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[语句表达问题] 街道2015年工作总结及2016年工作思路,请老师指导。

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发表于 2015-11-28 13:31:50 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
        老师,为什么我的一段话里面一句话跟一句话之间是不连贯的,甚至一句话里面半句话跟半句话之间是不连贯的,整篇文章看上去是工整的,但是内容却经不起推敲和细读。请老师帮助理清语句表达的连贯问题。另外,老师,我这个篇幅明显过长了,该怎么压缩,又能把单位重要的工作写进去。




南汇街道2015年工作总结及2016年工作思路
(2015年11月30日)

      2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是南汇街道负重前行,开拓进取,亮点纷呈的一年。今年以来,南汇街道在区委、区政府的正确领导下,以强经济、促民生,重建设、保稳定为重点,积极探索大网格运行体系建设,开创了经济社会和谐发展的良好局面。创建成为省级卫生街道,实现了限上批零贸易业商品销售总额、招商引资省外回归资金、招商引资房地产投资、建筑业总产值等6项重要指标完成总量全区排名第1,温商回归资金、个转企、企改股等多项指标均提高超额完成年度任务。
       一、2015年工作总结
    (一)网格体系逐步健全,基层治理创新有为。自九月份以来,我街道严格按照区委区政府关于“重心下沉,资源下移”的基层治理要求,紧盯“结构优化、制度管理、工作落实”三大方面,扎实做好网格运行管理工作,开拓了基层治理思路。一是组织结构实现优化。以鹿城区调整优化街镇区划范围为契机,同步调整优化了社区区划范围,共设置了龙源社区、金鳞社区、开源社区等11个基层大网格。目前,11个网格的办公场所已全部落实到位。同时,配齐配强网格力量,共下派33名机关优秀干部(其中:大专及以上学历23人、党员17人、中层副职及以上12人,10名网格长拟担任社区党组织第一书记)、13名编外人员,41名基层站(队)所工作人员(其中派出所16名、执法中队14名、市场监管11名)共计87人进驻大网格开展工作,目前所有人员均已正式报告;二是管理制度趋于完善。围绕考勤、财务、走访、执法、例会、考核等方面的制度,制订了《南汇街道大网格运行机制汇编》,
明确了网格内部分工安排,经费审批程序及权限、实行去向告知制度等。落实了排摸、审批、职责、便民服务等四张“网格清单”,健全了网格考核考绩管理办法,基本实现了网格工作的有序开展。三是重点工作落实到位。按照“创建省级卫生街道、全市消防安全双月攻坚、全市平安暗访迎检”等重点工作的部署,扎实做好了环境治理、消防安全隐患排查整治、平安建设等方面的工作,顺利通过了省、市级的督查检查,有效推动了基层治理彰显新成效。
    (二)转型升级步伐加快,经济运行整体趋稳。今年以来,我街道紧盯重点项目、重大投资,积极培育楼宇经济,扎实做好了招商引资、驻企联企服务工作,全面推动了辖区经济向好向快发展。重要指标完成情况方面,1-10月,完成全社会固定资产投资36.93亿元,完成任务数的72.42%,其中:工业性投资6469万元,完成任务数的54%。市级项目28个,完成投资额10.2亿元,完成计划投资额的70.5%,区级项目4个,完成投资额2.6亿元,完成计划投资额的89%;完成温商回归资金52.5亿元,完成任务数的219%,其中:完成招商引资省外回归资金18.41亿元,完成任务数的177.1%,完成招商引资房地产投资34.13亿元,完成任务数的251%;完成规上工业总产值1.77亿万,完成任务数的71%,同比增长6.8%;完成限上批零贸易业商品销售总额231.4亿元,完成任务数的78.2%,同比增长3.75%;完成限上社会消费品零售总额11.79亿元,完成任务数的70.9%,同比增长8.35%。经济亮点工作开展方面。一是楼宇经济繁荣发展。将财富大厦、时代广场、恒隆商务楼等商业综合体作为切入口,实现了交行广场一号楼、大自然家园晋升成为税收“亿元楼”,中通大厦晋升成为税收过“七千万商务楼”,截至目前,我街道共有18幢商业楼宇,其中亿元楼3幢、“七千万商务楼”3幢,共入驻各类企业790家,其中限上批零贸易业企业44家。二是招商引资工作成效显著。把引进大企业、大项目作为招商引资工作重点,采取了以情招商、以商招商的招商方式,推行了“全员招商、专人常驻”的工作机制,取得了明显成效。截至目前,街道新签约项目XX个,投资总额XX亿元。其中,516亩、F-20等XX个项目为XXX亿元以上项目。三是驻企联企服务工作扎实开展。紧紧围绕新希望、华鸿瑞园、融地置业(F-02B)等13个年计划投资额在1亿元以上的重大项目,扎实做好驻企联企服务工作。目前,新希望项目已于8月份举行开工仪式并顺利进场施工,11月份售楼展厅正式对外开放。
