2021年度区农水局总结2022年工作计划

2021年度区农水局总结2022年工作计划

今年以来，秀洲区农业农村和水利局坚决贯彻落实中央、省委、嘉兴市委农村工作会议精神，以实施乡村振兴战略为统领，大力推进农业增效、农村增美、农民增收和水利补强四大行动，各项工作进展良好。


一、2021年工作总结


（一）农业高质高效方面


一是抓稳产保供，夯实农业基础地位。建立健全农业增产保供增收机制，抓紧抓实“米袋子”“菜篮子”和“肉盘子”，获得全市唯一的全省农业增产保供督查激励。上半年，实现农林牧渔业总产值和增加值增速分别达10.5%、8.5%，增速均列全市第一。完成生猪存栏4.28万头、出栏3.63万头，获评2019-2020年度全国畜牧业统计监测工作综合考评优秀市场监测县，秀洲青莲农业公司入选全省唯一的全国百个标兵养殖场。


二是抓示范创建，提升农业平台发展能级。加快打造以农业经济开发区为“核”，以优质稻米示范区、特色农产品优势区、创业创新孵化园和美丽经济转化区为“芯”的“一核四芯”高能级产业平台体系。新塍镇列入全市唯一的2021年国家农业产业示范强镇，王江泾省级渔业特色农业强镇通过市级验收。麟湖双创中心列入嘉兴市一季度“红旗项目”。连续第四年举办农业经济洽谈会，现场签订项目19个、总投资21.67亿元，签订产销合作项目9个、金额6.22亿元。


三是抓科技赋能，打造双强行动秀洲样板。加快数字化改革，“浙田码”服务治理应用场景入选省级“一本账S0”清单。研究制定《秀洲区人民政府关于加快推进现代种业发展的实施意见》，着力打造种业强区。培育“全程机械化+综合农事”社会化服务新模式，主要农作物耕种收综合机械化率达85%，稻麦机械化烘干率100%。加大农业人才引育力度，认定乡村振兴拔尖人才1名、农业领创人才3名，建成省级院士工作站1个、院校教授工作站1个。


（二）农村宜居宜业方面


一是点线面结合，美丽乡村建设有新面貌。深化新时代美丽乡村示范创建，秀水田园·梅梨梓乡示范带成功入选全省首批共同富裕新时代美丽乡村示范带项目，创建省级新时代美丽乡村24个。开发“秀积分”人居环境智慧平台系统，加强“红旗”“蜗牛”奖评选，持续加大人居环境整治力度，实现农村公厕“所长制”全覆盖。


二是全域化推进，农业绿色发展有新突破。成功创建省级农业绿色发展先行区和省级渔业转型发展先行区，完成水产养殖尾水全域治理腾退。农业清洁化生产半年度排名全市前列，累计创建省级美丽牧场5家。加快推进2021年部级粮食绿色高质高效行动示范县创建项目，列入全省“肥药两制”改革先行先试单位，积极申报浙江省“肥药两制”改革综合试点县（区）。


三是农文旅融合，乡村旅游发展有新亮点。油车港麟湖画乡非遗精品线路和王江泾运河湿地——荷美王江泾精品线路成功入选省级休闲农业与乡村旅游精品线路。推进休闲农业基地和农家乐规范化建设，全年休闲观光农业营业接待旅游人数160余万人次，实现旅游总收入达1.8亿元。


（三）农民富裕富足方面


一是深入推进乡村改革。粮食功能区优地增量入选全省共同富裕首批实践试点，种业发展申报省级新时代乡村集成改革试点。农民合作社质量提升工作在全国“合作·赋能·共享 2021山区县乡村振兴峰会”作交流发言。加快农民建房管理和改革，配套制定建房审批实施意见和违建管理办法，初步完成《秀洲区农村宅基地自愿有偿退出转让管理实施办法（试行）》。


二是凝心聚力强村富民。启动新一轮“强村富民”计划，落实“飞地抱团”项目1项，覆盖22个村。全区80%以上的村级集体经济经常性收入超150万元、经营性收入超50万元，年底前完成至少20%的村开展集体经济股份现金分红。鼓励农业龙头企业、农民合作社、家庭农场带动小农户共同致富，实现农村居民人均可支配收入24294元，同比增长13.9%。推进山海协作和东西部协作工作，在龙泉市新增1个共建乡村振兴示范点，建设屋顶光伏发电110KW项目1个；在四川屏山共建农业产业园1个、乡村振兴示范村1个，推广乡村振兴经验1项。


三是全面保障安全生产。落实属地管理负责制和农业主体责任，全面加强农产品质量安全管控，提升农产品品质。全年累计抽检农产品 601批次，涉农镇快检完成2000批次。健全病虫监测网络，加强主要粮食作物重大病虫害及草地贪夜蛾的预警监测和防控，发布《秀洲区农作物病虫情报》6期。组织开展重大动物疫病和犬类狂犬病的集中免疫行动，全力做好非洲猪瘟防控，落实病死猪无害化处理，加强生猪产品流通监管，确保辖区内不发生重特大动物疫情。


