2021年就业创业工作开展情况汇报

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今年上半年以来，我局认真贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神和习总书记视察宁夏重要讲话精神，按照县委、政府安排部署，坚持以人民为中心的发展思想，以“十四五”规划为统领，把稳就业保居民就业放在工作首位，大力开展“春风行动”和“点对点”输送，落实稳就业各项政策，不断创新工作思路、转变工作方式，确保我县就业创业工作稳步推进，现将上半年就业创业工作总结如下。

一、重点工作进展情况

（一）劳动力务工就业情况。制定下发了《海原县2021年加强技能培训稳岗就业提升行动工作方案》，进一步明确2021年就业创业各项目标任务。通过加大政策宣传、发布线上线下招聘信息、深入乡镇动员组织，举办海原县“春风行动”专场招聘会等措施，稳步推进就业。一是“点对点”输送情况。动员组织海原县凯蓉、人杰、宁夏庆隆裕、鼎泰合、飞宏等劳务中介公司和劳务经纪人，对接浙江利时集团、嘉兴文泰集团、福建石狮、泉州通达集团、江西南昌海立、领丰电子有限公司、广东蓝思科技、安徽滁州立讯、江苏昆山淳华、湖北仙桃健鼎等公司，开展用工对接19次，提供用工岗位2500余个，通过包车、乘机等全县“点对点”输送1107人（脱贫劳动力180人）。二是“铁杆庄稼保”购买情况。召开海原县就业工作领导第1次会议，安排部署全县就业创业工作，对2020年“铁杆庄稼保”兑付和2021年购买工作提出新要求，截止目前，购买“铁杆庄稼保”6.2万人，完成目标任务7万人的88.5%。三是开展劳务对接情况。3月17日丁县长带领人社、就创等部门赴江西于都理工学院、厦门市就业局等地考核对接劳务事宜；4月26日新疆建设兵团第一师阿拉尔市一行人来我县开展了劳务对接洽谈，并在我县人社局三楼会议室举办了劳务洽谈座谈会，会上达成了100人劳务协作意向。会后新疆一行人又深入史店、关桥两乡镇分别进行了劳务对接洽谈。5月26日胡北仙桃市劳动局带领有关企业负责人一行来我县开展劳务对接，召开座谈会，签订用工协议，达成用工意向200人;四是举办专场招聘活动。3月3日召开春风行动专场招聘会,参加招聘会的区内外企业35个，提供空岗岗位8333个，共达成签约意向342人；4月25日-5月10日开展了海原县2021年春季高校毕业生网络招聘会活动，共有24家企业依托宁夏公共招聘网和海原县就业创业和人才服务局微信公众平台开展网上招聘。提供岗位需求超过900人，达成签约意向54人，其中高校毕业生13人。活动期间发放就业创业优惠政策及《宁夏高校毕业生就业创业政策问答》宣传册300余；5月17日，组织闽宁科技园有关企业，重点围绕县内移民在移民集聚区幸福社区举办了专场招聘会，提供就业岗位1000个；5月25日对接江苏用工企业召开贫困劳动力始暨大学生专场招聘会，近70名贫困劳动力和大学生现场参加了招聘和用工对接交流；6月23日，海原县和贺兰县人社部门在海原县南门广场举办了海原县-贺兰县“学党史、办实事、促振兴”劳务协作专场招聘会，县内外31家企业共提供就业岗位2000余个，吸引约1500名城乡劳动力进场求职，现场达成初步就业意向133人。五是扶贫车间运行情况。闽宁科技园等18家扶贫车间正常运行，吸纳就业764人（脱贫人口227人），发放就业补贴38.44万元。截至目前，全县务工就业7.96万人（脱贫劳动力3.23万人），完成全年目标任务8.6万人的92.5%，劳务创收7.84亿元，完成海原县目标任务12亿元的65%。

（二）职业技能培训情况。制定了《海原县2021年职业技能提升培训实施方案》，明确目标任务。一是针对闽宁科技园、扶贫车间等服饰加工业组织开展以工代训199人。二是培训汽车驾驶员3600人，其中脱贫人口1060人，B照以上享受政策人员480人；三是“两后生”及自主培训，组织推荐“两后生”及脱贫人口到定点技术院校自主培训。针对自主培训派工作人员赴相关培训机构现场进行考察对接，目前到青松、新工业等5家定点院校参加培训103人（其中“两后生”47人）。四是开展技能提升培训，我局协同乡镇、培训机构摸清培训意愿、积极动员，通过网上报名，集中组织开展技能提升培训1250人。

（三）全民创业进展情况。在全区确定的定点培训机构中遴选7家培训机构承担我县创业培训任务，指导各乡镇对辖区致富带头人开展摸底调查，确定培训对象，开展SYB培训10期300人，网络创业培训3期90人，IYB培训1期30人，共计创业培训420人，完成目标任务540人的77.7%；组织动员5名优秀大学生参加创业项目参评，目前已组织动员8名优秀大学生创业项目参评。；宣传动员各类创业实体和种养殖大户享受创业担保贷款贴息政策，通过及时发布创业担保贷款申请公告，截止目前，已发放创业担保贷款237户3425万元，完成目标任务6000万元的57%，培育创业实体256个，完成目标任务的64%，创造新岗位546个，全民创业带动就业970人，完成目标任务的52%。

