区残联党建及经济社会发展工作汇报

区残联党建及经济社会发展工作汇报

   
2018年，区残联党组在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，面对新时代、新机遇、新要求，坚持党对一切工作的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的“十九大”精神，认真执行中央八项规定，以抓教育、抓制度、抓监督为重点，进一步转变残联机关作风，努力提升党员、干部职工整体素质，现将全年落实党建及经济社会发展工作情况汇报如下：

一、党的组织建设

2017年12月29日,区残联第六次代表大会顺利召开, 选举产生了新一届残联领导机构。2018年6月，区残联成立了党组，从而加强了党对残联的领导,保证了党的理论和路线方针政策在残联顺利贯彻落实,为实现全面从严治党打下坚实基础。

二、党的政治建设

一是落实巡视整改工作。、对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《关于落实省委第六巡视组对XX区开展巡视“回头看“反馈意见的整改方案》，通过查摆，区残联党组存在学习贯彻十九大精神不够深入的问题，立即整改并长期坚持，每周五定期组织党组成员学习政治理论，相互交流经验，提高学习效果。每周及时报送省委第六巡视组对XX区巡视反馈问题整改台账，整改进度到位，整改效果明显。

二是做好深化改革工作。为确保残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得实效，区残联党组成立了深化改革工作领导小组，及时梳理工作任务，细化工作职责。1、始终将惠残民生工程作为推进残疾人事业发展的有力抓手。2018年市残联下达我区贫困精神残疾人药费补助项目任务数为230人，区残联实际完成精补药费补助人数231人，5月底率先完成了补贴资金的打卡发放任务；对确定为符合救助条件的肇事肇祸精神障碍患者共55人，也按照每人每年1000元的救助标准，共计发放救助资金5.5万元，9月底前完成资金发放工作。2018年市残联下达我区贫困残疾儿童抢救性康复任务数为27人，区残联实际完成四类儿童康复训练21人，七彩梦康复训练20人，装配假肢矫形器5人，适配辅助器具3人，所有需要康复训练的残疾儿童均已安置到各定点机构进行康复训练；2、加强对辖区民办残疾公益机构帮扶力度。为促进辖区民办残疾公益事业机构蓬勃健康发展，做大做强康复教育，打造XX康复品牌，区残联针对2017年底以前登记注册的沐阳之家残疾儿童康复中心、起点自闭症儿童康复培训中心、慧灵心智障碍人士扶助中心三家民办公益机构，制定了《XX区支持残疾公益事业发展2018年扶持意见》，区直相关部门共同加强对康复机构的联系关注与指导帮扶，在除去惠残民生工程合作、开展救助慰问、进行联合宣传等常态化帮扶工作外，更加注重帮助机构加强运营模式创新，深入挖掘外延潜力，扩展资金来源渠道，增强自身“造血能力”，携手破解新生问题。

三、党的作风建设

一查政治上是否做到“两个坚持维护”。区残联党组做到坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》及省、市、区委贯彻落实意见，严守政治纪律和政治规矩，班子成员在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，全面履行党章赋予的职责。班子成员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神特别是习近平总书记视察安徽提出的“用新发展理念引领发展行动”重要指示精神，并把学习联系到日常工作中，推进“两学一做”学习教育常态化，严格落实意识形态工作责任制，坚决反对和抵制各种错误思想观念。按照习近平总书记关于“两个责任”的重要讲话精神和区委要求，落实主体责任，传导压力，强化管党治党政治责任。

二查工作上是否坚决贯彻落实党中央及省、市、区委重大抉择部署。区残联党组坚决贯彻党中央及各级党委防范化解重大风险决策部署，落实好残疾人信访工作和“五位一体”包保责任制。坚决贯彻党中央及省、市、区委决策部署。2018年，区残联响应区委、区政府号召，紧紧围绕经济高质量发展目标，积极参与招商引资工作，发挥部门的主动性、积极性和创造性，并被区委、区政府授予“招商引资工作先进单位”二等奖称号。