  (三)重点项目提速提效,辖区建设加速推进。我街道以两个市级项目为重点,集中精干力量,破难攻坚,实现了绿轴亮点区块强势推进,S1线“清零”任务圆满完成。绿轴亮点区块建设方面,完成了绿轴公园162亩、南入口广场43亩、S1线23亩及温州大道以南301亩共计530亩集体土地的报征工作。完成了绿轴区块内120户共4.2万余平方米房屋的政策处理及拆除工作,实现了绿轴200米范围内无障碍施工,目前绿轴公园一期已经试开园,二期进展顺利,预计年底试开园。完成516亩、东海、康奈、中通等10个地块79户共1.4余万平方米政策处理及房屋拆除工作,实现了295亩土地的净地出让。市域铁路S1线“清零”方面,市域铁路S1线一期工程涉及我街道前网、上田、鱼鳞浃三个行政村共220.272亩土地,今年需完成前网村和上田村的交地、拆迁、清零任务。10月22日,前网村村民代表大会通过200亩集体土地统征决议,目前已经进场,S1线“清零”攻坚任务全部完成。
    (四)“三改一拆”有序推进,发展空间不断拓展。今年以来,我街道对照既定工作目标,突出工作重点,坚持拆改同步,把“三改一拆”工作不断推向深入。截至目前,超额完成拆除违章建筑任务,截至11月23日,累计拆违面积31650㎡,完成任务数的105.5%%。一是城中村改造强势推进。巨一旺增桥自然村改造项目目前已进入签约阶段,签订正式协议124宗。上田村(张宅片、上田片)改造项目已完成入户丈量440户,完成评估85宗;横渎河西已签订正式协议204宗,转正率79.4%;龙沈划龙桥项目签订协议82宗,疑难户化解工作目前已经进入司法征收阶段。二是基础设施建设有序推进。完成投资额2.72亿元,完成任务数的107.5%。横渎河西A-18地块已完成610套,完成任务数的100%,目前主体结构已经结顶。横渎河西A-37a-1地块(554套)正在进行户内燃气施工;计划新开工道路建设项目3个,目前正在进行初步设计报批编制中、划定红线等前期工作。
    (五)平安建设齐抓共管,社会环境稳中有进。今年以来,我街道严格按照“百日维稳攻坚大会战”行动的部署,进一步明确工作重点、工作内容、工作要求,实现了社会环境总体保持平稳。一是突出矛盾及时化解。集中力量,破难攻坚,突出抓好了龙沈划龙桥、龙沈上堡自然村城中村改造项目、温州大道地下人防工程项目等不稳定因素的排查化解工作。目前,龙沈划龙桥自然村城中村改造项目已于10月30日基本达成安置过渡费发放及拆迁协议转签约定;龙沈上堡自然村城中村改造项目已经初步形成处置方案;温州大道地下人防商业街已于11月15日顺利实现试开业;二是关键节点稳控到位。圆满完成全国两会、“9.3”大阅兵、五中全会等重要敏感时期的信访稳控工作,实现“零非访”。截止目前,受理初信初访13件,报结11件,报结率84.6%,信访形势保持良好态势。辖区派出所及人民调解委员会受理并调解各类矛盾纠纷860件,调解金额255.2万,调解率100%。受理并调解劳资纠纷53起,涉及人数88人,涉案金额130万元,劳资案件办结率100%。三是城中村综合整治深入开展。安全生产方面:联合执法449次,检查企业277家,其中存在隐患的85家,目前已经全部完成整改。签订了安全生产与消防安全责任书235家,签订率为84.8%。排查整治了无证照生产经营场所120家,有效巩固了重点行业、重点领域的安全基础。同时,完成了挂牌整治及标准化建设任务要求,其中:街道级挂牌整治7家,标准化建设9家。消防安全方面:目前,街道共有居住出租房6625户,其中隐患数2373户,通过扎实开展全市消防安全双月攻坚专项行动,截至10月份共整改1377户,总整改率58.03%。其中:100人以上整改率为100%;30人以上整改率为42.86%;20人以上整改率为83.02%;10人以上整改率为38.22%,重大火灾事故起数保持“0增长”。
