乡镇党委政治生态自查自纠报告

乡镇党委政治生态自查自纠报告

按照县委工作安排，为精准把握全县各镇政治生态情况，特安排县纪委监委对我镇政治生态情况进行分析研判。根据工作要求，结合《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及我镇实际，现将我镇自查自纠情况汇报如下：


一、工作开展情况


（一）遵守政治纪律和政治规矩情况。为推动党的路线方针政策贯彻落实。一是强化理论武装。全镇上下能够坚持把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，列入党委、各村居理论学习年度计划，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是严明政治纪律和政治规矩。把坚决执行上级决策部署作为严明政治纪律和政治规矩的具体体现，对上级重要会议、重大决策和工作安排，第一时间传达学习贯彻。严格落实重大事项请示报告制度。三是深入贯彻党的路线方针政策。目前，工业、农业、服务业发展良好，文化建设、社会建设成效较好，综合实力稳步提升。围绕美丽乡村宜居、疫情防控、意识形态责任制、安全生产，采取务实举措，风险隐患得到有效控制，脱贫攻坚工作深入推进，生态保护、乡村振兴质量总体改善。围绕县委部署的重点工作，想在前、冲在前、干在前。


（二）党内政治生活情况。一是严格贯彻执行民主集中制。全镇领导班子能够坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对“三重一大”事项全部集体研究，切实做到民主和集中的有机统一，在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。二是严肃党内政治生活。全镇党员干部能够严格落实“三会一课”、过双重组织生活等组织生活制度和组织建设制度。不断深入推进党史教育学习和理论中心组学习，及时上报领导干部个人重大事项。


（三）全面从严治党情况。一是带头落实管党治党责任情况。制定《中共xx镇委关于落实全面从严治党主体责任实施方案》和《xx镇关于2021年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，厘清责任，层层分工。坚持每季度听取党风廉政建设专题工作报告1次、班子成员履行“一岗双责”工作情况汇报1次。二是加强纪律作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神。规范公务用车，严防“车轮上的腐败”。严把招待标准关，切实履行接待函制度，杜绝“人情招待、迎来送往”。做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，全力支持镇纪委“三转”，聚焦主责主业。今年以来，镇纪委立案8起，党纪处分8人，其中开除党籍5人。灵活运用“四种形态”，让多名干部“红脸出汗”。信访积案化解两起，共收到信访举报24件，办结17件，满意率94%。


（四）领导班子履职尽责情况。一是充分发挥“头雁”效应。镇主要领导始终把“三管一抓”的重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，发挥了建设者和引领者作用，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员认真落实“一岗双责”，积极履行分管范围内的全面从严治党责任，严格落实廉政谈话制度。二是带动履行责任。全镇领导班子在镇党委的带领下，厘清责任清单，拧紧责任链条，把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实。定期召开会议分析研判“关键少数”中是否存在宗旨意识不牢、涉及群众切身利益未整治情况。冲着问题去，层层传导压力，增强了为民办事的实效性。


（五）选人用人情况。一是严明换届纪律，守住工作底线。对全体换届工作组成员以及全体村“两委”成员进行了明纪警示教育，并组织签订了换届纪律承诺书。对违法、违纪行为发现一起、查处一起，营造风清气正的换届环境。全镇共查处破坏选举案7起，拘留2人，训诫5人，传唤12人。二是坚持正确导向。突出政治标准，着力防范选人用人上的不正之风。认真落实“好干部”标准，坚持把政治标准放在首位，树立正确的选人用人导向。今年以来，对中层干部进行调整配备，大力推进干部交流轮岗，先后调整干部2批次、8余人。深入推进干部能上能下，对一批不适宜担任现职的党员干部改任或免职。


二、存在问题


（一）遵守政治纪律和政治规矩方面。主要表现在党的政治建设上未做到系统深入。部分党员干部学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想有差距，存在学用“两张皮”问题，践行新发展理念不力，落实意识形态责任不够到位。个别领导干部政治纪律规矩意识淡薄、底线意识不牢。作风浮漂、存在守摊保本思想，认为“分管越多、问责越多；创新越多、错得越多”，存在“不担当、慢作为、怕作为”等行为，致使工作中出现形式主义、官僚主义问题。


（二）党内政治生活情况。主要表现在个别基层党组织组织生活不规范，农村党员参与积极性不高，落实“三会一课”、民主生活会等制度不到位，参加党史学习教育等活动不够积极，敷衍了事，批评与自我批评流于形式，没有“辣味”，不能及时指出、纠正党员干部存在的问题。