三查作风上是否严格落实中央八项规定精神及我省实施细则。区残联党组严格执行中央八项规定精神及省委实施细则，重点对“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，以及乱作为、不作为、慢作为等突出问题,规范因公出国（境）管理，坚决杜绝各种隐形变异的公款送礼和公款吃喝玩乐、公车私用等问题，厉行勤俭节约。党员干部树立正确的政绩观、权力观、事业观，坚决不做重表态、调门高而行动少、不落实乃至假作为、乱作为等行为，坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》及省委实施意见，树立重实干重实绩导向，建立激励机制和容错纠错机制。班子成员不存在庸政懒政怠政、鄙事避难避责以及吃拿卡要、盘剥克扣、漠视纪律、不守规矩、侵害群众利益等问题。按时高质量的完成了2018年政府工作报告中区残联的重点工作任务。

四、党的思想建设

一是加强政治理论学习。区残联党组始终把加强政治理论学习作为重要工作来抓，坚持领导干部带头以身作则、率先垂范，带动全体党员干部学习，有力促进全体党员干部的学习热情，采取了集中学习、个人自学、组织讨论等多种形式。每周五组织党组成员进行政治理论、法律法规学习，系统学习了习近平总书记系列重要讲话精神；以及《关于共产党员、党组织违反政治纪律行为的处分规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等法律法规，掌握廉洁自律准则“四个必须”、“四个坚持”的规定要求，全年组织观看了两次警示教育记录片，通过集中学习、开展违纪违法典型案件警示教育、党纪法规测试及党组书记上廉政党课等活动，进一步树立了残联党员干部的理想信念，增强了廉洁从政意识，同时提升了为民服务意识。

二是重视意识形态工作。区残联党组成立了意识形态工作领导小组，认真贯彻落实市委、区委关于意识形态工作的部署要求，组织党组成员召专题会议，及时学习传达贯彻有关文件精神，重点学习了习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神和中央、省、市及区委相关文件精神；党组落实意识形态工作主体责任，按时间节点报送半年和全年的意识形态工作总结。严格履行“三会一课”制度和民主生活会制度，严肃党内政治纪律，区残联党组开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育民主生活会，就“三查三问”和“八聚焦八检查”方面进行对照检查，深刻剖析原因，提出整改措施，并督察整改是否到位，有无反弹。

三是加大外宣力度。1、多渠道、深层次的宣传报道残疾人工作。区残联充分发挥网络媒体的作用，拓宽宣传领域，加大宣传力度，积极在省、市级报刊、安庆日报、安庆晚报、省、市级残联网站及安庆新闻网等大力宣传报道XX区残疾人工作以及惠残民生工程工作落实情况；2、积极宣传残疾人权益保障法律法规。利用每年的3月3日全国爱耳日，5月20日全国助残日，8月25日全国残疾预防日等节日开展助残主题活动并推进法制宣传，区残联联合区司法局、区计生委等部门大力宣传《残疾人保障法》和《安徽省残疾人保障条例》等法律法规，现场发放400多份宣传材料，开展法律咨询，解答群众咨询，积极鼓励和引导广大残疾人学法、守法，运用法律武器维护残疾人自身合法权益；3、积极开展各种帮扶和慰问活动。助残日、春节期间，区残联党组走访慰问辖区部分残疾人，详细了解他们的生活、身体情况及存在的实际困难；还走访慰问辖区三家残疾儿童定点康复机构，为孩子们送去了书本和慰问金；结合七一等重要时间节点，区残联党组对新洲乡的残疾老党员进行慰问，并叮嘱村委会工作人员要将他们的冷暖时刻挂在心上，切实解决生活中的实际问题。

四是开展解放思想大学习大讨论工作。区残联成立了解放思想大学习大讨论活动领导小组，先后召开了动员部署会，专题研讨会，全面传达贯彻省、市、区解放思想大学习大讨论活动精神，明确大讨论活动的目的、意义、方法、步骤及有关要求，活动开展以来，区残联将学习作为贯穿整个活动始终的重要工作，深入学习了十九大精神，党的方针、政策、法律法规等为主要内容，党组成员认真做好学习笔记，区残联印发学习资料3份，共撰写了3篇解放思想学习心得，并在安庆先锋网、XX先锋网参与了解放思想学习知识测试，通过率达到100%。通过开展大学习大讨论活动，区残联全体党员干部的政策理论水平进一步提高，工作责任感进一步增强，转变了机关工作作风，推动全体党员干部“讲党性、重品行、做表率”，履行“代表、服务、管理”的职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的原则。