（四）水利争优创先方面


一是全面加快水利投资。全年水利投资任务2.1亿元，目前完成投资16784万元。主要水利工程包括北部湖荡整治及水系连通工程、市域外配水工程秀洲段、康和桥圩区整治工程、丁家浜圩区整治工程、湖嘉申航道（二期）补偿项目、2020年度水利补短板项目、秀洲区河湖淤泥资源再利用和低洼田改造工程、王店镇南星桥村防洪排涝工程、万兴桥港徐和浜河道整治工程、嘉兴军民合用机场改扩建配套河道临时工程、水文防汛“5+1”工程等。


二是全面加快示范创建。秀湖积极争创省级“美丽河湖”，王店金家桥浜争创市级“美丽河湖”，王江泾镇争创水美乡镇，新塍镇蓬莱社区和王江泾镇双桥村争创美丽池塘。加强涉河涉堤工程巡查，通过镇级巡查、群众举报、暗访等渠道，核查涉河违章情况，落实好河湖“清四乱”工作，确保四乱情况得以及时发现、及时整改。


三是全面加强水利监管。开展水安全保障“十四五”规划，抓好水资源管理工作，嘉兴市“十三五”最严格水资源管理制度考核连续五年考核获得优秀。“三化”改革工作有序推进，全区水利工程运行“三化”率达到48%。2020年度全省农业水价综合改革工作年度绩效评价优秀。


二、2022年工作思路


（一）抓牢一个核心（共同富裕）。发展壮大村级集体经济，确保到2022年底前，所有村年经常性收入达到150万元以上，年经营性收入达到50万元以上，其中50%的村年经营性收入达到80万元以上。实施新一轮低收入农户持股增收行动，确保低收入农户增收幅度超过10%。发展多种形式的农业生产经营模式，确保农业增加值增速保持在4%左右，农民可支配收入增幅保持在9%以上。


（二）提升双强行动（科技强农、机械强农）。一是大力实施科技强农战略。加快农业科技成果转化，加快创新高新技术和引育高层次人才，培育一批农创客，加快推进种业强区，坚持成果转化与市场驱动并重，促进农业提质增效。结合双强行动方案，增加相关指标数据..二是加快推进农业领域“机器换人”。分产业、分品种、分环节、分区域推进农业机械化高质量发展。到2022年底，全区建成高标准农机综合服务中心3个、高水平农艺农机融合示范点8个，全区主要农作物耕种收综合机械化率达到87%以上。


（三）聚焦三项改革（数字化改革、宅基地改革、粮食功能区优地增粮改革）。数字化改革方面，细化深化优化需求清单、改革清单和多跨场景清单“三张清单”，积极开展富有秀洲特色的应用场景建设。2022年打造数字化种养基地6个，创建省级数字农业工厂1个，推进“浙田码”和“秀积分”的迭代更新。宅基地改革方面，出台《秀洲区农村宅基地自愿有偿退出转让管理实施办法（试行）》，全面启动“农房一件事审批”系统，实现农民建房审批网上办、掌上办。粮食功能区优地增粮改革方面，持续严防粮食生产功能区“非粮化”，加快粮食生产功能区建设进度，确保洪合镇粮食公共服务中心建设项目和秀洲区新塍镇灵心稻渔种养专业合作社烘干中心建设项目按时完成。


（四）持续四季竞赛。一是抓好生猪粮食稳产保供。确保完成上级下达粮食和生猪增产保供任务，计划完成粮食播种面积31.53万亩、总产量2.88亿斤，生猪存栏8万头。二是全面整治农村人居环境。扩大秀积分行政村覆盖率，健全农村人居环境整治长效管理机制，确保全市排名跨上新台阶。同时，确保基本完成共同富裕省级美丽乡村示范带建设，启动24个新时代美丽乡村建设、2021年市级美丽乡村项目建设。三是确保完成稻田退水零直排任务。坚持农业污染源头减量与末端减排结合，大力实施稻田退水“零直排”工程，科学编制治理规划，围绕7.5万亩稻田退水零直排目标任务。


（五）抓稳五大安全。一是强化水旱灾害防御安全。加快推进扩大南排后续林舍港整治工程，从根本上解决洪合、王店区域防洪能力不足问题。开展水利工程运行安全检查，科学调度水利工程，确保安全防台度汛。利用水利督查数字化应用，形成“查、认、改、罚”全流程闭环管理。二是提升农产品质量安全。按季做好农业主体及自产自销散户农产品日常抽检，做到抽检无盲点，确保上市农产品合格率在98%以上，不合格案件处置率为100%。进一步加强“三品一标”认证。申报农产品地理标志1个，创建浙江省绿色农产品基地1个。三是确保各类工程安全。进一步加大不定期检测力度，扩大检测范围，加密检测频率，在不提前通知、不明确时间、不确定部位的“三不”前提下，对美丽乡村、农业项目和水利项目等各类工程质量开展突击抽检，确保不发生重特大工程伤亡事故。四是提升农机安全生产。 拖拉机和联合收割机上牌率、检验率、驾驶操作人员持证率“三率”水平提高5%以上，老旧、安全性能差的农业机械逐步报废。五是提高动植物疫病防控。加强屠宰环节检疫监管，完善重大动物疫病综合防控体系，加快推动病死动物处理中心建设，进一步完善病死畜禽无害化集中收处机制。做好水稻稻飞虱、纹枯病、稻曲病，小麦赤霉病以及草地贪夜蛾等重大病虫害的防控指导工作，提高科学防控水平，确保粮食作物病虫危害损失率控制在5%以内。






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