（三）全面从严治党情况。一是领导班子工作精力过多地投入到可见的各自的分管领域的重点工作上，在亲力亲为抓全面从严治党一岗双责、落实党风廉政建设主体责任方面做得不够。二是作风建设上缺乏合力和系统治理。一些村居党组织落实高质量党建工作不力，管党治党责任落实不到位，违规补贴车辆使用费、违规发放小工费等违反中央八项规定精神问题时有发生，重点领域和关键环节廉政风险隐患较大。镇纪委在查处上形成的“不敢”的震慑效果比较明显，但“不想”、“不愿”的思想自觉尚未真正形成，不良作风积习甚深，一些“四风”问题出现新变种、穿上隐形衣。


（四）领导班子履职尽责情况。主要表现在两个责任落实方面需要提升质量，部分领导干部主体责任落实不到位，对自身担负的责任认识不深刻、理解不全面，缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施，对中层干部的日常教育、管理和监督缺失，没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。镇纪委、镇监察室执纪观念、方式还未完全转变，对同级监督范围内的单位和事项监督方法不多，主动担当意识有待提高。对主要负责人的监督不够有力有效。在加强政治监督上缺少方式方法，检查的频次和力度不够。对党员干部的监督没有实现全覆盖。


（五）选人用人情况。一是抓村级党组织建设措施不足。部分村级党组织软弱涣散，战斗堡垒的作用难以有效发挥，个别村干部素质偏低，个别村级班子不稳定，村两委干部年龄结构依然偏大，后备干部储备培养谋划不够超前。村级党组织凝聚力、战斗力还有待于进一步提升。二是基层党风廉政建设基础不够牢固。由于教育、监管、制度落实以及基层组织建设等综合因素，农村群众上访量仍然较大，农村两委干部违纪的总量也较大。镇党委重工作任务落实，轻镇村干部的法纪教育和日常监督管理，部分农村干部思想上存在“不会有事”的侥幸和“不怕出事”无所谓态度，干事创业的能力有待加强。


三、下步打算


（一）压实管党治党责任。把严肃政治纪律和政治规矩放在首位，加强对贯彻落实党中央、省委、市委、县委重大决策部署情况的监督检查，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党落实不到位，维护党的政治纪律和政治规矩失职失责、贯彻中央八项规定及其实施细则精神不力等突出问题。认真贯彻新修订的问责条例，对存在主体责任、监督责任和领导责任落实不到位、工作推诿、推进不力等情形的严格追究责任。严格把好党风廉政意见回复关，防止干部“带病提拔”。


（二）提升党建工作质量。联合有关职能部门，开展对学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想、学党史的监督检查，督促广大党员干部不断在学懂弄通做实上下功夫。加强对严肃党内政治生活的监督，督促各村居党组织和党员领导干部坚守党内政治生活准则，不断提高党内政治生活的质量和水平。严格落实民主生活会、双重组织生活、民主评议党员等制度。用好批评和自我批评这个武器，切实提高批评与自我批评的质量。


（三）不断净化党风政风。坚定不移抓好中央八项规定及其实施细则精神落实，坚持以上率下，看住“关键少数”，加大监督检查的频次和力度，坚决防止“四风”问题反弹变异回潮。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题。聚焦群众身边的腐败和作风问题，严惩基层“微腐败”和群众身边的涉黑涉恶腐败问题，推动基层党内政治生态持续好转，不断提升人民群众对全面从严治党的获得感和满意度。


（四）强化机关干部、农村干部管理考核。严格落实县委关于机关干部、农村干部待遇保障和村党组织书记专业化管理各项制度要求，不断完善《xx镇机关干部双百绩效考核及农村干部考核管理方法》。坚持“以实干为导向、凭实绩论英雄”，不断强化先进典型的示范引领作用，增强岗位吸引力，保证新任干部“干得住”。坚持考核结果每月一通报、每月一公示，将考核结果与机关干部的乡镇津贴、正向激励，村干部的工资待遇和各项奖惩直接挂钩，明确“干不干不一样，干好干孬不一样”的导向，调动工作积极性、主动性。


（五）严肃查处违纪行为。不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，科学运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，强化不敢腐的震慑。坚持源头防范，发挥“正、反”两方面的教育作用，引导党员干部坚定理想信念宗旨，持续增强不想腐的思想自觉。




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