    (六)社会管理持续深化,民生事业全面发展。围绕“两美温州”建设,扎实做好环境治理工作,切实提高公共服务水平,实现了发展成果广泛惠及辖区群众。一是环境治理成效显著。完成了15条河道“河长制”全覆盖,基本消除了垃圾河和黑臭河现象,创成了14条无违建河道,辖区4个截污纳管工程也已基本完工。着重对划龙桥村、龙沈村、灯塔村、鱼鳞浃村5个行政村的8个重点项目开展河岸环境集中开展治理。通过“两无三化”、“四边三化”专项行动共清理垃圾死角5015处,清理垃圾量14670方,清理小广告471780张。“吕浦人家-龙舟戏台”景观改造提升工程已竣工完成。二是是公共服务持续改善。健全社区事务网格化服务体系,完善了桥儿头社区居家养老服务与金夕福合作运营模式,提升了清风、龙源等4个居家养老服务照料中心星级水平。完成了大自然社区、绣山社区创建五星级“幸福社区”、清风社区创建四星级“幸福社区”的申报验收工作。三是计生工作进一步强化。围绕“和谐计生”工作部署,扎实推进社会抚养费征收工作,截止11月底共征收73例(当年48例,往年25例),金额871.34万元,移送法院42例,法院已执行14例。实施计生强基创优工程,积极落实“单独两孩”政策,再生育信息掌握率为91.49%。
    (七)党建工作推陈出新,组织基础不断夯实。我街道严格贯彻落实“三严三实”要求,以“基层组织建设百日攻坚行动”为抓手,着重做好基层组织规范化建设,进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力。一是“三严三实”紧抓不放。严格布署各村社开展“三严三实”专题党课,实现全面从严治党。同时,对照街道领导班子“两方案一计划”要求,完成整改项目35项,完成率97.14%,重点项目完成13项,完成率86.67%。班子专题整治方案提出的15个重点整改项目已全面整改到位;二是基层组织规范化建设常抓不懈。以基层组织建设百日攻坚行动为抓手,补足党建短板,抓好党建促发展。硬件方面,目前村民中心和村级党员活动场所基本配备齐全,整洁有序;软件方面,三会一课、五议两公开、村干部坐值班,党员发展管理等也得到提升。目前,10月份村主职干部报酬已发放。三是“后进村”整顿一抓到底。针对前网、灯塔、龙沈三个软弱涣散村,制定了“一村一策”整顿方案,通过建立街道主要领导亲自抓,下派第一书记总负责,网格工作组具体抓,党支部书记蹲点抓的多级联动工作格局,实现了整顿工作的顺利推进;四是队伍建设抓牢抓实。以明年村级组织换届工作为契机,健全了社区(村)后备干部信息库,强化了后备干部储备工作。全面梳理了明年换届的重点村难点村,认真做好了换届选举前的各项准备工作。同时,加强了机关干部培养任用工作,今年以来,共有2名中层正职干部提任副科级领导干部,3名一般干部提任中层干部。
    虽然,今年以来我街道各项工作都取得了一些成绩,但由于辖区城中村数量多,社情民意复杂,历史遗留问题较多,且受宏观经济形势等多种因素影响,新情况新问题时有出现,经济社会发展中仍然存在一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是实体经济回升基础仍不稳固。辖区工业增长缺乏基础,工业性投资严重依赖燃气公司的管道基础设施投资和电力公司的路线改造投资。目前,辖区规上工业企业只有4家,工业总产值只有1.6亿。加上受国际金融形势的影响,辖区外贸企业出口额明显下降。截止10月份,我街道进出口总额实现7.8亿美元,虽然总额占了全区总进出口总额的28%,但是增速为-5.6%。二是矛盾化解难度较大。街道下辖9个城中村,占了全区核心城区城中村总数的1/3多。由于村情复杂,历史遗留问题量大、面广,且涉及市、区级单位,调处难度大。加上近年来,我街道全面推进城中村改造工作,涉及改造户数近1000户,以致信访总量仍在高位运行,其中群访类信访问题较为突出。截止10月份,共接待信访176批1142人次,赴省1批2人次,进京10批18人次。三是建设类专业人才紧缺。我街道城中村改造项目、市区级重点工程项目数量多,任务重,但建设类人才紧缺,严重影响了项目工作的开展。特别是房屋拆迁、城建造价、水电安装、工程预算、造价成本控制等方面的专业人才非常欠缺;四是基层组织规范化建设有待加强。开展基层党建工作的创新思路不多,党员干部担当精神还需提升,政治意识、政权意识、阵地意识和民生无小事理念还不牢固。特别是全区基层组织建设交叉检查中发现的“村民中心”阵地建设、村干部坐值班、五议两公开、三会一课以及“四项保障”等方面的问题还需要进一步整改落实。
       二、2016年工作思路
       2016年是“十三五”开局之年,也是我街道继往开来,赶超发展的重要一年。我街道将继续认真落实十八大、二中、三中、四中、五中全会会议精神,紧紧围绕全区“十三五”规划要求,立足南汇发展优劣势,扎实做好经济转型升级、亮点区块打造、城中村改造、平安稳定等五项重点工作,为“十三五”时期经济社会发展奠定良好基础。
