区林业局2021工作总结和2022年工作计划

区林业局2021工作总结和2022年工作计划

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局深入贯彻党的十九大会议精神及习总书记关于生态文明建设的重要论述精神，自觉践行绿色发展理念，切实加强林业生态建设，强化森林资源保护。各项工作进展顺利，取得了较好成绩，现将工作总结如下：


一、工作开展情况


（一）大力推进营林生产


截至目前，全区完成造林面积11000亩，占上级下达年度任务目标11000亩的100％；其中人工造林1000（含油茶新造林690亩），退化林修复10000亩。全区完成义务植树90万株，占上级下达年度任务目标90万株的100％；其中2月19日上午在港城街道旺华村与武乐镇XX村交界处郁江边开展2021年党政军领导义务植树暨江河湖库生态保护修复植树活动，共种植宫粉紫荆、美丽异木棉、大红花等绿化苗木800余株，区直各部门结合乡村振兴工作及3月12日植树节到各联系挂点帮扶村开展植树活动。2021年上级下达XX区绿化景观提升工程任务2个村屯，目前已完成招投标工作2个，建设完成2个；古树名木后备资源补充调查、挂牌22株，保护修复7株。


（二）依法办理行政审批


2021年自治区下达XX区集体林木采伐指标327500立方米，截至10月11日已使用319850立方米，指标剩余7650立方米。林业行政审批窗口共接件5144件，受理5144件，办结5144件，按时办结率100％，植物检疫证143件。


（三）强化森林资源管护


一是核查国家下发2019－2020年变化图斑332个，核实违法违规图斑7个，其中销号违法违规改变林地用途2个，结案4个，移交公安机关1个；


二是根据自治区林业局下发2020资源变化图斑1897个，开展外业调查核查493个，核实违法图斑83个，其中白花山风电项目疑似超范围占用林地48个，其他疑似超范围占用林地25个，疑似违法采伐林木10个。当前已立案6起，结案6起；


三是我区森林督查遥感疑似变化图斑共341个，经区划后为390个细斑，总面积1683.8618公顷。其中，涉及违法图斑46个，违法违规采伐林木图斑14个，面积13.6655公顷；违法违规改变林地用途图斑32个，面积28.4941公顷。其中，其他经营性改变林地用途图斑27个，面积9.0902公顷；涉及《XX白花山风电场工程项目》图斑5个，图斑面积85.3166公顷，办理林地手续44.0427公顷，超出审批范围19.9547公顷。目前结案5起，立案6起。


四是审核（审批）长期、临时占用林地项目5个（含市局批复1个临时用地，3.7676公顷），合计面积0.50906公顷；


五是查处野外用火案件1起，予以行政处罚2人，处罚款合计3000元；查处违法使用林地案件19起，涉及面积5.692784公顷，予以行政处罚涉案人（企业）19个，处罚款合计682305.92元；


六是根据国家林草局和自治区林业局关于野生动物的相关通知要求，我局及时联合其他部门开展“清风行动”，加强对野生动物非法交易信息和线索的收集与排查，组织执法人员对野生动物人工繁育、交易、运输、食用、经营利用等环节实施多环节、全链条无死角监管。并开展了三大宣传工作，分别是2021年“世界湿地日”宣传、2021年“世界野生动植物日”与“爱鸟周”宣传、“林业之窗”林业相关法律宣传，合计悬挂横幅58条，发放张贴宣传海报370多份，发放宣传单4000份，有力宣传了保护湿地、保护鸟类、保护野生动植物、保护生态环境的理念，为群众积极参与到保护野生动植物、保护森林资源的行动中来。


（四）持续开展有害生物防治


根据《XX区2020－2022年松材线虫病疫情防控方案》积极开展松材线虫病疫情除治工作，2020年11月－2021年9月底，累计清理枯死木45700株，累计投入除治经费1010万元。同时根据自治区林业有害生物防治检疫站文件要求，在辖区范围开展锈色棕榈象有害生物养殖全面排查，排查出我区有陈代战、温雪林、刘锦城等3户养殖锈色棕榈象，截至目前已在我局指导监督和见证下全部处置清理掩埋。


（五）狠抓森林防火和林业安全防范工作


今年以来，我局高度重视森林防火和林业安全生产工作，在召开会议研究制定森林防火和林业安全防范工作督导的工作方案的基础上，出台了《2021年春节期间林业自然灾害和突发事件应急预案》，春节假期期间，每天安排一名领导亲自带队深入全区7个有林乡镇开展森林防火和林业安全防范巡查，确保2021年春节期间森林防火和林业安全生产工作安全、平稳、有序，为全力做好各项安全防范工作奠定了坚实的基础，严防重特大安全事故的发生。截至10月11日，我区共发生森林火灾8起，过火面积约202亩，无重特大森林火灾及人员伤亡事故发生；林业行业未发生人身轻伤及以上生产安全事故，林业安全生产状况总体稳定。


