乡镇脱贫攻坚“春季整改”工作总结

乡镇脱贫攻坚“春季整改”工作总结

2019年是脱贫攻坚工作巩固提升年，全年以整改贯穿工作始终，脱贫攻坚工作已经到了攻坚克难期，根据县委、县政府关于落实中央脱贫攻坚专项巡视的问题整改要求，乡党委政府高度重视，为了确保高质量完成脱贫攻坚“春季整改”工作任务、提高脱贫质量、确实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，我乡进一步提高政治站位，加大工作力度，紧盯重点问题，瞄准关键环节，以精准有效的措施，深入推进脱贫攻坚“春季整改”行动。现将“春季整改”工作总结汇报如下。

一、提高政治站位，精心安排部署。

根据县委、县政府关于落实中央脱贫攻坚专项巡视的问题整改工作的安排部署，我乡迅速行动，于3月4日组织召开党政班子会议，认真学习习近平论述扶贫系列讲话精神，传达中央、省、市、县扶贫开发工作会议、扶贫开发领导小组会议、关于落实中央脱贫攻坚专项巡视的问题整改工作等会议精神，讨论研究成立了脱贫攻坚专项巡视整改工作领导小组及办公室。乡党委书记担任组长，乡党委副书记、乡长担任副组长，其他党委班子成员及分管扶贫领导为组员，领导小组下设办公室，办公室主任由分管领导担任。各驻村班子成员具体负责指导与督促所驻村的脱贫攻坚专项巡视整改落实工作。

二、完善整改措施,压实整改责任。

为确保整改工作质量，落实好此次整改工作，根据县委县政府办公室印发《关于落实中央脱贫攻坚专项巡视问题整改工作方案》的通知，结合我乡实际，乡、村两级制定了落实中央脱贫攻坚专项巡视问题整改工作方案，通过对标对表，进行入户调查，全面摸排，举一反三，详细列出了乡、村问题整改清单台账，明确了整改措施、责任单位、责任领导、责任人、整改时限，层层压实责任，做到专事有专人、专人有专责。

截至目前，乡整改清单共涉及81个方面182个子项，已销号的有18个方面40个子项，已完成并长期坚持的有63个方面142个子项。

三、夯实基础工作，提升整改实效。

（一）助力两业扶贫，由“输血”变“造血”

1.积极发展产业扶贫：一是积极引导贫困户发展种养殖，以产业奖补的形式助推个人种养殖发展。我乡2014-2018年共27户贫困户享受产业扶贫资金，资金总额101400元。二是流转土地促进发展。截至到2019年5月，在土地流转方面：我乡（上李村、官桥村、XX村）59户贫困户通过万花道土地流转260亩，土地流转金170859元。三是加强产业指导强本领。乡农技站对XX乡扶贫车间、产业扶贫户分别进行技术指导，提高贫困户增收致富本领。

2.积极发展就业扶贫：一是大力鼓励贫困户自主就业，强化万花道经营主体带贫益贫作用。全乡共有215名贫困人员劳动力就业，其中省外务工106人，县外省内务工6人，县内务工103人。2019年1至5月贫困户在万花道就业20余人，就业收入达7万余元。二是对有就业意愿的贫困户进行技能培训，扩大择业方向。2019年5月选送了6名贫困劳动力参加了县人社部门组织的技能培训培训。三是提供公益性岗位实现就近就业，全乡提供护林员、保洁员、图书管理员、公路养护员等公益性岗位，同等条件下，优先安排贫困户，让其实现自给自足。截止目前，我乡共为39名贫困户提供了公益性岗位，其中5名贫困户为护林员岗；2名贫困户为文化服务中心管理员（图书管理员）岗、2名贫困户为残联专职委员岗；18名贫困户为保洁员岗；2名贫困户为公路养护员岗。四是选择发展前景好，效益高的企业，创建就业扶贫车间，帮助贫困户实现就业。我乡人社部门认定的有龙华实业扶贫车间1个。“万花道”吸纳贫困户就业，带动贫困户脱贫效益良好，正在积极申报扶贫车间，等待人社局认定通过。

（二）补短板强弱项，聚焦“两不愁三保障”

我乡对全乡所有建档立卡贫困户认真开展了“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作。

1. 排查“两不愁”情况。3月份乡下发了入户调查表，各村上户重点排查建档立卡贫困户能否通过自产或自购满足口粮需求以及一定的肉、蛋、豆制品等必要的营养食物;是否有能力自主购买，做到一年四季有应季换洗衣服。