    (一)全面推行网格化创新,确保基层治理彰显新成效。根据区委、区政府关于大网格运行体系建设的总体部署,扎实推进各项重要工作任务落实,真正实现基层治理体系和治理能力现代化。一是继续落实大网格制度各项要求。继续按照《鹿城区街镇网格运行暂行办法》及其他相关文件的有关精神,围绕网格三项基本职责,进一步细化网格考核管理办法。积极组织网格人员开展业务培训,同时结合辖区实际不断地探索尝试,进一步完善健全网格运行体系建设。二是推进计生工作转型发展。深入推进“强基创优工程”,突出做好网格化、组团式服务和队伍素质建设;加强计生宣传创新和亮点工作打造,加快打造一批计生品牌服务基地,同时积极开展计生困难家庭幸福生活促进行动。三是全面提高公共服务水平。按照网格化体系建设的要求,积极组织业务培训,进一步加强队伍建设。扎实开展入户走访活动,切实转变服务方式,全面提升公共服务水平。继续探索试行社区居家养老服务与社会组织合作运营工作。谋划好横渎村、鱼鳞浃村、前网村村级居家养老服务照料中心创建。做好绣山社区、开源社区、金鳞社区文化礼堂的建设工作。
    (二)全面统筹集约化转型,确保经济发展再上新台阶。认真贯彻市、区经济工作会议精神,进一步深化经济发展转型升级,依托中心城区优势,打造赶超发展的新增长点。一是继续深化驻企服务工作。要深入挖掘大网格工作组的资源优势,打通信息渠道。加强与商务局、工商所、统计局等相关单位的对接,帮助企业获取政策、行业、产品等各类信息;二是突出发展现代商贸服务业。全力打造车站大道金融街区、温迪路、春晖路购物美食街区、南塘特色街区等月光经济特色街区。利用楼宇管理系统,全面动态掌握辖区楼宇空置面积情况并着力引进总部型都市产业;三是全力推进时尚产业发展。围绕时代广场、财富中心、温州大道地下人防商业街等平台打造消费娱乐中心,加快推进横渎河西城市综合体等项目。
    (三)全面加快城市化进程,确保重点工程建设取得新突破。全面梳理攻坚克难的硬骨头,做到项目建设一个问题一个问题跟进解决,一个节点一个节点扎实推进, 全力确保重点工程项目取得重大进展和积极成效。绿轴区块方面,全力配合市城投集团,积极做好绿轴区块内的政策处理、拆违、土地报征、社会面稳控、宗教场所安置等工作,重点做好上田、张宅两个旧村的拆迁。城中村改造方面,重点启动横渎村、划龙桥村的城中村改造工作。横渎村明年年初计划启动房屋征收程序, 6月份计划启动签约,力争9月底前完成签约,年底前启动旧房拆除程序。划龙桥村计划2016年初启动房屋征收程序,4月份计划启动签约,力争7月底前完成签约,10月份启动旧房拆除程序。工程建设方面,围绕工程施工计划安排,继续做好房建续建项目的施工,加快推进市政道路及横渎河西二、三期临时周转房前期手续办理,做好截污纳管竣工准备工作。
    (四)全面落实常态化稳控,确保综治工作打开新局面。围绕“世界互联网大会乌镇峰会、G20峰会(二十国集团领导人第十次峰会)等重要敏感时期,严格贯彻落实中央关于《集中开展危爆品寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动》的文件精神,切实维护辖区和谐稳定。一是深入开展矛盾纠纷排查化解工作。以“历史遗留问题”为主线,运用“多方会商”机制,逐个项目进行梳理,研判,化解,确保重点信息收集及时,重点问题研判科学,重点人员管控到位。同时,健全完善排查化解矛盾纠纷的长效工作机制,切实做到突出矛盾纠纷及时化解,突出信访问题妥善处理;二是全力推进城中村综合整治工作。以9个城中村的综合整治工作为重点,突出做好无证无照经营行为查处、违法建筑拆除、消除安全隐患排查整治等方面的工作。同时,坚持集中整治与长效管理相结合,健全完善“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任体系建设,大力夯实安全基础,切实维护辖区消防安全形势稳定。
