%、7%。
担任XX县委书记以来,在市委、政府的坚强领导下,带领四大班子和全县各族干部群众,提振信心、凝心聚力,深入贯彻落实上级党委政府决策部署,科学谋划发展思路,统筹推进各项重点工作,全县经济社会发展取得了好于以往、好于预期的成效。具体做了以下几项工作:
(一)着力稳增长,综合经济实力稳步提升。始终把加快发展作为第一要务,深入贯彻“五大发展理念”,全力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,年初确定的各项目标任务如期实现,为“十三五”赢得良好开局。预计全年完成地区生产总值XX亿元,增长9.5%;公共财政预算收入XX亿元,增长7.4%;全社会固定资产投资XXX亿元,增长12.8%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到XXXXX元、XXXXX元,增长8.6%、10.8%;社会消费品零售总额达到XX亿元,增长6.1%。
(二)着力促转型,产业体系进一步优化。一是农牧业健康发展。完成农作物播种面积XXX万亩,牲畜饲养量达到XXX万头只。完成土地草牧场确权换证工作,新增土地流转面积XX万亩、高效节水灌溉面积X万亩,完成高标准农田建设X万亩。培育省级龙头企业X家、市级龙头企业X家,整合规范农牧民专业合作社XX家,“XX”X肉获得地理标志农畜产品认定,产业化水平明显提升。与XX、XX、XX、XX、XX三农等企业签订了项目建设协议,现代农牧业迈出坚实步伐。二是工业经济平稳运行。全县共实施重点项目XX项,其中实施亿元以上重点项目XX项,预计完成投资XXX亿元。XX精细化学品项目投料试车,XX电厂并网发电,煤化工产能达XXX万吨,新能源并网发电规模达XX万千瓦,天然气产能达X亿立方米,规模以上XX家工业企业预计实现产值XX亿元、增长83%。进一步强化项目储备,主动对接省有关厅局,积极争取资金和项目;切实加大招商引资力度,签约引进项目XX项、协议投资额XX亿元,并与XX、XXX、XX等企业进行深入洽谈,项目合作取得显著成效。三是现代服务业快速推进。制定现代服务业专项规划,实施现代服务业项目XX项。将旅游业做为现代服务业的重点和突破口,高标准谋划全域旅游,委托设计院正在编制旅游发展规划。进一步完善了旅游基础设施,成功举办了XX越野挑战赛、环XX湖自行车公路赛、冬季XX等赛事活动,新增4A级旅游景区X家。全年接待游客XX万人次、增长18.3%,旅游收入XX亿元、增长23.3%。大力发展商贸物流、金融服务、电子商务等新型产业。
(三)着力夯基础,发展后劲不断增强。一是城镇基础功能日趋完善。投资X亿元,完成XX镇镇区主街道和背街小巷改造升级,新建XX公园、XX公园等公共休闲广场X处,巩固提升绿化、美化、亮化成果,创建省文明县测评验收排名靠前。扎实推进回迁安置、棚改和去库存工作,新交付回迁房XXX套,完成XXX户棚改任务,消化存量商品房X万平方米、商业房X万平方米。二是农村面貌明显改善。三年累计投入XX亿元,基本完成全县XX个行政村和较大自然村“十个全覆盖”工程建设任务。2016年完成危房改造XXXXX户,街巷硬化XXXX公里,解决了XXXXX人的安全饮水问题,完成农网升级改造XXX公里,安装户户通X万户、村村响XXX个,建成村庄整合点XX处。三是基础承载能力不断提升。加快电力网络改造,建成110千伏及35千伏输变电工程各X处,新增10千伏、35千伏及110千伏输电线路XXXX公里。实施黄河二期防洪工程,完成投资X亿元,完成总工程量的70%。实施农村公路XXX公里,XX、XX铁路具备通车条件,XX县二次雷达站完成土建。四是生态环境持续好转。严格落实禁牧休牧、划区轮牧政策,切实加大XX执法监管力度。强化生态项目建设,重点实施XX治理、义务植树等生态工程,完成绿化造林XX万亩、林业重点工程XX万亩,义务植树XX万株,水土流失治理面积XX万亩。切实加强环境隐患排查整治,完成XX镇污水处理厂提标改造和中水回用等环保基础工程,突出抓好大气、水、土壤环境污染防治,环境质量持续改善。
(四)着力惠民生,社会保障水平显著提升。牢固树立抓民生就是抓民心,抓民生就是抓发展的理念,坚决打赢脱贫攻坚战,统筹推进社会各项事业协调发展。一是脱贫攻坚取得明显成效。将脱贫攻坚做为头号工程、政治任务,精心组织,精准发力,精确施策,共统筹资金X亿元,重点实施产业扶持、易地搬迁、生态补偿、教育资助、医疗救助、兜底保障等扶贫政策,全县XXXX户、XXXX名国家级贫困人口稳定脱贫,市级贫困户增收20%以上。二是社会事业协调发展。全县80%以上财政支出用于民生领域,发展成果更多惠及群众。新建小学X所、幼儿园X所,公开选聘XX所中小学、幼儿园校园长,招聘教师XX名;投资X亿元的县人民医院新院建成投用,完成公立医院院长选聘,公开招聘卫生专业人员XX人;发放小额担保贷款XXXX万元,新增城镇就业XXXX人,农牧民转移就业XXXX人,城镇登记失业率控制在3.1%以内;积极落实城乡低保等惠民政策,按时发放各类惠民补贴。
