市场监督管理局党史学习教育专题民主生活会工作方案

市场监督管理局党史学习教育专题民主生活会工作方案

深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，是党史学习教育的重要内容。根据党章、党内有关规定和中央纪委机关、中央组织部、党史学习教育领导小组通知（中组发〔2021〕15号）以及自治区纪委机关、自治区党委组织部、自治区党史学习教育领导小组通知（桂组通字〔2021〕145号）要求，按照《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》（贵组通〔2021〕81号）要求，结合我局实际，特制定方案如下。


一、民主生活会主题


根据市纪委、市委组织部、市党史学习教育领导小组的通知要求，这次民主生活会的主题是：大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路。


二、时间安排


根据市纪委、市委组织部、市党史学习教育领导小组的部署，这次专题民主生活会要在2022年1月底前完成。我局召开时间拟安排在2022年1月中下旬召开，会期1天，具体会期待报市纪委、市委组织部和市党史学习教育领导小组办公室确定后另行通知。


三、参会人员


（一）局党员领导干部


XXX（市市场监管局党组书记、局长，一级调研员）


XXX（市市场监管局党组副书记、一级调研员，市公共检验检测中心主任）


XXX（市市场监管局党组成员、副局长）


XXX（市市场监管局党组成员、副局长、市知识产权局局长<兼>）


XXX（市市场监管局党组成员、副局长）


XXX（市市场监管局党组成员、副局长）


XXX（市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组组长，市市场监管局党组成员）


XXX（市市场监管局二级调研员）


XXX（市市场监管局二级调研员）


XXX（市市场监管局二级调研员）


XXX（市市场监管局三级调研员）


XXX（市市场监管局三级调研员）


XXX（市市场监管局三级调研员）


XXX（市市场监管局三级调研员）


XXX（市市场监管局三级调研员）


XXX（市食品药品稽查支队支队长）


XXX（市公共检验检测中心副主任）


（二）列席人员


局办公室负责人


局人事科负责人


局机关党办负责人


（三）特邀人员


市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组办公室有关领导。


四、会议议程


会议由市市场监管局党组书记、局长罗均职主持，议程如下：


（一）局党组书记、局长罗均职通报XX市市场监督管理局2020年度党员领导干部民主生活会整改措施落实情况和中共XX市市场监督管理局党组巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况；


（二）局党组书记、局长罗均职代表局领导班子作对照检查报告；


（三）局党组书记、局长罗均职带头开展批评和自我批评，各党员领导干部依次进行批评和自我批评；


（四）到会指导的领导对专题民主生活会情况进行指导点评；


（五）局党组书记、局长罗均职代表局领导班子作表态发言并作会议总结。


五、各环节工作事项


（一）制定民主生活会方案（2021年12月28日前）。在市纪委、市委组织部和市党史学习教育领导小组的指导下，结合实际工作制定专题民主生活会的具体实施方案，内容主要包括会议主题、会议议程、参加人员等，并于会议召开10日前将方案报送市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组办公室及市委市直机关工委，经上级党委组织部门审核后再按方案组织实施。


（二）组织学习（2021年12月31日前）。领导班子和党员领导干部深入学习习总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会和总结大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神，学习习总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示精神，学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求，提高认识、统一思想、增强自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。


要坚持集中研讨和个人自学相结合，深化学习领悟，提高政治素养，把握标准要求，进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。


（三）征求意见建议（2022年1月5日前）。通过个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式，广泛征求党员、干部和群众的意见建议。对收集到的意见建议，涉及领导班子的，向全体领导班子成员通报；涉及个人的，由领导班子主要负责同志如实反馈给本人。


（四）开展谈心谈话（2022年1月10日前）。领导班子主要负责同志要带头开展谈心谈话，班子成员相互之间、班子成员与分管单位主要负责同志，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要谈心谈话，沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白，并接受党员、干部约谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议。


（五）分析典型事例（2022年1月10日前）。要聚焦专题民主生活会主题，从近年来本地本单位领导班子或者领导干部存在的突出问题中，或者从群众反映强烈、社会影响较大的事例中筛选出若干典型，印发给领导班子成员或者召开专题会议进行分析。领导班子成员要结合自身情况，深入剖析典型事例产生根源，主动认领责任，认真吸取教训，为撰写检视剖析材料、开展批评和自我批评打好基础。


（六）撰写班子对照检查材料和个人发言提纲（2022年1月13日前）。领导班子和党员领导干部要聚焦民主生活会主题，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下5个方面认真对照检查，查摆突出问题。


1. 带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。


2. 带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位。


3. 带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。


4. 带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。


5. 带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。


同时，还要将意识形态工作工作情况作为对照检查的重要内容。


要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。


（七）开展批评和自我批评（2022年1月上旬）。要遵循“团结—批评—团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。班子主要负责同志要带头开展批评与自我批评，各党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。


会上，各党员领导干部要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。


（八）抓好问题整改（会后10日内制定总体整改方案）。会上，党组要通报上一年度民主生活会和巡察专题民主生活会整改措施落实情况。会后，领导班子和党员领导干部要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议和会上开展批评和自我批评情况，进一步明确整改方向，制定问题清单、完善整改措施，防止说归说、做归做。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要统筹推进、一体整改，全面盘点这次民主生活会的整改问题，以及上一年度民主生活会和巡视巡察整改、以案促改专题民主生活会尚未完成的整改问题，一揽子推进整改落实，清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提高民主生活会质量。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。


（九）通报民主生活会情况（会后10日内）。党组要在适当范围内通报民主生活会召开情况，主要内容包括召开时间、参会人员、会议主题、查找出来的主要问题、整改方案以及上一次民主生活会整改措施落实情况等。


（十）及时上报材料（会后15日内）。民主生活会结束后15日内，党组要将会议情况报告（主要内容包括征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施等）和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲（纸质版和电子版各1份）报上级党组织和党史学习教育领导小组办公室。


六、工作要求


（一）切实提高政治站位。市局党组要充分认识民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。要充分认识开好这次专题民主生活会，是贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的重要举措，是党史学习教育的重要内容。这次民主生活会是市县乡领导班子集中换届、自治区第十二次党代会、市第六次党代会召开后的第一次民主生活会。市局党组要通过召开民主生活会，聚焦会议主题，精心组织实施，开展积极健康的思想斗争，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，更好地团结带领人民群众走好新的赶考之路。


（二）从严落实政治责任。市局党组要认真落实管党治党政治责任，主要负责同志要履行第一责任人职责，坚持从严从实要求，精心组织安排，确保民主生活会开出高质量好效果。


1. 党员领导干部深入基层征求意见工作和开展谈心谈话工作的书面材料由市局人事科负责落实汇总。


2. 学习研讨及典型事例专题分析会具体案例由人事科负责。


3. 各党员领导干部于民主生活会召开前2天，其个人对照检查材料和相互批评的发言提纲电子版由人事科李洁负责收集整理，个人对照检查材料必须严格查找存在问题，分析原因、制定整改措施。


4. 邀请市纪委机关、市委组织部和市党史学习教育领导小组办公室的领导列席民主生活会，做好民主生活会记录、会议综合情况整理等相关工作由人事科负责。


5. 人事科要在民主生活会召开前10天，将会议方案分别报市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组和市委市直机关工委。会后15天内，将民主生活会情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员及其他处级领导干部发言提纲（纸质版和电子版各1份）报送市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组和市委市直机关工委。








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