    (五)全面加强长效化管理,确保辖区环境呈现新面貌。以美丽浙南水乡建设为突破口,紧紧围绕温瑞主塘河“一环三线”重点片区,坚持水岸同治、措施同力、亮点同现,不断深化“五水共治”和“三改一拆”行动,全力打好生态建设组合拳。一是打好“五水共治”攻坚战。以一环三线美丽水乡核心区建设为重点,扎实做好动力头服装市场整治,鱼鳞浃水质净化、市控东水厂至光明站位水质提升工程及“清三河”非工程类的落实。以“南塘印象”为中心,着力打造南塘风貌街和车站大道商业街滨水绿道贯通,推动沿岸“月光经济”建设。加快污水管网、截污纳管等基础设施建设,确保沿河排污管网体系完善健全。二是打好“三改一拆”持久战。按照“拆改结合”模式,深入开展塘河沿岸和中央绿轴等重点区块的违章拆除工作工作,保持“三改一拆”工作考核名次靠前位置。加大旧厂房改造、城中村改造、旧住宅改造的攻坚力度,扎实开展无违建小区的创建,加快文明交通示范小区建设。三是打好“综合整治”立体战。按照创建环保模范城市标准,做好农贸市场改造提升、乱张贴整治、城中村环境卫生整治、绿道网建设、黑臭河整治、公厕提升、小餐饮卫生整治等工作。坚持“一把扫帚”扫到底,强化城中村的环境综合治理。
    (六)全面完善规范化建设,确保基层党建绽放新活力。我街道将紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,扎实做好基层组织常态化、制度化、规范化建设,切实提高基层党组织建设的整体水平。一是继续强化基层组织规范化建设。在基层组织建设百日攻坚基础上,继续全面推进9个城中村的党建工作,重点规范村级组织运行机制,落实“五议两公开”制度,为中心工作夯实基础。在社区党建方面,着力打造服务群众亮点特色做法,在两新党建工作方面,在拓展型支部全覆盖基础上,大力培育青春党建品牌,持续推进“一企一品”两新品牌建设。二是扎实做好村(社区)换届选举工作。按照每村配备2-3名后备干部的原则,建立村社后备干部人才库并进行专题培育,确保换届选举圆满成功。同时,在选举过程中着重梳理各类矛盾和问题,认真分析原因,落实工作措施,妥善处理矛盾纠纷,确保社会和谐稳定。三是不断加强作风建设。认真履行党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任,加大机关作风效能建设整顿力度。继续开展“三严三实”“党章党规党纪”专题学习,强化干部队伍自觉推动赶超发展的政治担当。
       南汇正处在转型提升、创新发展的关键时期。面对新形势、新任务,我街道将继续紧紧围绕区委、区政府确定的总体工作部署,以推行大网格机制为契机,进一步凝心聚力、攻坚克难,确保各项计划任务得到落实,为“创首善之区、建幸福鹿城”作出积极的贡献。
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沙发
 楼主| 发表于 2015-11-28 14:29:42 | 只看该作者
        老师,这篇是我隔壁街道写的总结和思路,为什么他得写的这么好呢?我该怎么向他学习


2015年工作总结及2016年工作思路
南郊街道党工委、办事处
(2015年11月24日)

        2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是南郊街道负重前行、开拓进取并富有成果的一年。自今年鹿城街镇区划调整以来,在区委、区政府的正确领导下,街道坚持以解放思想引领工作创新,以重点突破带动工作全局,不断探索大网格运行体系建设,凝心聚力狠抓各项工作落实,通过不懈努力,辖区经济社会各项事业呈现出良好发展态势。
        1-10月份,完成全社会固定资产投资23.3亿元,完成任务数的97.08%,其中工业性投资9684万元,完成任务数的34.58%;完成规上工业总产值27.679亿元,完成任务数的75.42%,同比增长7.11%;完成限上批零贸易业商品销售总额118.81亿元,完成任务数的75.41%,同比增长3.59%,完成限额以上社会消费品零售额52.292亿元,完成任务数的73.46%,同比增长10.06%;完成规上盈利性服务业2.47亿元,同比增长3.09%;完成温商回归资金11.5083亿元,完成率为191.8%,其中完成招商引资省外回归引进资金4.4481亿元,完成任务数的171.08 %,完成市外房地产投资额7.0602亿元,完成任务数的207.65%;完成个转企27家,完成率为103.8%。
        一、2015年工作总结
