2019年县教育体育局工作要点

2019年县教育体育局工作要点

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年教育体育工作意义重大。  

  

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大精神，认真落实全国教育大会精神，坚持党对教育事业的全面领导，坚持优先发展教育事业，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人根本任务，深度落实省、市、县“三深化三提升”活动的会议精神，聚焦我县教体发展的紧迫性问题和人民群众关心的问题，着力深化改革、优化结构、补齐短板，落实高质量发展要求，加快形成充满活力、富有效率、更加开放的教育体制机制，让人民群众享有更加公平、更有质量的教育，拥有更加强健的体魄，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，适应新常态、展现新作为、实现新突破，为全面建成小康社会提供强有力的人才保障和智力支撑。

确定2019年为“全县教育标准化学校建设年”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中华人民共和国义务教育法》为依据，以“六化”为手段(教育资源配置的均衡化、教育装备使用效率的最大化、教育信息建设的网络化、学校内部管理的规范化、学校育人环境的优化、基础教育课程改革的深化)，按照“全面推进，重点突破，分类指导，巩固提高”的方针，提高学前教育、义务教育、高中阶段教育普及率，缩小学校(园)之间的办学条件和管理水平差距，丰富各级各类学校(园)的底蕴和内涵，努力形成鲜明的学校(园)办学特色，全面推动我县教体工作持续健康均衡发展。

二、主要目标

（一）办学条件更优。教育投入严格按国家、省定标准落实，投资1091.82万元完成新华小学、第二初中等10个学校操场、校园硬化、电力改造及排水管网工程；加大投资购置图书、教学仪器设施;积极筹措资金完善校园网建设。

（二）教育质量更高。学前三年幼儿入园率达到93.4%以上；小学适龄儿童入学率、年巩固率继续保持100%；三类残疾儿童入学率稳定在93%以上；初中学龄人口年巩固率稳定在97%以上；高中阶段毛入学率达到90.65％以上，职普招生比例符合要求；进一步提高职业学校毕业生就业率和就业质量；高考一本二本上线人数、上线率继续保持增长。

（三）教育管理更强。全面推进依法行政和依法治校；全面加强教育教学改革；全面推进创建文明、平安校园工程，确保师生安全；加强校园文化建设，凸显鲜明的学校办学理念；进一步完善科学的基础教育质量监测与评估机制，实现对学区、校教育教学质量的科学评价；全面实施“一细五领”实施方案，全力提升学校管理内涵创新发展；全面实施《XX县“十三五”德育规划》，创新德育方式，拓宽德育途径，提升德育实效性。

（四）教育改革更新。继续深化推广合作办学，形成做大优质教育资源、提升薄弱学校的“XX模式”；全面深入推进新课程改革，初步形成“XX经验”；积极探索教育人事管理体制改革，形成XX教体人事管理工作的“XX特色”。

（五）服务水平更好。不断创新服务手段，扩展服务职能，强化服务意识，提高服务质量，努力为学校和家长创设良好的服务平台。

三、重点工作及保障措施

（一）突出引领，全面加强党的建设

1．深入学习贯彻党的十九大精神。推进习近平新时代中国特色社会主义思想进学校、进课堂、进头脑。在全体干部师生中深入开展学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领教育工作。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“牢记时代使命，书写人生华章”为主题的党、团日活动。

2．抓好基层党建工作。落实《支部工作条例》学习制度常态化。规范党内组织生活，认真落实“三会一课”、“双述双评”、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活会制度。健全党内激励、关怀、帮扶机制。落实意识形态工作责任制，保障正确的办学方向。

3．抓实从严治党责任。落实“两个责任”，强化“党政同责”和“一岗双责”。贯彻落实中央八项规定实施细则精神，纠治“四风”问题和教育行风问题。持续开展违规征订教辅材料问题专项整治行动，抓好校外培训机构治理，推进党风廉政建设和反腐败工作。进一步推进“廉洁文化进校园”活动。

