县科工信局2022年工作总结及2023年工作计划

县科工信局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，XX县科工信局以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，认真落实县委、县政府的决策部署，狠抓科技创新、商贸流通、招商选资、民营经济等工作，力保各项工作扎实推进。现将工作情况汇报如下：


一、主要指标预测完成情况


（一）规模以上工业总产值：1-9月完成85.94亿元，同比下降1.9%。全年预测完成122亿元，同比下降6.87%。


（二）规模以上工业增加值：1-9月完成26.48亿元，同比下降7.8%。全年预测完成37.82亿元，同比下降12%。


（三）工业投资：1-10月预计完成49.3亿元，同比增长21.04%（可完成市下达预期目标）；全年预计完成55亿元，同比增长10%（可完成市下达预期目标）。


（四）工业技改投资：1-10月预计完成4.4亿元，同比增长50.2%，增幅全市第一。全年预计完成5.6亿元，同比增长43.5%（可完成市下达预期目标）。


（五）社会消费品零售总额：1-9月完成43.49亿元，同比增长4.9%，总量排名全市第三。全年预测完成61.96亿元，同比增长5.0%。


（六）跨境电商进出口：1-9月完成3989.34万美元，折合人民币约2.59亿元，全年预测完成4000万美元，折合人民币约2.6亿元。超额完成市商务局下达我县2亿元人民币的目标任务。


（七）招商选资基本情况：1-10月，新签约项目30宗，协议投资金额68.02亿元。其中工业项目26宗，协议投资金额56.09亿元；文旅项目3宗，协议投资金额3.93亿元；教育项目1宗，协议投资金额8亿元。新落地项目29宗（其中挂牌供地项目11宗），总投资42.7亿元。新动工项目25宗，总投资32.52亿元。1-10月，我县完成工业项目招商56.09亿元，超额完成市里目标（40亿元）的140.23%。


（八）工业标准厂房招商基本情况：1-10月，我县工业标准厂房入驻注册企业19家，租用厂房面积14.63万平方米，完成任务17万平方米的86.06%；入驻投产企业12家，面积9.21万平方米，入驻投产完成率54.18%。


（九）研发投入：1-9月全社会研发投入(R&D)1.09亿元。预测全年全社会研发投入(R&D)2.1亿元,占生产总值（GDP）比重约0.9%，预计增长4.6%。


（十）国家高新技术企业培育：预计今年10家企业通过国家高新技术企业认定，年底国家高新技术企业总量预计37家，增长8.8%（2021年34家）。


（十一）外贸进出口完成情况：根据海关统计，2022年1-9月，全县进出口总额20.7亿元，同比增长14.9%，其中外贸出口总额17.4亿元，同比增长20%，进口总额3.3亿元，同比下降6.1%。预测全年外贸进出口总额完成25.6亿元，与去年持平。


（十二）实际利用外资完成情况：1-9月，实际利用外资193万美元，同比下降87%。全年预测利用外资440万美元，同比下降72%。预测实际利用外资未能完成年度增长12%的奋斗目标。


(十三）民营经济情况：截至2022年9月30日，我县民营经济市场主体发展到29915个，其中个体工商户24827户，民营企业5088家（除国有企业、国有资产控股企业和外商投资企业以外）。


（十四）信息化基础设施建设情况：全年计划新增（含700MHz）212座，截至10月18日，据县通信运营企业反馈，2022年新增5G基站（含700MHz）156座，累计建成5G基站378座，比去年增长25.5%（县通信运营企业统计，具体以市通报为准）；5G用户13.2万户，光纤接入用户为11.6万户。百兆以上宽带接入用户占比为91.8%，移动宽带普及率96.5%，全县行政村（社区）委宽带覆盖率和4G信号覆盖率均为100%，全县20户以上自然村宽带覆盖率为100%，4G信号覆盖率为98%(最新数据以市通报数为准）。


