为基层“减负”的感想
基层干部的工作责任很大,用群众的话说是“上管天文地理,下管鸡毛蒜皮”,上面千条线,下面一根针,该做的事要做,不该做的事也要做,赋于职权的要做,没赋于职权的也得做。一年中, 5月份到8月底,为乡镇干部防汛的战备期,11月到次年2月为乡镇干部防火战备期,在此期间,乡镇干部取消双休日,取消节假日,不分白天黑夜必须在岗守岗,特别是汛期,一旦刮风下雨,乡镇干部就得冒雨进村看水库、查汛情,一遇自然灾害,就更得去疏散群众、转移群众、抗洪救灾。去年,我乡镇就遇到洪峰袭击,目睹了乡镇干部在灾难面前所表现出的英勇气概。抗洪救灾过后,一位外地老板说:平时总以为乡干部清闲自在,哪想到关键时候乡干部是这样的不顾个人安危。
目前很多工作实行属地管理,几乎每项工作又都要以下达任务或签责任书的形式责令乡镇完成。乡镇除了自身块块上的工作外,省市县直管部门的工作绝大多数与乡镇密切相关,上级都要求当地党委政府对各项工作承担相应的责任。虽然很多“垂直工作”基层无权管理,但工作来了还是要安排基层来做。责任一级、一级往下推,乡镇就成了一个承担无限责任的政府;上级的压力、政策的约束、群众的要求、财力的贫乏、法律的无奈,这就是基层的现实。
基层乡镇干部身上集中体现了一种小人物的悲哀。对下你不能有干部的样子,要晴天一身灰雨天一身泥的奔走在田间地头,要和群众打成一片,你要有超人一般的本领想尽一切办法来满足群众的各种愿望,群众有意见了要指责你,骂你,甚至给你一巴掌,你也要笑脸相迎。对上你又要有干部的样子,要有无所不及的能力来完成上级交办的各项工作。
乡镇工作纷繁复杂,千头万绪,包罗万象。在新形势下越来复杂多变,可以用几个字来概括“一急、二难、三险、四重、五低”,俗说的“万金油”。作为乡镇干部看到中央出台的为乡镇基层干部减负,我们备感欣慰。
乡镇干部是中国公务员队伍中的一个群体,也是公务员队伍中的一个弱势群体,在建设有中国特色社会主义道路和构建和谐社会中,乡镇干部正在发挥着不可替代的作用,乡镇干部有其工作的特殊性,许许多多正默默奉献在乡镇干部岗位上的乡镇干部,正在以其对农村对农民的深厚感情而竭力工作.
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