县水利局2022年全面推行河长制工作总结

县水利局2022年全面推行河长制工作总结

为贯彻落实习生态文明思想和中央全面深化改革工作决策部署，推深做实河长制工作，在市委、市政府坚强领导下，在市河长办精心指导下，我县河长制工作稳步推进，现将有关情况总结如下。
一、主要做法及成效

（一）组织体系建设情况。我县设立县级总河长2人，县级河长10人，镇级河长269人，村级河长668人，形成覆盖全县的县、镇、村三级组织体系；同时河长制组织体系向农村小微水体延伸，全县1715处小微水体均设立了基层网格河湖长；为弥补监管盲区，从贫困户公益岗中优选750名河长制专管员，细化包保网格，明确工作职责，强化了河道管护力度。并与谯城区、蒙城县、利辛县建立跨界河流联合河长制工作机制，打通了河道管护的最后一公里。


（二）各级河长巡查情况。为严格落实河长巡查制度，我县明确专人管理“省河长制决策支持系统”，及时督促各级河长巡查履职与信息上报工作，今年以来，县、镇、村三级河长均能按要求完成巡查工作，其中县级河长共巡查调研50次，镇级河长巡查4561次，村级河长巡查50322次，三长制专管员巡查覆盖率100%。


（三）暗访督查推进情况。与检察院建立协作机制，成立联合暗访督查组，以河道“四乱”问题为排查整治重点，坚持每月开展不少于1次的暗访督查工作，以限期销号方式落实整改。今年以来共开展11次暗访督查工作，累计排查交办河道“四乱”问题1361个，下发《检察建议书》29份，截止目前，已全部完成整改。


（四）三长制专管员固定活动日开展情况。我县自2020年5月开始，印发实施了三长制专管员固定活动日工作方案，以“三域”环境及公共设施管护为主题，设定每月1日和16日为三长制专管员固定活动日。今年以来，累计整治河道长度约1380公里，参与人数20000余人次，水环境得到明显改善。

（五）幸福河湖创建推进情况。根据省市河长制工作考核要求，每县区十四五期间每年创建不少于1条幸福河湖，我县结合实际，按照省级幸福河湖创建标准，选取涡楚河（淮中大道-真源大道）5.2公里河段为2022年幸福河湖创建河道。目前，幸福河湖建设已通过市级初审。

（六）打击非法采砂落实情况。为加强河道管理，确保河势稳定、堤防安全，我县一直对非法采砂问题保持高压态势，今年以来共开展4次打击非法采砂联合执法行动，查处河道非法采砂及取土案件4起，处罚金额12.4万元。

（七）水域岸线管理情况。完成水普以外40条河道管理范围划定工作，并通过县政府文件进行公示，组织编制涡河、武家河等4条河道岸线保护与利用规划，完成XX县职业教育园区一期项目建设方案等4处涉河项目审批手续。

二、存在问题及原因

（一）河长巡查履职自觉性不强

部分镇村级河长政治站位不高，对河长制工作重视不够，制度执行不力，存在“等靠望”思想，被动开展工作，主动履职意识不强，巡查过程走马观花，对巡查中存在的问题视而不见，致使我县河道问题屡禁不止。

（二）河道违法违规问题仍然突出

河道违法违规问题一直是影响我县河长制工作的短板，尤其是河坡种植、倾倒生活（建筑）垃圾及秸秆、拦网养殖、私搭简易房等现象较为严重。

（三）“四乱”问题整治不彻底

部分镇（街）主动排查、整改问题的自觉性不强，问题整改不彻底，对群众的宣传教育工作力度不够，违法违规问题有反弹趋势。

（四）历史遗留河道违法建房问题尚未根本解决

长期以来，由于多重原因，涡河、芡河均不同程度存在历史遗留河道建房问题，影响河道行洪。

三、下一步对策

1.充分发挥河长督办作用。由水利局牵头对我县河道进行全面摸排，对存在的河道“四乱”问题进行统一梳理，形成书面报告，报送县级河长，以便县级河长及时掌握包保河道情况，及时采取措施。

2.完善河道网格化包保机制，督促镇、村级河长按照巡查制度要求，按期完成巡查任务，要切实履行巡查责任，做到真巡查、真整改，确保工作实效。


3.持续开展“一月一通报“制度。将河道“四乱”问题作为一月一通报重点内容，对“四乱”问题整治彻底的乡镇及时表扬、成功做法及时推广，确保“四乱”问题不反弹。

4.发挥河长制考核杠杆作用。继续将河长制工作纳入全县考核评价体系,河长履职情况作为领导干部年度考核述职的重要内容。建立河长制责任追究制度,根据问题等级和数量,对相关河长实施警示约谈、通报批评、考核扣分，确保河长制各项工作落到实处。


5.加强宣传引导，强化红线管理。继续做好河道管理范围红线划定工作，根据水利部印发《关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》文件要求，进一步加强涉河项目审批，制定涉河违建问题整治方案，建立部门会商联动机制，强化执法监管，做到令行禁止，规范河道管理秩序。








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