（四）就业优惠政策落实情况。一是公益性岗位落实情况。今年我县争取自治区城镇公益性岗位150名，乡村公益性岗位指标563名。乡村公益性岗位指标563名。城镇公益性岗位正在开展前期摸底调查；乡村公益性岗位安置指标已下达各乡镇，乡镇对申请安置人员摸底核实基本完成，目前对申请安置人员正在进行公示。城镇新增就业297人，城镇登记失业率为3.84%。

二是失业保险待遇发放情况。截至6月底，失业保险基金支出440.19万元， 其中为350人发放失业保险金181.36万元，为203人代缴基本医疗保险费26.67万元，为675人发放失业补助金229.12万元，为2名农名工发放一次性生活补助金2.39万元，为4名在职职工发放职业技能提升补贴0.65万元。 三是稳岗返还，通过县社保缴费系统初步查询，我县109家参保企业2020年度全年足额缴纳失业保险费满12个月的有52家，其中已有23家已通过人社、财政、发改等部门会审 （涉及返还金额43.38万元，职工1345人），3家属失信企业，审核未通过，26家正在申报当中，裁员与失信等情况待审核。

（五）高校毕业生就业服务工作。一是扎实开展离校未就业应届高校毕业生实名制就业服务工作。2021年5月底，海原县2020年离校未就业应届高校毕业生实名模板登记未就业高校毕业生1632人，已就业1395人。二是认真落实《未就业高校毕业生求职登记服务平台》服务工作。目前小程序登记服务26人。三是积极开展高校毕业生档案管理工作。2021年以来共登记、接收高校毕业生（流动人员）人事档案112份，转出160份。四是落实高校毕业生“三支一扶”服务工作。认真维护全国“三支一扶”管理信息系统，跟踪变更终止服务信息26人；积极开展“三支一扶”岗位需求申报工作，申报2021年海原县“三支一扶”岗位需求200个。目前“三支一扶”在岗服务315人（2019年度144人，2020年度171人）。五是落实机关事业单位实习及青年见习工作。认真落实机关事业单位实习生工作。及时对接全县各机关事业单位，指导各单位注册登录“宁夏公共招聘网”，网上发布机关事业单位实习生岗位；严格按照上报考勤核发生活补贴，确保实习生认真服务，目前机关事业单位实习在岗服务478人（其中2020年度356人，2019年延期122人）。认真落实青年见习工作。严格按照各见习企业上报考勤及时核发生活补贴，及时填报《宁夏青年就业见习工作情况汇总表》。根据《关于做好2021年中卫市青年见习基地申报工作的通知》精神积极开展见习基地申报工作，已有海原县宏运汽车客运有限责任公司和海原县小精灵教育培训有限公司提交了申报材料。目前全县共有青年见习基地15家（2019年确定5家，2020年确定10家），目前海原保安公司、胖子餐饮公司等青年见习基地共安置见习青年47人。

二、存在的问题

我县就业创业工作中出现的主要问题有：一是就业结构性矛盾依然存在，一方面企业空岗招不到人，一方面部分城乡劳动力不愿进入企业就业；二是本地企业吸纳就业能力不足，受我县多数企业规模较小，生产能力较弱、劳动报酬较低等诸多因素的影响，企业吸纳就业的信心不足、能力不强。

三、下一步工作打算

（一）抓培训，促就业。一是积极落实以工代训政策，切实鼓励支持小微企业、扶贫车间等企业复工复产吸纳就业。二是会同各乡镇支持区内技工院校、县职教中心等定点培训机构自主招生，开展职业技能提升培训。三是针对就业重点群众培训，由乡村摸清培训意愿，成熟一班，培训一班。四是持续做好汽车驾驶员培训，脱贫户应培尽培。五是开展赴福建漳州科技学院开展劳务工作人员、劳务经纪人和农村致富带头人素质提升培训。

（二）抓创业，带就业。一是深入推进全民创业。围绕我县牛产业、商贸物流等重点产业，开展创业能力培训和致富带头人培训660人，力争下半年发放创业贷款3000万以上，促进创业带动就业。二是认真落实创业优惠政策。发放创业补贴，支持农民工返乡创业，做好高校毕业生、贫困劳动力等重点群体就业创业。三是积极筹备适时举办海原县创业大赛，扩增创业影响，增强创业者的积极性和主动性。

（三）抓基地，扩就业。一是继续对接福建、江西、广东、湖北、安徽等地企业，发布用工信息，开展“企业招聘周”、“高校毕业生”专场招聘会，持续开展“点对点”招聘输送活动，力促稳定就业创收。二是督促各行业主管部门要拓宽县内吸纳就业渠道，提高县内用工率，为实现家门口就业提供条件。三是开展以工代训和就业补贴兑付，促进就近就业。四是建立就业基地。利用枸杞采摘用工季节，开展青海诺木洪枸杞采摘“点对点”输送活动。五是在人数较多的西安、XX、武汉发展建立海原县驻外就业创业服务中心，稳固吸纳我县外出就业人员。

（四）抓重点，稳就业。一是统筹整合县内用工企业空岗信息，及时发布空岗信息，鼓励企业面向当地自主招聘，鼓励城乡劳动力就近入企就业；二是成立工作专班，深入乡镇督促指导，摸清脱贫户、边缘易致贫户、劳务移民等群体就业培训意愿，核实外出务工人员数据，进一步夯实就业信息。

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