县自然资源局谁执法谁普法自查报告

县自然资源局谁执法谁普法自查报告

根据县普法规划各项工作要求，我局从自身职能出发，认真落实“谁执法谁普法”的工作措施，现将我局2022年度开展“谁执法谁普法”责任制工作自查报告如下：


一、普法工作开展及落实情况


（一）切实加强组织领导和落实经费保障


为加强普法工作的组织领导，我局成立了由局党政主要负责人担任组长的法治建设和普法工作领导小组，形成一把手亲自抓，全员共同参与的普法依法治理工作格局。根据实际情况将法制宣传经费纳入年度单位预算，做到专款专用，以确保普法宣传资料征订、宣传用车、普法的交流培训宣传等普法工作得到落实。


（二）抓好学法用法考法，提高干职工法律素养


一是严抓党组中心组学法。落实党组理论学习中心组学法制度，提高“关键少数”法治思维。开展党组中心组学法3次，重点学习习法治思想、《反有组织犯罪法》《信访工作条例》等新法新规；不断增强局党组依法行政的意识与能力，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动领导干部发挥学法用法普法示范带头作用。


二是落实公职人员学法考法。进一步完善国家工作人员学法考法制度，组织全体干职工参加学法普法考试，参考率、通过率均达100%；邀请法律顾问对《土地管理法》《民法典》《行政处罚法》《行政许可法》等法律法规进行宣讲并解读；发动干职工参加土地管理“一法一条例一办法”知识测试；组织法制机构工作人员参加省市举办的自然资源管理法律和业务培训等。


三是推动庭审学法用法。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度和领导干部庭审旁听制度。2022年组织有关股室负责人在XX县人民法院参加庭审旁听一次，推动国家工作人员旁听庭审学法用法活动常态化、制度化，切实提高法治宣传教育的感染力及实效性。


（三）认真开展面向社会的普法活动


一是开展重点时段普法。以《土地管理法》《城乡规划法》《矿产资源法》《测绘法》等自然资源法律法规为重点，充分利用“4.15国家安全日”、“4.22世界地球日”、“5.12全国防灾减灾日”、“6.25全国土地日”、“8.29测绘法宣传日”、“12.4国家宪法日”等法制宣传日，通过派发宣传资料、宣传纪念品、设立咨询台、制作宣传展板等多种形式在全县开展普法宣传。此外，通过安全生产宣传月活动、森林防火宣传活动，大力宣传普及安全生产法律法规和森林防火灭火法律法规。


二是将普法融入执法。重点推动行政执法过程中的实时普法，把普法工作贯穿行政执法全过程，把执法过程变成普法过程，把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定和处罚执行等执法全过程的各环节，达到办理一案、教育一片的效果，实现法律效果、社会效果相统一。


三是开展民法典普法宣传。结合部门职责，围绕涉及群众切身利益的不动产登记、抵押、继承等问题，面向管理对象、服务对象和社会公众开展民法典普法宣传。


四是开展专项普法宣传。我局结合扫黑除恶专项斗争、禁毒、打击电信诈骗、打击整治养老诈骗等一系列专项工作，通过电子显示屏、微信公众号、宣传栏、横幅等方式，开展有关法律知识和政策的宣传，切实增强广大群众的法律意识和社会责任。


二、存在的问题


我局在推进落实“谁执法谁普法”责任制工作虽然取得了一定成绩，但在实际工作中仍然存在一些问题，导致推进落实“谁执法谁普法”责任制进度慢、成效不显著，主要表现在：


一是执法者自身的法律素养有待提高。执法人员在日常执法工作中仅专注于自身执法职能行为，而没有吃透法律法规精神内涵。在执法过程中，知道如何处罚，但说不清楚为什么这么罚，仅仅是处罚了之，案结事了，无法发挥执法过程中的普法教育效果。


二是普法活动的形式和内容有待创新。我局普法教育的方式比较单一，局限于法律咨询、发放宣传单、法制培训课等形式。普法教材形式单一，主要为普法读本，内容多为法治理论知识，条条框框、单调无味，群众难以理解。


三是普法责任配套措施缺乏保障机制。实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制后，尚未制定落实普法责任制的配套措施，也未将普法责任制融入行政执法全过程。此外，普法责任制追究问责机制不够健全，导致不重视普法工作，少数行政执法人员普法意识不强、热情不高。


三、下一步工作打算


一是改进法治宣传方式方法。我局将根据不同的服务群体制定针对性的工作措施，分类进行法治宣传教育，努力实现“精准普法”，提高法治宣传教育的实效性。


二是加强普法责任制工作创新。我局将积极推进执法普法工作理念创新、方式方法创新和载体阵地创新，广泛借助新媒体平台开展普法教育工作。


三是抓好法治宣传队伍建设。充分发挥执法工作人员和局聘请法律顾问的作用，定期开展交流培训，不断提高法治宣传教育工作的能力和水平。


四是建立健全责任追究制度。健全单位内部法治宣传教育工作考核机制，充分发挥各股室职能优势，自觉承担普法教育责任，加强考评结果的发布及运用。






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