（六）持续巩固脱贫攻坚成果


一是落实油茶等长效产业高质量发展政策，强化油茶“双千”补助政策宣传，全区新种植油茶690多亩；


二是持续发挥脱贫攻坚造林合作社作用，积极开展林业服务，促进脱贫户稳定增收；


三是严格落实建档立卡脱贫人口生态护林员选（续）聘工作任务，增加建档立卡脱贫人口工资性收入，全区选（续）聘生态护林员261名，惠及脱贫户261户。


（七）持续推深做实全面推行林长制


根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》要求，我区于6月30日印发《XX区全面推行林长制工作方案》，并设立2名林长和5名副林长，成立XX区林长办公室，办公室设在区林业局，林长制办公室相关设施及相关制度均已落实到位。全区7个有林乡镇（街道）均已出台乡镇一级实施方案，设立乡级林长13名，乡级副林长45名，并相应成立乡级林长办公室，落实相关制度。全区69个有林行政村已经根据各乡镇林长制落实村级林长，每个村1名林长。区、乡、村三级79块林长制公示牌均已树立及完成版面更新。


二、存在问题


一是林业资源管理工作难度大。由于林业行业发展势头比较快，林政资源保护工作量大，我区林业综合执法队伍力量薄弱，森林资源管理难度大。


二是根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》《XX市全面推行林长制实施方案》及自治区相关配套制度要求，林长办公室要落实专职人员，做好林长制工作情况的上传下达，协调布置林长制各项工作。由于区林业局工作人员比较少，工作任务繁重，当前难以落实林长工作人员及编制。


三是自2019年9月经广西林科院鉴定确认我区发生松材线虫病疫情至今，我区松材线虫病防治工作已使用经费近2000万元，区本级难以再投入防治经费，林业有害生物防治经费不足。


三、下一步工作计划


（一）积极加强沟通协调。积极与森林公安、乡镇（街道）就保护森林资源、打击违法行为等方面进行深入沟通协调，力求形成更大的合力，做好森林资源保护工作。


（二）持续推进国土绿化。继续推进森林资源培育保护，深入实施造林绿化工程，按照“山上治本、身边增绿”的绿化思路，大力实施林业工程建设，实现全区森林覆盖率不低于46.46％（含平天山林场），大力推进村屯绿化、重点区域绿化等工作，充分利用国家、自治区、XX市及XX区产业扶持政策，积极调整产业发展思路，不断创新工作方式方法，千方百计加快乡村振兴的步伐。


（三）强化森林资源管护。坚持生态优先，落实林长制和保护发展森林资源目标责任制，严守生态保护红线，加强森林生态保护，勇挑保护森林重担。一是继续做好林业审批工作，进一步规范林业审批事项，进一步提高行政审批效率；二是加强林业执法力度，严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪行为；三是认真抓好森林防火工作，加强森林防火宣传教育和知识培训。全面加强森林资源保护管理工作，为建设生态文明奠定坚实的资源基础。


（四）加强有害生物防治。联合乡镇（街道）对辖区内松林进行常年监测，发现有松树感病症状，立即取样送检。不定期对居民点存放的松木（柴）进行清理，发现一点，清理一点，避免疫情再次扩散蔓延。持续加强对采伐松木的监管，严格按照松材线虫病疫木除治有关规定进行监管，确保松树木材按要求在指定范围内作疫木粉碎或削片处理，预防木材流入市场引起疫情扩散。同时按照《XX区2020－2022年松材线虫病疫情防控方案》开展防控，积极争取上级扶持资金，开展我区森林病虫害防控工作。


（五）全力抓好森林防火。一是持续开展森林防火宣传，强化防火意识。利用一切可以利用的载体宣传森林防火工作，通过设置防火警示牌、发放宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等手段，组织形式多样的森林防火活动，确保横向到边，纵向到底，不留死角，使群众森林防火意识不断提高；二是严格火源管控，消除火灾隐患。组织力量经常性地开展火灾隐患排查整改工作，清理林内可燃物，将森林火灾隐患降到最低程度；三是沟通协调环保、应急等部门科学审批野外用火，开展安全隐患排查治理工作。


（六）稳步推进林长制工作。进一步落实完善林长制相关配套制度，建立健全林长制考核评价体系，将各乡镇林长制工作情况纳入目标管理绩效考核内容，落实林长办公室专职副主任及专职工作人员，做好林长制各项工作，使林长制更加有效的运行，达到林长制的目的，取得良好的效果。


XX区林业局
2021年10月12日






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