（二） 立德树人，提高人才培养质量

4．推进学校德育工作。落实《中小学德育工作指南》，深化社会主义核心价值观教育，推动中华文化浸润校园；加强德育队伍和德育课程建设，表彰德育先进典型；建设以社会主义核心价值观为引领、各学段有机衔接的一体化德育体系，构建学校、家庭和社会三位一体的教育网络，推动形成“全员育人、全程育人、全方位育人”的育人新格局；继承革命传统、传承红色基因，深化“中国梦”主题宣传教育，积极开展“四热爱”歌曲校园传唱活动；充分发挥课堂教学主渠道作用，将中小学德育内容细化落实到各学科课程教学目标当中，融入渗透到教育教学全过程；加强心理健康教育，健全学生人格；开展好“明星学校、名师、校园明星”评选活动；组织开展“寻找最美孝心少年”、“少年传承中华传统美德”、争做“三好少年”标兵活动评选和班主任素质大赛；进一步加强和改进家长学校工作；建设县级文明校园15个，市级文明校园4个，国家级文明校园2个。全面落实立德树人根本任务。　

5．增强学生创新能力。开展科技创新系列活动；抓好综合实践课程开设，发挥示范性综合实践基地的作用，遴选认定8所校外活动场所；开展职业生涯规划教育。

6．加强学校美育工作。加强学校美育教学，开齐开足美育教学课程，教会学生1-2项艺术技能，提高学生审美能力；增强美育育人功能，构建各学科相互渗透融合的美育课程体系，开发具有XX本土特色的艺术课程；各校积极创建学生艺术社团，引领学校举办各类艺术大赛；办好全县中小学艺术节，打造一批中小学艺术教育特色学校。

7．促进学生身心健康。深化体育教学改革，开足开好体育课，大力开展课余体育锻炼，切实保证学生每天1小时校园体育活动，落实体艺“2+1”项目，开展体质健康监测工作，组织体育中考；组织好各级各类比赛，参加各级各类体育比赛和阳光体育展示活动；完成全民运动会分会场其他赛事；提高心理健康教育水平，开发、引进、推广心理健康教育课程，创建心理健康教育特色学校；落实校园食品饮用水安全等制度，抓好健康教育和卫生防病工作。

8．加强劳动和实践育人。构建学科教学和校园文化相融合、家庭和社会相衔接的劳动与实践育人机制；加强劳动教育，开好中小学综合实践课程，推动建设一批校外劳动和实践教育基地，组织学生参加劳动锻炼，广泛开展考察探究、社会服务、设计制作、职业体验等活动，合理布置劳动作业，引导学生参加力所能及的家务劳动，培养学生劳动观念、劳动意识和劳动技能，形成尊重劳动、热爱劳动的品德和吃苦耐劳的精神；将创新意识、创新思维、创新能力教育贯穿于人才培养全过程，培养造就适应和引领创新发展的各类人才；充分发挥国防教育和学生军事训练的综合育人功能，丰富学校国家安全和国防教育内容，创新军事训练模式，提升学生国防意识，创建一批国防教育示范学校、特色学校。

9．推进中华优秀传统文化教育。将中华优秀传统文化教育贯穿人才培养全过程。以弘扬爱国主义和民族精神为核心，根据学生身心发展规律和认知特点，科学设计各学段教育内容，注重教育内容之间的有机街接。充分利用各学科中蕴含的中华优秀传统文化教育资源，持续进行中华优秀传统文化教育，教育引导学生提升文化素养，厚植文化底蕴，锻造人格品质，增强传承弘扬中华优秀传统文化的责任感和使命感。深入挖掘我县优秀传统文化中的时代价值，继续开展杂技文化进校园系列工程，鼓励民间艺人、技艺大师、非物质文化遗产传承人参与学校教育教学，做大做强职业教育，组织民间杂技团筹建杂技教育联盟，成立杂技演艺人才中心；开展“戏曲文化进校园”“高雅艺术进校园”等系列活动，推进中华优秀传统文化传承传播示范校建设工作。