        (一)大网格制度运行顺利。一是框架成型。街道结合自身城郊结合部的特点,以当前社区(村)行政区划为基础,设置了龙方、德政、东屿、葡萄、里垟5个基层大网格,同时对应网格新增东龙、丽庆两个社区,做到每个网格下辖一村一社,真正意义上实现了网格、村、社区三位一体和区域全覆盖。另一方面,积极落实大网格办公点。经过党工委会议多次研究及全面考量,目前5大网格新的办公点均已选定并已报区机关事务局审批。二是人员到位。按老中青相结合的原则下派网格干部15名,并推选出5名能力强、干劲足、有培养前途的中层干部担任网格长。每个网格除街道下派精干力量担任网格长外,所辖社区书记和村书记分别担任副网格长,协助处理网格内相关事务。部门派驻人员方面,派驻各大网格人员的名单已明确,部门站所派驻网格的对接会已召开,各派驻人员也已正式报到。三是制度管控。第一时间对网格各项制度进行细化,如明确了街道大网格运行组织架构、大网格内部工作分工,梳理下放了工作职责;明确了大网格运行各项经费审批程序、审批权限、实行去向告知制度等。针对区委《关于加强街镇对网格目标管理考核的指导意见》,起草了《2015年度南郊街道网格目标管理考核办法》,梳理了下放大网格职责任务清单,按照条线工作目标考核85分、综合评价15分及突出亮点再加分的100+X考核形式,对网格与村社实行捆绑考核。
        (二)经济发展颇具亮点。一是培育特色汽车街区。一方面,街道积极协助联系多家专业规划机构,有效整合龙方汽车城及温州大道汽车街综合功能,寻求最佳整体规划,目前整体规划方案尚待最后选定。另一方面,同多家企业进行洽谈协商,引进了凌通、沃尔沃两大品牌;与此同时,积极挖掘低效土地潜力,组织对温州大道汽车街区域内低效土地进行全面排摸,促成浙江东泰车辆销售公司租赁温州大道沿线闲置地块用于OAO汽车电子商务交易中心建造等。二是打造网络经济发展带。以坚士锁业跨境电子商务园、聚商盟电子商务创意园为核心,积极谋划温州大道网络经济发展黄金带的发展,聚商盟已经完成招商并入驻,坚士锁业跨境电子商务园已完成50%招商任务,已完成整体竣工验收手续,同时企业逐步入驻。三是积极推动企业转型。协同东泰汽车谋划集买卖租赁维修等多功能一体的“汽车大卖场”实施方案,及时对接土地储备中心,加快推动项目落地;协助温州铝制品厂推进 “强三优二”城市有机更新项目,打造1958老码头文化创意园,协调“退二进三”手续的审批办理等。
        (三)重点工程呈攻坚态势。一是安置房建设保质提速。葡萄、东屿、牛山三大片区9个房屋续建工程按进度计划推进,牛桥底安置房(一期)、葡萄9-1、6-3、13-1地块、东屿C-8-2、C-12-1、C-7-1、C-2-5等8个地块已完成主体结顶,已结顶面积57.2万平方米,葡萄10-1地块主体结构施工即将结束。二是基础配套不断完善。牛山北路已进入竣工验收准备阶段,德政东路目前道路路面已通车,人行道、路灯等附属工程施工扫尾;蛟凤北路桥梁工程梁板已吊装完成,即将道路工程进场施工。2015年计划投资额3000万元,累计至10月已完成5353万元,完成178%。三是临转正工作有序推进。辖区葡萄、东屿、牛山北路等地块需临转正总户数为1393户(包括企业),目前已签订正式协议1212户,转正率87%。其中葡萄总户数837户,已签订正式协议714户,转正率87.82%;东屿总户数487户,已签订正式协议435户,转正率89.32%;牛山北路总户数69户,已签订正式协议63户,转正率91.30%。四是新一轮旧村改造项目全面铺开。德政牛桥底自然村改造动员大会已召开,入户调查率100%,已完成图卡制作和建档工作,丈量面积已公示,未经登记建筑的年限判读已经完成,评估单位已选定;龙方片区涉及双龙路拓宽和温州二十一中学扩建工程,现入户丈量率达91%,已完成图卡和建档工作;里垟村和德政村蛟尾堡旧村目前正在前期宣传动员阶段。五是破难攻坚项目取得突破。辖区S1线鹿城南郊段“清零”任务、淡水养殖场“房改房”征收、德政东路的征地政策处理与房屋置换协议签订、工投集团的四期项目房屋征收4个破难攻坚项目均已顺利完成,双龙路二期工程由名城集团作为建设主体,目前街道正积极做好相关房屋征收的前期工作。
        (四)社会管理持续深化。一是通过“水岸同治”积极改善辖区环境。今年拆违任务数42000㎡,目前街道已完成拆违面积44000㎡;完成了温瑞塘河南郊段、葡萄棚河、蛟尾堡河等8条无违建河道创建任务,东屿片截污纳管项目也已完工验收;着重对龙方、里垟、德政村河岸环境集中开展治理,联合执法中队整治龙方村和德政铁路桥周边,拆除违章搭建700多平方,清运混合垃圾312方;围绕创卫、“两无三化”、“四边三化”开展洁化行动,清理乱张贴7180张,粉刷2780平方。二是注重统筹兼顾不断提升公共服务。完成龙方、葡萄、东屿3个村级居家养老照料中心建设,实现三板桥、西屿2个照料中心提升运行;累计征收社会抚养费117.5万元,共上报出生132人,计划生育率95%,第二次孕环检完成率达91.33%;同时根据上级要求,顺利推进辖区低保、救助、殡葬改革、老龄、双拥以及“救急难”试点等各项工作。
