在呼包银榆经济区第二届市长联席会暨经济区第一届经济技术合作洽谈会上的发言

                       在呼包银榆经济区第二届市长联席会暨经济区第一届经济技术合作洽谈会上的发言

自《呼包银榆经济区发展规划》全面实施以来，阿拉善盟认真把握经济区合作发展的机遇，围绕《规划》实施全力做好对接和落实工作，推动了全盟经济社会平稳健康发展。2013年，全盟地区生产总值完成443.5亿元，增长10%；地方财政总收入完成65.6亿元，增长8%；全社会固定资产投资总额304.2亿元，增长26%；社会消费品零售总额56.2亿元，增长9.9%；城乡居民收入分别达到26807元和11572元，分别增长9.7%和12.8%。

一是产业结构不断优化。统筹发展三次产业，加快构建传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化格局。沙生植物产业化扎实推进，生态型畜牧业和节水高效种植业协同发展，农牧业现代化步伐不断加快。三花绿色太阳城、庆华碳纤维、空天飞艇基地等一大批工业重点项目加快建设，以新型煤化工、清洁能源和高端装备制造业为支撑的产业转型格局正在形成。“苍天圣地·阿拉善”文化旅游品牌逐步打响，商贸物流发展迈出新步伐，现代服务业发展活力不断增强。

二是基础设施日臻完善。事关当前、影响长远的一批水利、电力、交通重大项目全面推进，地下水超采治理见到实效，电力保障能力进一步增强，具有里程碑意义的阿拉善通勤机场、巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程竣工运营，结束了阿拉善不通民用航空、巴彦浩特城乡居民用水难的历史。

三是产业兴城开始起步。坚持把产业发展作为城镇化建设的重要内容，因地制宜发展城镇工业、商贸、旅游、文化、科技等产业，积极推进产业兴城。随着哈伦热电、汽配物流中心、创业园暨孵化基地、大漠奇石文化园等项目加快建设，城镇经济日趋活跃，城镇人口聚集效应日益显现。

四是生态环境保护建设力度加大。草原生态保护补奖、公益林补偿、退牧还草、天然林保护等重点生态项目有序实施，黄河西岸1000平方公里区域乌兰布和生态沙产业示范区建设全面展开，多措并举推动了生态保护和治理。工业园区、重点行业、矿山开采等环境综合整治取得实效，万元GDP能耗下降5%，万元工业增加值能耗降低9%。

五是区域合作有序推进。对蒙开放进一步扩大，中蒙策克——西伯库伦口岸通关能力不断提升，2013年过货量达到752万吨；盟内第二个对蒙口岸即乌力吉——查干德勒乌拉口岸已由蒙古国同意开放；位于额济纳旗与蒙古国巴音洪格尔省交境线的赛汉陶来——新金斯特口岸开放事宜正在推进中。与经济区内周边地区间的交流合作步伐加快，在资源综合利用、基础设施建设、文化旅游发展等领域加强合作，我盟腾格里经济技术开发区与中卫市“水煤合作”事宜稳步推进。

阿拉善盟作为丝绸之路经济带上的重要节点，我们在全面实施《规划》的同时，也在不断完善融入和推动丝绸之路经济带建设的思路。在今后的发展中，我们将以《呼包银榆经济区发展规划》为指导，主动融入和推动丝绸之路经济带建设，以丝绸之路经济带综合交通通道、沿线交通基础设施和中心城镇为依托，以区域贸易和生产要素优化配置为动力，以区域合作互通为重点，以实现关联带动和质量效益同步增长为目标，强化与丝绸之路沿线地区的互通互联建设，加快推进区域经济一体化发展，将阿拉善打造成内蒙古融入丝绸之路经济带的前沿。

一是着力发展重点产业。今后一个时期，阿拉善将重点推进事关经济转型、结构升级和区域互补的六大产业。第一，现代煤化工产业。利用煤气化、净化、合成等先进技术和装备，重点推进煤炭分质、煤基烯烃、油轻质化、粗苯加氢、煤基活性炭、甲醇制芳烃等项目，着力提高煤炭精深加工水平。第二，新兴装备制造业。加快推进飞艇及无人机、锂电池电极膜、太阳能电池组件、碳纤维、高品质镁合金等在建项目，在培育发展非资源型产业上取得突破。第三，清洁能源产业。通过“风火打捆”“光火打捆”等方式，打造阿拉善盟千万千瓦级风电、千万千瓦级光电基地，加快电力外送通道建设，打造丝绸之路经济带重要的新能源输出基地。第四，沙产业。重点推进梭梭-肉苁蓉、白刺-锁阳、甘草、沙葱、沙地葡萄、文冠果等沙生植物的产业化开发，促进农牧民增收，逆向拉动生态保护和建设。第五，旅游业。大力推动区域旅游合作，加快融入大西北旅游圈、京津环渤海旅游圈、西北丝绸之路旅游带，全力推动阿拉善盟与周边城市的无障碍旅游。第六，物流业。依托区位交通优势，构建以煤炭物流为主体、化工物流和商贸物流为两翼、其他专业物流为补充的“一主两翼”物流产业体系，把阿拉善盟建设成为辐射陇海兰新经济带、呼包银榆经济区和蒙古国的区域性国际物流枢纽。

二是着力夯实发展基础。充分发挥区位优势，进一步加大交通通道建设力度，构建更为密集、开放的铁路、公路、航空等联运网络，满足跨国跨区运输及客货集散需求的持续增长，打造定位清晰、布局合理、各具特色的现代物流基地，真正发挥好丝绸之路经济带重要节点的作用。进一步加大地质找矿力度，与丝绸之路经济带的重点产业进行有效衔接，不断提高开发利用的整体水平，统筹考虑提高附加值、延长产业链、治理矿山环境等问题，全力保障建设丝绸之路经济带的资源需求。进一步加大生态环境保护建设力度，认真落实源头保护、损害赔偿、责任追究及生态补偿、生态修复等制度，加大环境保护、国土开发、生态保护执法力度，加强生态保护工程建设和重点区域造林绿化工作，严格落实节能减排政策措施，为构筑北方重要生态安全屏障做出应有贡献。

三是着力推进开放发展。进一步完善策克口岸基础设施建设，加快推进乌力吉口岸、阿拉善经济开发区陆港和国家级边境经济合作区建设，不断扩大和深化与蒙古国在贸易、矿业开发、畜牧业以及基本建设和社会事业等方面的合作，推动各类要素在丝绸之路经济带上加速流动。在扩大对蒙开放的同时，我们还将进一步加强与周边地市之间的交流与合作，积极落实合作协议及有关方面达成的一致意向，与兄弟地市联手在共同建设丝绸之路经济带中发挥积极的作用。

阿拉善盟作为呼包银榆经济区的成员城市，衷心希望借此次会议成功召开的XX，提升合作层次，拓展合作领域，巩固合作关系，更进一步地融入经济区的一体化发展，着力在新丝绸之路上培育新的经济增长极。

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