10．提高教育教学质量。全面落实国家课程方案，促进学生全面发展。推进课程改革。加强对课改样板校和课程基地的跟踪指导。推进“高效课堂”“名师课堂”等课堂建设。逐步开展中小学教育质量综合评价，发布义务教育质量综合评价报告。加强职业教育质量监控，实施中职学业水平考试。

（三）优化结构，推动教育协调发展

11．普惠发展学前教育。鼓励多种形式办园，加强对普惠园建设的考核,提高公办幼儿园办园水平,做好各类幼儿园县级复检工作。在全面提高的基础上，着力抓好优质幼儿园建设，完成4所农村二类园升级为农村一类园；鼓励开发园本课程，开展幼儿好习惯养成优秀案例评选。加强幼儿园园长、骨干幼师培训，开展送教下乡、幼师技能比赛活动。加强学前教育监管，开展对幼儿园保教工作视导，规范办园行为。

12．均衡发展义务教育。统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，大力推动义务教育“一细五领”内涵建设，带动中小学办学品质的全面提升。继续实施义务教育标准化学校创建与认定工作,积极创建标准化学校6所。推进城区义务教育学校扩容提质，积极推进第一初级中学迁建和实验小学改造工作，确保城区居民和进城务工、经商人员子女入学，努力消除城区“大班额”问题。按照“20条底线”要求，对部分学校操场进行硬化美化，提升学校办学品位。坚持不懈抓好控辍保学工作，做好农村义务教育阶段留守儿童教育工作，妥善解决义务教育学校随迁子女就学工作。

13．创新发展高中教育。大力推进高中教育普及攻坚工作，落实省定方案要求，加快推进我县普及高中教育工作。积极应对新高考改革，推进学生综合素质评价。扩大高中招生规模，提升高中毛入学率，强力推进澜阳中学项目建设，倒排工期，完成注册和申报招生计划，确保今年秋季实现招生。启动我县中小学教育质量综合评价改革，建立具有地方特色的测评体系与工作机制。继续推进中考和高中招生制度改革。切实做好高考备考工作，确保高考成绩实现新跨越。

14．内涵发展职业教育。加快职教中心迁建进程，补齐短板，逐步完善现代职业教育体系。对接县域经济产业布局，大力改革职教专业结构，提高服务水平；全面推行工学结合、顶岗实习等多种方式，有效提高师生职业技能；强力推进扩大办学规模、扩大招生数量“双扩大”工作，努力实现职普45:55的规定要求。办好学生技能比赛和教师信息化教学比赛，以赛促学促教，提高教学质量。扩增职教中心外联力度，对接京津教育资源，做大职业教育办学规模，优化招生专业，提升职业教育为XX产业发展提供人才保证的综合实力。完善职教中心专业教师到行业企业实践和企业员工到职教中心兼职任教制度，提高职教中心“双师型”教师比例。

15．稳步发展特殊教育。继续实施第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)；按照“一人一案”精准施策要求，落实轻度残疾儿童少年随班就读、中度残疾儿童少年由特教学校集中教育、重度残疾儿童少年送教上门的工作机制，确保适龄残疾儿童少年入学率达到93%以上。探索建立特殊教育学校与普通学校定期交流活动，促进融合教育发展。完善残疾儿童就读资助体系，确保残疾儿童招得进、留得住、学得好。组织第二十九届助残日活动。

