2022年度市行政审批和政务服务局局长述职报告

2022年度市行政审批和政务服务局局长述职报告

市民代表：


2022年，市政务局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，以“极简”审批、“极优”服务为目标，聚焦聚力深化“放管服”改革、优化营商环境、对标先进提升创建等重点任务，紧紧围绕企业群众的需求，持续提升政务服务质效，不断提高企业群众的体验感和获得感。


一、职能目标完成情况和为民办实事成效


（一）“全域办”暖民心。构建市、旗区、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）四级市域一体化、高质量政务服务体系，深化政务服务集中办理，压紧压实“三集中三到位”。进一步推动1.41万项政务服务事项进驻市、旗区政务服务中心集中办理，完善园区级政务服务中心“一站式”功能；组织梳理了全市77个苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）政务服务事项四张清单，并统一进驻两级便民服务中心（站），助力企业群众“进一扇门、办成一揽子事”。


坚持就近可办、就近好办，推动345项事项实现“全市通办”、534项事项实现呼包鄂乌“四城通办”、306项事项实现“跨省通办”，公安户政、交管、税务、公积金、不动产、便民缴费等2068项政务服务事项实现全天候自助办理，“15分钟政务服务圈”便利度逐步提升显现。


全面推行延时、预约、“好差评”、“绿色通道”、容缺受理、政务专递免费邮寄、免费打印复印等举措，有效减少企业群众跑动次数和办事成本。


（二）“一窗办”贴民情。全市13786项政务服务事项纳入“综合一窗受理”，累计办件420万件。升级优化“一窗通办”模式，在市、旗区政务服务中心设立服务企业专区，提供企业设立、变更、注销、档案查询等全链条集成服务。推行企业开办全程电子化，免费为新开办企业提供“大礼包”，实现企业开办线上0.5个工作日办结、零成本、全流程“最多跑一次”。


（三）“一网办”接民需。按照“应上尽上”原则，全市6.54万项政务服务事项纳入一体化政务服务平台管理运行，“一网通办”率达到75.6%。坚持“数据多跑路、群众少跑腿”，全力推进政务数据梳理、归集、共享，累计认领政务数据目录3271条，不动产权证、结婚证、营业执照等188类高频电子证照实现全程电子化，让企业群众办事“轻装上阵”。在全区首创智慧政务应用和政务数据协同审批管理平台，实现政务服务数据精准应用，促进345项事项实现“秒办秒批”、630项实现“免证办”、572项实现“一证通办”、710项实现“好办快办”，5.47万户市场主体“免申即享”兑付政策补贴2.6亿元。


（四）“掌上办”合民意。依托“蒙速办”APP，上线公积金、医保社保、政务服务地图等企业群众生产生活密切相关的512项特色应用，3.63万项事项实现全流程“指尖办”，4.25万项事项实现“扫码亮证”免于提交纸质材料。目前我市注册用户129万、注册率60%。XX公积金专区、新生入学管理系统被评为自治区“十佳”应用，访问量分列全区第一和第二位。


（五）“一次办”利民事。围绕企业、个人全生命周期，实行“一表申请、一套材料、并联审批、一次办成”，我市298项“一件事”实现“一次办”，申请表单、材料，审批时限、环节平均压减59%、60%、87%和38%。全力推动高频“一件事”高效办成，今年全市6.3万名中小学幼儿园新生足不出户完成网上办入学。新生儿出生、新生入学、企业开办等8个“一件事”率先实现“全程网办、掌上可办、一次办好”。坚持“一证准营、一码亮证”，51项准入准营“一件事”纳入“一业一证”改革范围，今年累计发放行业综合许可证1385张。


（六）“帮您办”解民忧。服务项目方面，建立全市投资项目代办帮办台账，建设396名代办帮办人员信息库，开展“进现场、送政策、促开工”活动，面对面为企业答疑解惑。通过“会商联审、集中联动审批”等方式，为352个重点项目、1666项事项开展了“帮您办”服务，涉及投资374.3亿元。服务基层方面，印发《XX市全面推行政务服务向基层延伸加强基层帮办代办服务实施意见》，组建4300余人帮办代办队伍，梳理苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）133项帮办代办事项，为基层群众提供更加优质的帮办代办服务。


（七）“接诉即办”纾民困。坚持“一号响应、一口受理、一线通达”，整合便民热线95条，归集人民网“领导留言板”、一体化平台、“好差评”等受理渠道，创新推出5G视频等23类受理渠道，建立工单直派苏木乡镇（街道）“双派单”下管一级和响应率、解决率、满意率考评机制，推行“三上门”“四必须”服务法，构建起“横向协同、纵向贯通、全时受理、全域响应”五级联动体系，实现24小时在线、移动办公、接诉即办。今年以来，累计受理诉求62.4万件，办结61.4万件，办结率98.25%，日均受理3000余件，响应率99.70%，解决率99.39%，满意率99.60%，保持全区前列，2000多件积压多年久诉未决的诉求得以化解。近期，我市12345热线高质量完成了“接XX宝宝回家”暖心电话任务，受到了广大市民称赞和市领导肯定。


此外，梳理公布《XX市行政许可事项清单》。深化“一枚印章管审批”改革，市本级审批事项集中办理率达66.5%，9个旗区全面启动改革实践。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，依托政府网站等渠道全面主动落实政务公开。


二、人大代表建议、政协委员提案和政务热线诉求办理情况


2022年，市政务局主办政协提案2件，协办人大建议、政协提案共5件，办理12345热线诉求102件，通过“开门纳谏”收集各类意见建议27条，已全部办结。


三、存在问题和下一步工作安排


主要存在政务数据共享应用成效不足、一些创新服务举措精细化水平不高、线上线下政务服务深度联动融合仍需提升等问题。


人民至上、服务为本。市政务局将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻党的20大精神，认真落实自治区党委十一届四次全会和市委五届四次全会精神，全面提升政务服务标准化便利化规范化水平，全力打造流程更简、时间更短、服务更优的全域、全时、全能“蒙速办·鄂能办”政务服务品牌，为我市创建“全国一流营商环境”贡献力量。


一是深化“一网通办”改革，有效加强政务数据共享应用和电子证照汇聚应用，分类推动更多便民利企高频事项“秒办秒批”“好办快办”“一证通办”“免申即享”。持续拓宽掌上办事深度，上线更多高品质的高频特色应用，打造“全民共享的掌上办事之城”。二是优化“一件事一次办”服务模式，推动更多“一件事”好办、快办，全程网上办、掌上办。健全帮办代办工作机制、优化工作方式，更精准地为企业群众服务。依托线上线下多渠道，全面提升“异地通办”服务效能和基层政务服务水平。三是提升接诉即办水平，做实做优12345热线数据提炼、分析、应用，更高效地解决企业群众诉求。






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