（十五）规模以上工业企业数字化转型情况：截至10月31日，全县新增19家规模以上工业企业实施数字化转型，累计完成23家。


二、2022年主要工作总结


（一）狠抓思想教育，班子队伍建设不断加强。局党组通过中心组学习、“三会一课”、专题党课等形式深入开展一系列学习活动。截至今年10月，组织开展中心组理论学习13次，严格落实“第一议题”制度，始终坚持把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建设素质过硬，作风优良的班子队伍。


（二）做好“个转企、小升规”建设，培育帮扶企业发展。截至10月，共完成“个转企”122家、“小升规”6家，预计年底完成36家。


（三）扎实推进项目招商建设，推动产业项目落地见效。1-10月，我县工业项目招商完成进度140.23%，挂牌出让的新签约项目供地率46.67%。一是1-10月引进11宗PET新材料项目，总投资21.25亿元，预计年产值22.4亿元，其中，10宗PET新材料项目洽谈到过会签约均在一个月内完成，有6宗项目均已摘牌动工。二是重点关注在建装配式建筑产业项目。今年8月引进投资10亿元的中天元装配式一期项目动工达产后预计年产值9亿元、税收约3000万元，与此同时引进投资22.02亿元的广芳装配式建筑项目和投资3亿元的永基金属构件项目，两个装配式项目建设达产后预计年产值约28亿元、税收约1.45亿元。三是提升工业厂房的使用效益。截至目前，我县工业标准厂房租用面积14.63万平方米，完成任务17万平方米的86.06%。预计年底完成100%。


（四）实施创新战略，驱动经济发展。我县先后出台《关于加快培育发展高新技术企业的实施意见》《XX县关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》《XX县培育发展高新技术企业行动计划（2022-2025年）》等一系列政策措施优化创新环境，支持科技创新平台建设、高新技术企业培育等科技创新活动。一是主动吸纳深圳、广州等地优质创新资源，鼓励企业创新发展，今年有10家企业(含重新认定）通过国家高新技术企业认定，预计年底国家高新技术企业37家。另有科技型中小企业29家。二是稳步推进创新平台建设，我县共有省级工程技术研究中心4家、市级工程技术研究中心6家，成立市级新型研发机构1家，共成功打造省级技术创新专业镇6个（龙华年桔专业镇、龙田旅游专业镇、龙潭竹木加工专业镇、平陵建材专业镇、永汉养生旅游专业镇、麻榨杨桃专业镇）。三是大力实施乡村振兴科技行动。深入推行科技特派员制度，引导人才下乡，促进农业农村人才队伍建设，今年新增市级农村科技特派员11名，目前我县共有县级农村科技特派员50名，市级以上农村科技特派员26名。四是鼓励企业创新创业。组织5家企业参加惠州市第六届“天鹅杯”科技创新创业大赛且均进入市决赛，其中一家获得市优胜奖。五是积极推动省高新区申报。推动惠州产业转移工业园正在申报广东省高新技术产业开发区，以申促建，打造XX新型城镇创新驱动发展核心区、惠州融深融湾科技成果转化承载区、粤港澳大湾区东岸绿色发展示范区。


（五）做好商贸工作，确保经济平稳运行。一是做好促消费工作。落实2022惠州市“惠民乐购”消费券发放活动，推动全县社会消费品零售总额增长。二是做好商贸企业入库纳统工作。建立2022年潜力纳统商贸企业名单，动态监测企业营收情况，推动达标企业入库纳统，确保应统尽统。截至目前，新增限额以上商贸企业3家，预测全年新增16家（含商务服务业）。三是做好跨境电商发展工作。大力培育本土跨境电商企业。目前已推动开通阿里巴巴国际站账号的企业有2家，分别为惠州市仁合优品竹木制品有限公司及XX县鲁班竹木制品有限公司。四是着力孵化新的进出口企业。2022年1-10月，全县新增对外贸易经营者备案企业12家。其中惠州市深同跃实业有限公司、惠州市纳瑞永达实业有限公司和尚雷仕（惠州）智能健康科技有限公司2022年1-9月进出口总额均超亿元。