16．健康发展民办教育。贯彻落实《民办教育促进法》，引进和扶持品牌教育资源兴办民办教育。健全民办学校退出和淘汰机制。推进民办学校分类登记和管理。

（四）协同共进，推动优质均衡发展

17．凝神聚力抓项目。加快推进澜阳中学建设进程，超前谋划教师招聘和招生工作，确保实现澜阳中学秋季招生，促进高中办学规模提质进位。积极谋划、狠抓推进，抓好第二初级中学、新华小学、新兴路小学操场硬化工程、水波中学、宋门中学操场硬化及排水管网工程，以及张朝寺幼儿园教学用房及附属工程。积极争取资金做好曹洼小学、后寺小学、万粮侯幼儿园建设的推进工作。

18．多措并举促公平。提升特教队伍专业素养。完善医教结合、随班就读、送教上门等特殊教育模式，落实“一人一案”，提高残疾儿童少年义务教育入学率。巩固提升招生改革成果，完善中考制度。保障进城务工人员随迁子女公平就学。

19．全力以赴强信息。全面启动实施智慧教育暨“网络学习空间人人通”建设与应用工作，实现师生、生生、家校多元互动，推进信息技术与教育教学深度融合，逐步形成全县大数据共建共享。做好资源整合和使用工作，逐步建立完善全县教育教学资源库。

20．一个不落兜底线。深入推进教育扶贫。关爱留守儿童和特困家庭学生。开展“进千家访万户”“小手拉大手”等扶贫政策宣讲活动。持续改善贫困村办学条件，优化贫困村学校师资配置。依托职业教育资源，强化脱贫致富技能培训。做好义务教育阶段无贫困学生辍学的统计监测。做好党建帮扶和“双联”工作。

（五）尊师重教，构筑教育人才高地

21．促进师德自觉。通过师德巡讲团、“师德师风大讲堂”等活动挖掘身边的师德先进典型。扩大优秀教师表彰面，定期评选表彰“XX名师”、“优秀教师”、“优秀班主任”和“师德标兵”，开展“寻找身边最美教师”等活动，发掘培育一批深受师生、家长、社会赞许和爱戴的优秀教师和师德模范。

22．开展多元培训。推进卓越教师培养计划，加大学科带头人、骨干教师培养力度。统筹“国培”“省培”计划和升级中小学教师培训项目，加大全员培训力度。通过“周末大讲堂”、校长培训、教师培训、班主任素质大赛、幼儿教师素质大赛等活动的开展，积极打造具备政治型、学习型、业务型、创新型、自律型的“五型”新校长，培树“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好教师。

23．激发教师活力。开展“教坛新秀”评比，加大特岗教师教学水平提升。加大对紧缺学科教师招聘力度。落实乡村教师支持计划，确保教师乡镇工作补贴发放到位，做好公费定向师范生考录工作，推动城乡教师常态化流动，制度化轮岗。推进教师成长幸福工程，实施教师健康关怀行动。

（六）依法治教，提升教育治理能力

24．优化教育治理。推进管、办、评分离，增强监管效能，厘清涉及学校的行政权力清单和业务指导清单。加大“放管服”力度，保障学校办学自主权。简化、优化对各学区、县直学校（幼儿园）的考核。全面启动教育评估与质量监测，促进学校办学水平提高。

25．抓好法治建设。落实行政执法三项制度改革工作，健全科学民主决策机制。进一步简政放权，优化政务服务，服务百姓群众办事。推进依法治教工作，加快现代学校制度建设。建立学校法律顾问制度，完善学校治理结构，推进学校决策的科学化、民主化、法治化。规范完善政务、校务公开，强化社会监督。强力推进依法治校，积极创建依法治校示范校。加强法治宣传教育、宪法学习教育，强化干部、教师普法工作，提高教师法律素质和法治理念水平。切实抓好青少年学生的法治教育“四落实”工作。

26．规范办学行为。严格执行招生计划，加强学籍管理，实施均衡编班。控制学生作息时间和学生课外作业数量，减轻学生负担。查处有偿家教、违规办班、参与违规组织的学科竞赛以及操控生源、虚假宣传等扰乱教育秩序的违规行为。