(五)着力推改革、促和谐,社会大局持续稳定。一是改革创新全面深化。切实履行深化改革“第一责任人”的职责,做到亲自研究部署、亲自领题调研,主动破解改革发展难题,年初对确定的XXX项具体改革任务明确牵头单位、责任部门和完成时限,个别事项待顶层设计完成后落实。同时,在全面深化改革工作中注重特色、注重亮点,在草场确权换证、龙头企业与农民利益联接机制、推进“三务公开”等方面先行先试,取得突破。召开改革领导小组、联络员调度会等专题会议XX次,全力推动改革工作各项部署落地生根、取得实效。二是社会大局和谐稳定。身为县委书记,保一方稳定是首要职责。我始终绷紧安全、稳定这根弦,对重大问题亲自研究、部署、督办,牢牢抓在手上、放在心上。多次就安全生产、环境保护、食品药品、信访维稳召开会议进行专题研究部署,带头深入重点行业、关键领域开展隐患排查整治,带头落实重大矛盾纠纷和信访隐患县级领导包案化解责任制,深入实施“X五”普法,切实强化平安XX建设,促进社会大局和谐稳定。
二、严于律己,以身作则,切实加强廉政建设
作为县委书记,我深知工作责任重大,在工作中,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,认真履行党建工作“第一责任人”职责,带头狠抓各项工作的落实。
(一)深入开展廉政建设。认真履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设同各项中心工作同部署、同落实,坚持“书记抓、抓书记”,严格履行“一岗双责”。大力支持纪检监察机关履职尽责,深入推进廉政建设,坚决支持纪检监察机关查办案件。对在维稳信访、精准扶贫、食药安全等工作失责的XX名领导干部进行问责,对XX个单位XXX名违纪违规干部进行实名通报,受理信访举报XXX件,给予党政纪处分XX人。贯彻民主集中制,按规定召开县委常委会,重大决策一律提交集体研究确定,共召开常委会X次。切实履行全面从严治党职责,认真落实新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例,严格党的组织生活制度。始终把纪律挺在前面,带头遵守党的政治纪律,带头贯彻中央八项规定,在“三公”经费、职务消费、办公用房、公务用车等方面严格按照规定执行。坚持参加县委中心组学习,深入学习党的十八大三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,认真学习省第十次党代会精神和市第X次党代会精神,并带头深入基层进行宣讲,深刻领会、努力践行。围绕经济社会发展的重点和难点、群众反映的热点和矛盾问题,先后XX次,深入XX个贫困村,开展基层调研走访活动,查民情、体民意;围绕县中心工作和经济社会发展中的重大战略问题,多次深入相关企业、部门和行业了解情况,及时发现问题、解决问题。
(二)扎实开展“两学一做”学习教育。将“两学一做”学习教育作为党建工作的首要任务,尽好责、抓到位、见实效。精心组织开展专题学习研讨X次,各领导干部深入联系点指导学习教育XXX余次、开展宣讲XXX余场次,组织党员开展“承诺践诺”“双联双结双考”等活动,切实抓好建章立制和整改落实,整改率达95%以上。
(三)抓班子、带队伍、正风气。身为班长,团结带领县委一班人,谋全局、抓大事,讲团结、讲奉献,形成了凝心聚力谋发展、创新创业促赶超的合力,极大地提振了全县干部的精气神,想干事、能干事、会干事、干成事的氛围正在形成。树立正确的选人用人导向,把干部培养同“十个全覆盖”、扶贫攻坚、创城、棚改去库存等有机结合起来,在实践中锻炼干部,在实干中考验干部,在基层一线、关键时期、关键环节发现干部,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。近期对多名科级正职进行职务交流,对实绩突出的XX名基层干部进行了提拔重用,选派XX名优秀年轻干部到XX镇挂职锻炼,新消化超职数配备干部XX名,干部结构进一步优化。此外,高质量完成县乡两级党委换届工作,高票选出新一届领导班子,配齐配强班子成员。
(四)统筹推进基层党组织建设。坚持抓书记,严问责,进一步落实党建工作主体责任。坚持抓载体,强管理,推进服务型党组织建设,推行了“1+6+6+X”工作模式,创建“五好三提升”基层党组织。坚持抓产业、促基础,发展壮大嘎查村集体经济,县财政拿出XXX万元作为保障金,强化金融支撑,为村集体经济注入活力,全县XX个村均有了集体经济,收入超过X万元以上的占38%。
一年来,虽然取得一些成绩,但离群众期望和上级要求还有一定差距:党委班子的整体工作水平还不能完全适应新形势的需要,凝聚力、战斗力还有待进一步提高;个别基层党组织还存在履职不力和软弱涣散现象,一些党员素质较低,甚至出现违法违纪的现象。就我个人而言,还存在政策理论水平不够高、基层党建工作经验欠缺等问题。对于这些差距与不足,我一定要带头改进、主动改进。在今后的工作中,我将充分履行好县委书记的职责,团结带领县委班子成员,并与班子成员一道,改进方法,砥砺奋进,努力为建成较高质量的小康XX而奋斗。
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