2. 排查“三保障”情况。

一是排查“义务教育有保障”情况。各村积极上户开展排查，全面掌握建档立卡贫困户家庭适龄儿童义务教育保障情况，重点排查是否存在适龄儿童未入校就读和已就读学生辍学现象，并了解原因;核查建档立卡贫困家庭教育资助政策是否全面落实到位，建立排查台账。各村摸排后报乡扶贫工作站进行汇总，工作站再与XX乡中小学进行再比对、再确认，实现信息互联互通，同时明确下一步整改措施，对于职责权限范围之内的问题，立行立改；对于职责权限范围之外的，积极与行业部门沟通协调，上报上级部门。全乡排查出126名学生享受过教育补助，其中疑似19名贫困学生补助未全部发放到位。乡扶贫工作站将汇总结果与乡中小学进行再核对，最终确认有14名贫困学生补助有部分未发放到位，合计17275元。乡中小学已将14名贫困学生名单及补助资金明细报县教育部门进行补发，乡扶贫工作站将核对及整改落实情况反馈给各村，要求各村密切关注，加强跟踪。

二是排查“基本医疗有保障”情况。一方面乡医保所对贫困患者住院医疗费用报销比例开展了排查，发现2018年1-12月我乡贫困患者住院医疗费用平均报销比例达94.6%，2019年第一季度平均报销比例达92.97%，今后将继续落实“五道保障线”政策，对医保工作人员，医疗单位，乡村扶贫干部做好政策培训，关注实施情况，做好引导，保持政策平稳过渡。各村对健康扶贫政策进行深入宣传。关注家庭医生签约履约服务、慢性病的办理、各项健康扶贫政策落实情况，发现问题及时反馈及时整改。另一方面重点排查乡卫生院、村卫生室运行情况。我乡建有九个卫生室，均配备了医生，设置了医师去向牌，明确了各村卫计室医师花名册，制定了村卫生室考核管理办法，今后将对村卫生室医生在岗情况进行不定期抽查，以保障我乡村卫生室的良好运行，使整改落到实处。

三是排查“住房安全有保障”情况。一方面重点排查建档立卡贫困户家庭是否有安全住房以及现有住房面积;鉴定核实建档立卡贫困户危房等级;掌握危房拟改造时间以及危房改造所需资金。我乡2016-2018年农村危房改造共137户，其中维修59户，新建78户。其中2016年危房改造共计73户，补助666500元；2017年危房改造共计36户，建口补助42700元，扶贫口补助218000元；2018年危房改造共计28户，建口补助467000元，扶贫口补助69500元。2019-2020年存量危房改造四类对象合计22户，下一步将对建档立卡贫困户住房进行再次排查，对不在存量危房台账中、未进行鉴定、无鉴定结果的房屋，向住建局申请补充鉴定，确保建档立卡贫困户的住房全部鉴定到位。另一方面排查我乡易地搬迁户入住率及后续帮扶力度。我乡2017易地搬迁户合计7户10人，其中一户王正江于2018年9月由分散供养转集中供养，故做自然减少处理，空出的房间暂用于XX乡敬老院临时周转房，目前易地搬迁户有6户9人。对已落实易地搬迁政策的6户贫困户，因户施策，加大后续帮扶力度，防止出现返贫、回流现象.

3.排查“安全饮水”情况。对照《农村饮水安全评价准则》，重点排查建档立卡贫困户饮水量、水质是否达标，用水方便程度和供水保证率是否符合相关要求。
四、建全督导机制，推动乡村整改。

进一步建立脱贫攻坚督导整改工作长效机制。一是要求各村及有关乡属单位每周向乡扶贫工作站汇报整改落实情况；二是建立完善的定督导制度，脱贫攻坚督导小组对各村采取“一查、二听、三看、四访”方式，不定期督查，确保整改落实到位。三是将此次落实脱贫攻坚中央巡视组反馈问题整改工作所取得的成效纳入年终考评。

五、下一步工作打算

下一步，我乡将继续坚持问题导向，落实脱贫攻坚工作要求，扎实推进脱贫攻坚“夏季提升”整改工作，确保我乡脱贫攻坚工作迈上新台阶。

一是在问题整改上再加强。继续推进问题整改工作，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对尚未完成的整改事项，紧盯不放，务求实效；对涉及长远的整改事项，脚踏实地，一步一步抓好落实，确保整改取得实实在在的成效。

二是在政策落实上再加强。紧紧围绕“三率一度”和“两不愁、三保障”的总体要求，推进开发式与保障性扶贫政策落地落实，重点抓好安居扶贫、健康扶贫、教育扶贫、保障扶贫、就业扶贫、金融扶贫等扶贫工程，不断优化政策供给，兜牢脱贫底线.

三是在项目管理上再加强。规范项目管理，成立项目验收和资金拨付组，建立项目库制度，按照项目库重点支持方向，因户施策、因地制宜对项目做到统筹安排、突出重点、补齐短板。规范项目实施程序，严格执行公示、公告制度，严格按程序报备，跟踪问效，确保资金跟着项目走，确保与扶贫成效相挂钩。

四是在扶贫与扶智扶志相结合再加强。注重扶贫同智扶志相结合，广泛开展感恩教育，倡树文明新风，引导贫困群众养成好习惯、形成好风气。进一步激发脱贫内生动力，助力脱贫攻坚。着力抓好“精神脱贫”，营造勤劳致富、脱贫光荣氛围，坚决破除“等、靠、要”思想。

中共XX乡委员会
    XX乡人民政府

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