县供销合作社联合社农资经营面临实际困难及建议

县供销合作社联合社农资经营面临实际困难及建议

XXX供销合作社联合社承担着XXX县农资供应主渠道责任，我社农资供应由XXX县生产资料公司负责，但生产资料公司XXX年经过机构重组，资金筹集困难，农资经销本就本大利薄，贷款利息高，农资价格不断上涨，行业准入门槛低，资金压力大，农资经营道路坎坷。具体困难及建议如下：


一、实际面临困难


（一）农资价格不断上涨。近年以来各类化肥价格涨幅较大，当前氮肥批发价格XXX元/吨，同比上涨0.8%；磷肥批发价格XXX元/吨，同比上涨0.95%；钾肥批发价格XXX元/吨，同比上涨0.53%；尿素批发价格XXXX元/吨，同比上涨0.94%；复合肥批发价格XXXX元/吨，同比上涨0.8%。农资价格过高导致部分农资品种库存量下降。


（二）农资经营企业实力不强。目前，我县生产资料公司为供销社全资控股企业，农资经营网点XXX个，其中，销售网点XXX个，直销点XXX处。一是生产资料公司经过破产重组，尚未形成经营网络，各经营网点自为战，服务水平不高，经营者农资知识储备有限，核心竞争优势不突出，在市场竞争中的优势越来越小。二是系统经营企业业务单一，人才缺乏，无法跟上市场变化发展节奏，经营能力不强，市场开拓能力偏弱，开展测土配肥、农业科技推广、统防统治等农业社会化服务能力不高。


（三）行业准入门槛低，资金压力大。一是行业准入门槛低。农资经营放开后，行业准入门槛大大降低，不同品牌和质量的农资商品充斥市场，给农资市场带来安全隐患。二是资金压力大。农资企业融资贷款难，发展空间受到较大限制，在以向农户赊账销售农资巩固市场的模式下，收取资金困难，系统农资企业面临较大的经营成本和资金压力，贷款手续、审批繁琐，在筹措资金和回笼资金都存在较大困难。


二、建议及诉求


（一）恢复执行化肥淡季储备补贴、运费补贴制度


为建立县级农资平台，给农民提供低价优质农资服务，有效缓解农资价格上涨对农业生产带来的影响，建议恢复执行化肥淡季储备补贴、运费补贴制度，根据区域农业生产实际需要增加储备数量，保障区域农资的储备及供应。


（二）加大对农资企业的支持力度


一是适当提高农业补贴标准，对系统农资经营企业在物流、仓储、网点建设、农业社会化服务等方面多给予项目和资金的扶持。二是减免农资企业增值税，由于农资经营利润较低，农资企业增值税的回复征收，税收直接影响供销社系统农资经营企业在与个体经营在经营竞争中的优势。三是给予农资运输支持。在春耕备耕等用肥旺季，给予供销社系统农资经营企业运输方面的优惠，畅通农资的调运，打通为农服务“最后一公里”。


（三）加大农资市场监管力度


一是成立农资行业协会，通过协会，规范XXX县农资市场行为，促进XXX县农资行业健康发展。通过协会及时了解农资需求，供应情况，合理确定储备品种、储备规模、储备时效等方面内容，绘制不同地区、不同季节时段的用肥需求，防止出现农资结构性、区域性缺货。二是加强各职能和执法部门的沟通协调，加强对XXX县农资市场价格监督检查，对经营农资商品的经营主体资格进行全面清理，查处无证照经营、超范围经营和生产、销售过期、失效、变质的不合格商品以及国家禁用的农资商品，以确保农资市场稳定，切实维护农民的合法利益，净化农资市场环境，保障农业生产和农产品质量安全，让农民用上“良心种、放心肥、真心药”。







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