（七）夯实基础，提升综治保障水平

27．深化教育改革。推动落实《关于深化教育体制机制改革的意见》。创新学校办学机制。探索集团化办学（园）的新机制，指导、推动敏益幼儿园、澜阳中学建设项目，进一步优化集团内部管理，发挥优质学校的示范带动作用。推进中小学课程改革。以课程改革试点校为引领，深化课程改革，培养学生核心素养。适时召开课程改革推进会。定期开展学科课程研修活动。做好省、市级课程改革相关课题的研究工作。深化普通高中教育教学及高考改革。深化普通高中课程改革，优化课程结构，丰富课程资源。积极推行分层教学等新型教学模式，探索与之相适应的教学管理机制。建立选课和生涯规划指导制度。

28．加强教育科研。围绕立德树人、课堂教学、课程改革及评价改革，做好核心素养培育研究、新高考研究、中职学生毕业标准研究、乡村学校教研水平提升等项目，完善教研网络，搭建教研平台，组织教学视导，做好质量监控，加强课题研究，促进成果转化。

29．保障校园安全。落实推进安全生产领域改革发展的政策措施，落实教育重大决策事项社会稳定风险评估机制，落实安全工作“一岗双责”工作机制。加强校园安全等级创建，深化平安校园建设，扎实推进安全教育课程化，强化学生安全教育，普及和提升师生安全防范意识和自护自救能力。建立学校安全防控体系、风险分级管控和隐患排查治理管理服务平台，严防风险演变、隐患升级导致安全事故。

30．强化教育督导。按照义务教育优质均衡指标，提前谋划，补缺补差，制定实施方案加以推进，巩固提升均衡成果。组织好全县中小学校园欺凌、校车安全、师德师风、幼儿园办园行为等专项督导，进一步增强专项督导的实效性。建立健全中小学责任督学的补充机制，强化培训，完善制度，推进督学责任区工作常态化。完善约谈制度和问责制度，将督导结果作为资源配置、考核和表彰奖励的重要依据。

31．加强学校财务管理。依法落实教育经费“三个增长”、“两个比例”提高政策，进一步加强对校长及会计人员职业道德教育和专业技能培训，提高依法理财水平；加强义务教育经费的管理，教育支付中心做到严格票据审核和提高服务质量相结合，缩短报账周期；各学校坚持勤俭办学，厉行节约；坚持内部审计和校长离任审计制度；坚持大额开支提前报告制度和开支票据“会签”制度；认真做好各类国有固定资产管理工作，完善管理办法，建立健全学校固定资产管理工作长效机制，实行学校固定资产管理责任追究制度。

32．推进语言文字工作。开展诗朗诵、演讲会、汉字书写大赛等丰富多彩的宣传教育活动，提升广大师生用语用字规范化水平。开展语言文字达标校建设。

33．深化社会体育工作。以服务群众为宗旨，加强群众体育健身场地建设。积极推动利用疏解腾退空间、公园绿地等合理建设休闲健身场地，注重加强新建公园、小区健身设施建设。建设体育生活化乡镇一个，体育生活化社区一个。统筹推进各类人群体育健身活动均衡发展，持续开展全民运动会、广泛开展传统性、经常性的全民健身系列活动，不断增加百姓获得感、幸福感。加强科学指导，为群众健身提供安全保障。完成XX县公共体育场标准田径跑道和足球场项目建设。积极参加市级以上体育局组织举办的各项赛事。

34．统筹做好其他工作。加强教育宣传工作和网站管理。提升教育阳光服务水平。推进党务、政务、校务公开。做好毕业生档案管理及窗口服务，举办中职生创新创业大赛，开展就业困难毕业生帮扶行动。加强工会、共青团、妇女组织建设，支持武装、关工委、老干部工作。抓好建议提案办理、教育史志、机要保密、信访维稳、扫黑除恶、应急管理等工作。

                                     XX县教育体育局

             2019年3月10日

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