        (五)平安建设保障有力。一是信访形势平稳可控。今年初信初访5件已全部报结,同时在2015年全国“两会”期间成功劝返西屿1批1人次,实现全国“两会”期间“零非访”以及圆满完成“9.3”大阅兵安保任务。目前辖区各类信访群体处于基本可控范围,其中葡萄村任国萍、任建光等拆迁户上访群体也正在被逐渐瓦解。二是消防安全工作一抓到底。街道总居住出租房户数2810户,总隐患数1566户,截止10月底整治1072户,总整改率68.45%。其中30人以上的49户,目前已全部整改完毕。今年“双月”攻坚期间,通过积极发挥网格作用,共整改出租房273家,市里双月考核合格率达到94.8%。另一方面,12家街道本级重大事故隐患挂牌单位已完成整治摘牌,1家区级重大事故隐患挂牌单位(南郊乐泰眼镜配件加工厂)已于10月底完成整治。三是矛盾纠纷化解成效显著。1-10月份全街道矛盾纠纷排查数1273起,化解数1271起,化解率99.84%。其中9-10月劳动纠纷受理数26起,结案数20起,包括群体性案件2起,涉及人数59人,涉及金额约36.7万元 。
        (六)党建工作全面提升。一是以落实党建工作责任制为要求,强化管党意识,狠抓主业不放松。对照基层党建责任清单,一一梳理落实。街道拆分后,目前已走遍辖区所有自然村,走访辖区困难户5户以及慰问多位村里的老党员老干部。专题召开党建工作推进会,部署推进基层组织建设工作,深化“红色细胞工程”和“五星争创”活动,落实基层组织“四项保障”,目前2014年度村主职干部报酬已发放完毕。二是以基层组织建设百日攻坚行动为抓手,补足党建短板,抓好党建促发展。硬件方面,目前村民中心和村级办公场所基本配备齐全,整洁有序;软件方面,三会一课、村级组织运转规范、党员发展管理、后备干部培养等也得到提升;规上企业两新党组织拓展型支部也已完成创建。三是以加强领导班子自身建设为龙头,带动干部队伍建设。严格执行党工委中心组学习制度,定期召开工作例会,通过“三严三实”“党章党规党纪”等专题学习,增强了班子贯彻执行上级方针政策的自觉性和坚定性。
        2015年以来,我街道各项工作都取得较好成效,但由于辖区社情民意复杂,历史遗留问题较多,且受宏观经济形势等多种因素影响,新情况新问题时有出现,全街道经济社会发展仍然存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:1. 产业结构问题突出。辖区内企业多为劳动密集型企业,自主创新能力、应对国内外市场变化的能力还不强,高新技术产业和生产型、知识性服务业所占比重偏低,“低小散”的产业发展布局仍然存在,要整体提升辖区产业层次目前还缺乏有效手段。2. 环境整治压力较大。街道外来务工人员多,施工工地多,“十小”行业多,加之今年拆违任务量大、社情复杂、拆后利用难。同时辖区企业以传统型产业为主,工业垃圾产量较大,又无合适工业垃圾消纳点,种种原因,导致今年街道“两无三化”考核工作始终排名不理想。3.建设类专业人才紧缺。南郊涉及城中村改造项目和重点工程项目繁多,任务重,但街道从事过房屋拆迁工作的人员不足,尤其是城建造价师和水电安装人员落实问题亟待解决,同时工程预算和造价成本控制经验丰富操作人员也非常欠缺,严重制约下一步街道相关工作开展。4.基层组织规范建设仍待加强。“五议两公开”议事规则执行上还有不到位地方,在村级“三资”管理、工程项目招投标等方面存在一定程度的不透明现象。开展基层党建工作的创新思路不多,党员干部担当精神还需提升,政治意识、政权意识、阵地意识和民生无小事理念还不牢固。
        二、2016年工作思路
        2016年是实施“十三五”的开局之年,也是南郊街道谋划新开局、实现新突破、取得新成果的关键之年。2016年我街道工作的总体要求是:认真贯彻落实十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧盯区“十三五”发展总目标,进一步克难攻坚、开拓奋进,着力转方式、调结构、惠民生、打基础、攒后劲,力求在“赶超发展、再创辉煌”进程中争当标杆、走在前列。重点要做好以下几个方面的工作:
        (一)突出辖区特色,全面深化经济转型。一是依托商圈招商,推进产业集聚。充分发挥牛山国际城市综合体、辖区电子商务楼宇承载力的优势,大力推进企业集群和产业集聚,着力推动温州大道汽车一条街升级改造、推动辖区坚士锁业跨境电子商务产业园等电商园的招商工作等,以整体提升辖区现代服务业发展水平。二是加大排摸力度,主动争取税源。加大对建筑工地上外地来温建安企业、房地产开发企业的摸排力度,防止税源流失。针对经营租赁企业、位置在南郊而税收不在我辖区的企业,主动上门,重点跟踪,尤其是即将开业的“龙汇广场”以及规上企业搬迁后一些新搬入的企业,力争通过服务将其税收变更或重新注册到我区缴纳。三是挖掘辖区潜力,落实招商引资。充分利用炬光园、吴桥工业区等园区地域及配套优势,积极寻找资源力争引入更多优秀企业。同时,主动在辖区范围内寻找、培育新的项目增长点,如高瑞仓储等类型市场的有效利用、广播铁塔的迁移和该地块的规划,旧片区改造提升,葡萄14-4地块出让等。
        (二)突出项目攻坚,全速加快辖区建设。一是保质保量的完成续建项目。按照施工进度计划,抓质量赶进度,以确保街道在建9个续建项目在2016年完工。计划东屿四个地块将于2016年7月后陆续完工,葡萄四个地块2016年9月后陆续完工;蛟凤北路计划4个月完成道路工程施工。二是全面推进新开工项目。全面启动德政牛桥底二期、各片区内配套工程等共8个新开工项目建设。计划东屿C-1-6和C-2-3ab地块分别于3月和6月进场施工;东屿四条区间道路和葡萄四条区间道路计划分别于2月和5月陆续开工;葡萄、东屿沿河绿化工程力争于8月进场;西站东路边坡治理工程预计于8月完工,同月道路工程进场施工;牛桥底计划12月进场施工。三是加速城中村改造。加快葡萄、东屿、牛山北路临转正的签订,力争在明年11月前完成葡萄、东屿的安置工作;同时加速推进德政牛桥底建设、二十一中学扩建房屋征收等工作。
        (三)突出管理创新,深入完善公共服务。一是继续落实大网格制度各项要求。继续按照《鹿城区街镇网格运行暂行办法》及其他相关文件的有关精神,进一步细化网格考核管理办法,加快落实办公场所,积极组织网格人员开展业务培训,同时结合辖区实际再进行有益的探索尝试,在实践的过程中进一步完善运行机制。二是推进人口计生工作转型发展。深入推进“强基创优工程”,深化流动人口计生均等服务;创建三优指导服务中心,扩大“三优”教育覆盖面;计划成立街道计生协会和100人以上的企业计生协会。三是关注民生推进和谐南郊建设。协助推进吴桥健康服务业集聚区建设,推动企业项目落地;积极开展“救急难”工作,完善“双拥”各项工作举措;注重社区的配套设施、社区干部队伍建设,积极开展社区各项创建活动,推进和谐南郊建设。
        (四)突出平安建设,全力维护社会稳定。一是加大信访化解力度,推行“四级信访信息工作网络”运行机制,重点关注葡萄村拆迁户和东屿村农嫁女等群访群体以及东屿村沈爱玉等个访案例。二是继续加强出租房三级督改工作,建立消防志愿者队伍,结合外来人口积分管理,积极引导民众配合出租房整治;同时依托大网格,充分发挥网格和村、社力量,对照考核责任指标和阶段任务要求,深入推进城中村安全综合整治。三是全力推进南郊街道安全事故防控综合治理体系建设,加强消防安全、安全生产、交通运输安全和食品药品安全监管工作,确保30人以上居住出租房整改率、重大安全隐患整改率均保持100%,火灾事故起数“0增长”。
        (五)突出队伍管理,切实加强党建工作。一是按整体提升继续强化基层组织建设。在基层组织建设百日攻坚基础上,继续全面推进五个城中村的党建工作,重点规范村级组织运行机制,落实“五议两公开”制度,为中心工作夯实基础。做好社区党建工作,打造服务群众亮点特色做法。加强两新党建工作,在拓展型支部全覆盖基础上,大力培育联欣科技等青春党建品牌,持续推进“一企一品”两新品牌建设。二是加强队伍建设和村社后备干部培养。继续开展“三严三实”专题教育,加强理想信念和区域发展形势教育,强化干部队伍自觉推动赶超发展的政治担当。三是不断加强作风建设。认真履行党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任,加大机关作风效能建设整顿力度。强化后备干部队伍建设,建立村社后备干部人才库并专题培育,为明年村社换届工作打好基础。
        南郊正处在转型提升、创新发展的关键时期。面对新形势、新任务,我街道将继续紧紧围绕区委、区政府确定的总体工作部署,以推行大网格机制为契机,进一步凝心聚力、攻坚克难,确保各项计划任务得到落实,为“创首善之区、建幸福鹿城”作出贡献。
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发表于 2015-11-29 00:00:20 | 只看该作者
定于2015年11月28日晚深度授课!这个教学例子不错,很有代表性,老师感谢你!
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