2023年乡镇林长制抓示范、促提升活动实施方案

2023年乡镇林长制抓示范、促提升活动实施方案

为深入贯彻落实省、市、县关于2023年林长制工作要点的要求，做深做实林长制各项工作，进一步提升我镇林长制工作水平，决定在全镇开展林长制“抓示范、促提升”活动，重点打造一批林长制工作示范村（以下统称示范点）。为确保活动取得实效，特制订本方案。


一、总体目标


以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的20大精神，努力践行习生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚定不移做好治山理水、显山露水文章，完善林长组织、源头管理、制度保障、目标考核、智慧管理“五大体系”，健全林长巡林、部门协作、督查督办、林长对接机制，打造一批林长制工作提升示范点，确保做到“镇有提升、村有亮点”通过树立一批高标准、高水平引领作用强的示范标杆，以点带面，推动全镇林长制各项工作全面提升，努力打造林长制升级版，探索具有本地特色、系统完整的森林资源保护体系，推进全镇林业高质量发展。


二、活动内容


以各村为单位重点打造2个示范村，重点在林长履职、源头管理、制度建设、智慧管理、目标考核、宣传引导等方面打造示范点。我镇2023年林长制工作重点示范村为颜家村和路溪村，具体内容为：


（一）林长履职示范点。认真贯彻执行《XX县2023年林长制“抓示范、促提升”活动实施方案》（X〔2023〕X号），严格执行镇级林长一个月巡林2次的刚性规定，镇级林长办公室要做好林长巡林的前期准备、中期的材料收集和后期的档案留存，巡林重点面向本责任区域林业发展存在的问题并及时予以协调解决，具体可分为违法占用林地、滥林木、毁林造林、森林防火、松材线虫病枯死松木除治和专职护林员履职等内容。执行村级林长巡林一个月巡林3次的规定。认真打造“林长+示范基地”“林长+项目”等示范点，盘活用活森林资源，助推村集体经济发展壮大和林农增收，示范基地类型包括林下种植、森林康养、森林经营、低产低效林改造、高产油茶、森林“四化”和竹产业等。


（二）源头管理示范点。加强专职护林员队伍管理，严格选聘踏实肯干、热爱山林、愿履职能熟练使用林长制巡护APP的人用起来，确保破坏森林资源的违法行为能及时发现、及时处置。加强专职护林员的业务培训，做到一季度培训1次，让护林员具有一定的应急事件处置、政策法律宣传、林业技术推广、森林资源调查等能力。“一长两员”公示牌内容准确完整、设置合理，后期维护较好。


（三）制度建设示范点。纳入并提升林业在村级“千分制”考核中的比重，建立镇级纪检监察机构对破坏森林资源严重的村两委成员监管失职等的谈话惩戒机制，进一步压实村级林长落实保护森林资源的主体责任。结合实际在推深做实林长制工作中有制度创新，形成较完整的林长制制度体系，并执行到位，推动林长履职尽责，源头管理取得较好成效。


（四）智慧管理示范点。林长制巡护信息系统（XXX APP）有专人使用管理，做到镇级统筹调度，村级熟练使用。镇级林长办要加强对专职护林员履职情况的监管，及时掌握专职护林员巡护的质量、上报的事件并高效处置。


（五）林长办建设示范点。村级林长办公室有办公场所、工作制度，配备1名以上专职人员。村级分管林业的村干部担任村级林长办主任。向上级林长请示汇报及时全面


（六）督查督办示范点。充分利用林长制工作平台，对森林督查违法案件数量高发、林地侵占现象明显、林业灾害防治不力、森林防火和专职护林员履职等存在问题的村级林长加强通报，并作为年终考评的重要依据。


（七）目标考核示范点。按照公平公正客观的原则，每年认真开展村级林长制专项考核。考核结果有通报，充分发挥林长制考核评价的导向作用。考核结果运用到位，扩大林长制影响力。


三、活动安排


（一）动员部署阶段（5月底前）


根据要求，组织召开镇级林长会议，明确年度工作要点等内容，做好相关动员部署工作。


（二）指导推进阶段（6月-11月）


1.细化工作任务。各村要根据本方案的具体要求和时间节点，细化工作任务，制定工作台账，落实责任人，扎实推进各项工作任务。


2.有序推进实施。各村要对照活动内容，主抓五个方面，有重点有计划推进实施。


3.重点督促指导。镇林长办将定期调度示范基地及示范村建设、“一长两员”履职、松材线虫病防控、森林督查等问题整改工作，对工作滞后的村适时下发《督办函》。根据工作进展情况，适时组织人员下沉调研督导，确保各项工作任务按时保质完成。


（三）总结提升阶段（12月1日-12月31日）


各村对林长制工作开展情况进行全面总结，查漏补缺，组织开展2023年林长制工作考核，科学合理评价年度工作完成情况。


四、活动要求


（一）加强组织领导。各村要高度重视“抓示范、促提升”活动，将活动作为今年“林长制提升年”和今后推深做实林长制的重要内容来抓，做到任务明确、措施到位、责任到人，强化高度督促，落实工责任，保障工作经费，确保活动取得明显成效。乡镇林长制抓示范促提升工作方案任到人，强化调度督促，落实工作责任，保障工作经费，确保活动取得明显成效。


（二）加强督促指导。镇级林长办要加强指导，积极组织好示范点方案的制定和实施，县林长办也将对活动开展情况进行调度督导，确保活动目标任务圆满完成。同时要对活动开展情况进行认真评价，并把任务完成情况纳入年度高质量发展、林长制工作等考评重要内容。


（三）强化舆论宣传。要充分发挥广播、标语、横幅等媒体的作用，开展多形式、多方位、持续性的宣传活动，积极营造全社会共同关心、支持、参与和监督林长制工作的良好氛围，树立我镇林长制品牌。






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