交通城乡融合发展情况调研报告

交通城乡融合发展情况调研报告

一、基本情况

目前，我县境内有国道一条（108线），71.124公里；县道5条，114.601公里；乡道12条，45.9公里；村道90条，219.96公里；专用道路9条，63.4公里。公路总里程514.985公里。

我县共有农村短途客运车辆168辆，已开通客运线路的乡镇为21个，行政村通车达到72个，通车率达69%。城市出租车40辆，城市公交车14辆，城市公交线路3条。城乡客运一体化，是统筹城乡发展、促进城乡交融、方便群众出行的重要手段；推行城乡客运一体化，有利于打破城市客运与农村客运二元分割格局，整合城乡客运资源，促进城乡客运协调发展，实现客运资源合理调配；有利于提高城乡客运市场运营能力和服务水平，方便城乡经济物资交流；有利于改善投资环境，增强区域经济活力，使广大群众享受到农村客运交通带来的方便和实惠具有十分重要的意义。

我县国道、县道由XX县公路养护段进行日常养护管理；乡道、村道由地方乡镇进行日常养护管理；重点道路、旅游环线等由XX县养护段聘请社会化服务进行日常的养护管理。

二、经验做法

重点道路、旅游环线等乡村道路的养护管理由公路养护段对接沿线乡镇，并由乡镇推荐沿线附近较贫困的群众，直接和养护段签订承包协议，从而解决沿线乡镇脱贫攻坚工作。

三、存在问题

1、施工单位进场后，征地难度大。

2、由于沿线群众对设计提出其他方面变更要求（如：不能直接加铺路面，要求调整路面高度；增设灌溉涵；坡面开挖后，群众以影响耕地、安全等要求增设挡墙等），同时协调方面有一定难度，造成实际施工时与设计图纸有差异，产生变更。

3、全县项目多，道路施工不能进行封闭施工，车辆、行人通行量大，公路工程在施工中保通难度大。

4、资料管理上，按照荥重建办【2014】20号文件要求“所有项目在竣工后一个月内完成资料归档工作”，施工资料繁杂，要在一个月内分类整理归档，难度较大。

5、公路建设资金与公路建设任务之间的矛盾十分突出。近几年来，我局的公路建设资金基本来源于省级专项补助资金，而县财政对公路建设基本没有配套资金，给我们交通运输主管部门造成了巨大的压力，同时制约了我县交通运输建设进一步发展。

6、针对公路建设，目前投融资渠道仍然单一，对财政资金的依赖程度较高。

四、下一步打算

一是继续加强领导，落实责任。强化一把手负总责，分管领导具体抓，认真对照建设项目要求，严格按照相关工作程序办事，推动各项目建设工作有效、快速展开。

二是强化项目建设管理，严格按照程序进行施工。对于应急工程及各项灾后恢复重建工程，坚持会同发改、审计、项目办等部门共同实施跟踪监督管理，保证工程顺利实施。

三是强化项目安全管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在建设、运输和管理的各个环节，树立安全意识，采取防范措施，确保项目建设安全高效。

四是下半年将有一些子项目完工，对完工项目严格按照XX县建设项目档案工作要求，做好竣工验收工作。

五是多渠道筹措项目的建设资金。我局结合中央、省、市相关政策，大力开展政企、银企合作。我们将继续联系农发行申请贷款工程建设资金；并且拓展融资渠道，力争盘活社会资金，弥补工程建设资金不足。同时做好向上争取建设资金的工作。

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