（六）做好电子商务进农村工作，助力乡村电商企业发展。一是顺利完成省商务厅组织对首款国家级电子商务进农村综合示范县项目建设的现场评估和绩效评价，反馈现场评估及绩效评价结果，我县首款项目均获评“良好”等级。二是持续推进综合示范县项目尾款建设。做好县物流共配中心建设和“七村一镇”电商示范站点升级工作，年底前可投入正常运作。三是做好农旅基地建设。目前已完成龙城街道及龙田镇直播基地设备安装，年底前完成总体建设。四是做好优化工业品下乡流通服务体系建设。系统已完成初步建模处于调试中，可在年底前完成并投入使用。


（七）高效开展企业服务，推动民营经济发展壮大。一是加大金融助企纾困。继续推进“XX县中小微企业贷款风险补偿基金”（以下简称“基金”）工作。截至9月30日，基金管理委员会共核准基金入库民营和中小微企业62家，累计为25家企业发放贷款19060.04万元。二是推动服务体系建设。做好“专精特新”企业培育工作，2022年，共推荐上报创新型中小企业16家，省级专精特新中小企业12家（包括2家复核）。三是“龙八条”的继续实施。持续实施《XX县促进民营经济高质量发展的若干政策措施》（简称“龙八条”），助力民营企业做强做大。今年已拨付2019年度和2020年度民营经济奖励资金共485万元。


（八）信息化建设得到加强，推动信息成果共建共享。一是大力推进“三线”整治工作。落实好“三线”常态化治理工作。据统计，今年开展“三线”整治工作累计出动11162人次，投入资金80多万元，清理乱线和工程抢修共3637处工作。二是巩固“三线”整治成果。目前，已完成17个行政村（社区）主干道通信缆线管道铺设工作，共铺设缆线管道28.65千米，投入资金490多万元。三是加快推动5G网络建设。截至10月18日，今年新增5G基站（含700MHz）156座，预计全年新增212座，累计建成5G基站378座，比去年增长25.5%（县通信运营企业统计，具体以市通报为准）。四是加快推动数字经济和实体经济融合发展。鼓励符合条件的企业积极申报“上云上平台”，今年协助2家企业完成2022年惠州市企业上云上平台入库。推动2家规模以上工业企业数字化转型，目前累计完成21家，预计2022年全年完成22家。


(九）落实安全生产工作，为企业保驾护航。1-10月，我局召开安全生产党组会议7次，并持续开展专题宣传教育培训。同时对全县开展安全生产大检查。一是民爆企业方面，截至10月31日，我局共出动32人次对民爆企业开展8次安全生产检查，发现11个隐患需整改，并全部整改完毕，整改率达100%。二是商超安全生产方面，截至10月28日，出动232人次，共检查商场、超市72家次。共发现问题12宗，已现场落实整改。三是餐饮场所燃气使用方面。截至10月28日，全县餐饮场所2351家全部检查完毕，排查率为100%，发现隐患问题1186宗均已全部整改，整改率为100%。目前排查出使用燃气的餐饮场所1604家，安装可燃气体报警装置的餐饮场所1604家，安装率为100%。四是再生资源废品回收站点方面。截至10月28日，共出动236人次，开展整治行动42次。


（十）开展工业节能，推进资源利用。一是推进工业固体废物资源化利用项目建设。推荐XX绿富域资源再生科技有限公司申报2023年度打好污染防治攻坚战专项资金（绿色循环发展与节能降耗）项目入库储备。二是大力推进工业园区循环化发展。大力推动工业园区循环化改造和资源化利用。其一是坚持引培并举，全力引进龙头企业和高质量低能耗的绿色工业，继续严格把关做好项目审核，重点引进高效低碳项目，促进入园项目升级改造，推动园区绿色低碳发展。其二是推动有条件企业在厂房建设光伏发电项目。通过园区的提质增效，增强园区竞争力，形成示范效应。