五、党的纪律建设

区残联党组始终把党风廉政建设工作列入党政领导班子重要议事日程，切实履行主体责任，将党风廉政建设和反腐败工作与残联工作紧密结合，同部署，同落实，同检查，有效促进党风廉政建设工作落地生根。年初成立了党风廉政建设领导小组，党组书记、理事长作为落实党风廉政建设第一责任人，切实履行一岗双责；制定了年度党风廉政建设工作计划，将各项任务进行逐条分解，党组成员认真履职尽责；全年开展了4次专题会议，传达和学习了区纪委会议精神及有关领导重要讲话，明确责任内容和主要责任人，分解、部署、督查年度党风廉政建设工作任务进展落实情况，利用半年工作总结和重点任务目标完成情况检查等时机，及时纠正党风廉政建设和作风建设工作开展过程中存在的问题，提出改进的方法和措施，确保党建工作有力开展。

六、党的制度建设

一是认真执行中央八项规定精神。区残联党组严格落实中央八项规定精神及实施细则，加强对“四风”新表现的分析研判，常态化组织对“四风”的明察暗访，坚持重点领域督查与“回头看”相结合。

二是执行党政正职“三个不直接分管”。9月30日，区残联党组就党政正职“三个不直接分管”内容召开了专题会议，按照民主集中制原则，实行集体领导和个人分工作负责相结合，重大决策、重要人事任免、重大项目安排与大额资金使用，必须由班子集体研究决定，党政正职对部门财务、干部人事和工程项目工作负总责，分管副职对职责范围内的工作负直接领导责任，定期汇报工作情况，自觉接受党政正职和班子其他成员的监督。明确了副职分管人事财务工作、正职重在监管的“双向监督”制度，严把政策关，扎实开展好各项业务工作，规范工作行为，转变工作作风，提高办事效率。

三是完善“三跑三报”和“五位一体”共建共治工作机制。区残联每月定期做好与市残联、与区政府的对接沟通工作,及时对“三跑三报”落实情况进行上报；在“五位一体”包保工作中，区残联对接联系长风乡营盘村，积极指导配合做好棚户区改造、“禁限放”、除雪防灾、信访维稳等重点工作中，密切保持联系，不断深入基层一线，了解实际困难、提供切实帮扶、消除现实问题,为XX区重点工作提供有力支撑。

四是落实好综治维稳工作。年初，区残联签订了《社会治安综合治理目标责任书》，并成立了社会治安综合治理工作领导小组，由一把手负总责，做到定期或不定期地对干部职工进行法纪教育，坚持至上而下，落实目标责任；区残联圆满完成了2018年度惠残民生工程，落实好救助,维护社会稳定；在“爱耳日”、“全国助残日”、“残疾预防日”等重大节日活动期间，利用报刊、网站等新闻媒体，向广大残疾群众宣传《中华人民共和国残疾人保障法》和社会治安综合治理有关规定，提高残疾群众的参与度和知晓度，同时将集中宣传与日常宣传有机结合，积极在各类新闻媒体、网站上发表残疾人自强自立的新闻报道，宣传正能量，呼吁全社会发扬中华民族扶残助残的传统美德，尊重、爱护残疾人，保障残疾人合法权益；同时还聘请了法律顾问，畅通了残疾人诉求表达渠道，反映残疾群众的要求，为残疾人排忧解难，全年接待残疾人来访39起，完成提案答复2件，为残疾人详细解释了国家的有关政策，使他们得到了满意的答复，做到件件有落实，事事有回音，达到上为政府分忧，下为残疾人群众解愁的目的，既化解了矛盾，又维护了残疾人的合法权益。

2018年，区残联党组加大党建工作力度，保质保量地完成了各项目标任务并取得一定成效，但还存在着学习能力不强，创新意识不强的问题，今后，区残联将继续加强政治理论学习，服务大局、服从大局，搞好残疾人各项业务工作，跟抓落实，开拓创新，进一步提高党员干部廉洁自律意识，树立清廉务实的良好形象，促进XX区残疾人事业健康发展，为“五个XX”的建设作出贡献。

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