三、存在问题


（一）招商引资市场不佳。一是投资和经营的不确定因素明显增加，给招商选资工作带来了一定的困难，项目招商、洽谈、落地等受到不同程度的影响。二是受疫情和全球经济化影响，进出口市场不确定因素增加，企业上下游供应链、人员国际往来受到不同程度的影响，运输成本增加，订单大幅下滑，市场行情低迷，企业成本增加。


（二）产业结构不优。一是对水泥行业的依赖度依然较高。受局部地区的疫情反弹、水泥销售市场需求不足等影响，三大水泥产值和产量明显下降。二是缺乏增量。截至目前，我县仅有3家企业上规纳统，工业经济缺乏新的增长点。


（三）创新发展不足。一是创新主体不足。全县国家高新技术企业数量37家，总量仍偏少。二是创新平台缺乏。全县仅有个别企业建立了工程研究中心、技术中心，缺乏科研院所、实验室等重大科技创新平台。三是创新人才不足。由于我县生活配套、工作环境仍有差距，较难留住人才，另外缺少科研院所、人才工作站等高端人才集聚载体。


（四）消费环境因素不稳定。我县住宿和餐饮业的客源主要来源于外地游客，受周边城市和惠城区疫情反弹持续影响，1-9月，全县接待游客同比下降16.5%，住宿和餐饮业受到严重冲击，仅23.3%的住宿业、29.4%的餐饮业实现正增长。


四、2023年工作计划


（一）加强监测预警，确保经济平稳增长。加强对重点企业和项目的跟踪服务，摸清企业运作情况，促企业上规模（上限额）。一是工业方面主要加强光大、塔牌、华润三大水泥企业监测，保证企业正常生产。二是商贸业方面主要加强南昆山大观园、地派温泉等多家大型温泉酒店企业监测以及加强市统成品油数据监测，确保商贸主要经济指标增长。


（三）加大招商引资力度，力促企业动工投产。一是定向招商，继续引进PET新材料产业项目。二是乘势而上，推动装配式建筑项目落地。聚焦装配式上下游产业招商，全力推动已签约项目开工建设，促进我县传统建筑材料产业向新型建材、绿色建材转型升级发展。三是优化配置，提升招商要素集聚能力。争取国家、省专项债券资金，推动生命医药与健康产业片区、新材料产业片区的基础设施建设；全面整合存量土地，将盘活的土地用于招商选资，提高签约项目的动工率、投产率。


（四）贴心服务，全面优化营商环境。坚持“用心服务、真情服务”，增强主动服务意识，提高服务能力，甘当“店小二”，千方百计为投资创业者排忧解难，做到“优商亲商暖商”，有事必应、无事不扰，营造一流的营商环境。


（五）加大项目建设力度，力促尽早投产。协调解决项目动工前场地和施工水、电、路保障等问题，跟进企业开工前的勘察设计和施工图设计审查等关键环节，力促工业项目尽早开工建设。逐宗了解项目投产前的工程竣工验收、用电报装和设备订购安装等情况，明确投产时间，力促尽早投产。


（六）持续实施创新驱动发展战略，营造良好创新环境。一是积极推动省高新区申报。我县惠州产业转移工业园正在申报广东省高新技术产业开发区，力争申报成功。二是加快科技创新平台建设，支持企业以多种模式建立科技研发机构。三是健全我县科技创新有关政策措施。加强创新人才队伍建设，努力引进粤港澳科技型企业和创新人才。四是加大对创新主体的培育。抓好国家高新技术企业和科技型中小企业的培育工作，力争2023年达到46家，2025年达到71家。五是加大孵化载体扶持力度。落实相关政策，逐步打造园区的科技企业孵化器成为市级、省级孵化器。


（七）巩固电商建设成效，扩大电商规模。一是继续打好XX本地农村电商行业人才基础，为XX农村电商行业发展提供强而有力的师资支撑。二是推动符合条件的电商企业入库纳统，进一步扩大全县限额以上商贸企业规模。






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