创建省级文明乡镇工作情况汇报

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穆阳镇位于福安市西部，白云山南麓，是福安市西部生态旅游重镇，闽东革命的摇篮之一，2014年8月被列为全国重点镇，2016年应邀参加宁德市首届农民运动会并获得优异成绩，2016年被列为农村产业融合试点示范镇，2017年被列为第二批全国特色小镇。穆阳镇下设2个行政村（穆阳村、苏堤村）和6个居委会（东旭居、百岁居、石马居、中兴居、西城居、苏堤居），户籍人口17502人,5874户人。初步预计，2016年我镇规上产值将达到3.8亿元，固定资产投资达到3亿元，财政收入达到2303万元，农民人均纯收入20741元。我镇党委、政府高度重视精神文明创建工作，在福安市委、市政府的正确领导，以及市文明办的指导下，全面贯彻习近平总书记系列讲话以及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，掀起学习党的十九大精神热潮，紧扣“省级文明乡镇”的标准和要求，建设生态型旅游商贸新穆阳，进一步解放思想、创新实干，实现了小城镇建设稳步推进，环境整治成效明显，文明创建工作进展顺利。

一、领导班子坚强有力，创建工作深入开展。

（一）积极开展“两学一做”，做好“学”“ 做”结合。

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，镇党委围绕中心、服务大局，形成了从党委中心组到村居党支部上下互动的学习格局，并将学习教育与精准扶贫、“百日竞赛”、“爱我福安，从我做起”等重点工作相结合，要求党员干部率先垂范，确保学习教育取得实效。一是推动“百日竞赛”开展。在百日竞赛中充分发挥党员先锋模范作用，做好福安三中新校区建设、狮子岩公园建设工程、穆阳敬老院建设工程、穆阳生态旅游休闲度假特色小镇规划项目、苏堤村江滨路景观带建设工程等项目。并围绕“四个一”开展宜居环境创建活动:创建一条景观带、整治一条街道，建立一套镇容镇貌整治长效机制、完善一批基础设施、启动一个特色项目，全力打造福安西部文化休闲旅游慢城，提升“好穆阳”形象。二是开展“爱我福安、从我做起”活动。我镇日结合实际情况，组织全镇干部、各村居、学校及单位开展环境整治活动，用实际行动做到“爱我穆阳，从我做起”，例如苏堤村台风灾后清淤行动、各村居开展清洁家园行动、穆阳中心小学开展班容班貌检查评比等活动。三是坚守廉政底线。邀请市委党校高级讲师黄鼎隆，来我镇开展廉政教育专题讲座，通过列举了发生我们身边的违规违纪问题，深入浅出的解读了《中国共产党问责条例》。并由镇纪委书记做了《加强党性锻炼提高道德修养》为题的典型发言，通报了几起发生在漳州的违反八项规定的案例，告诫大家，要牢记党规党纪，守住为人、做事的基准和底线，发挥领导班子带头作用。

（二）党政班子团结协作，勤政廉政。要求各班子成员继续贯彻落实“四下基层、四解四促”，多深入基层，多到党员和群众中间，了解情况、解决问题，拉近与群众的距离。在办事中始终把坚持原则、公道正派作为一种精神境界去追求，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，讲大局、重团结，讲原则、守纪律，严律己、敢担当，讲党性、树形象。同时带头遵守《穆阳镇开展机关效能建设工作实施方案》、《八项规定实施方案》、《穆阳镇建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》等制度，形成共同监督、制约并重的惩治和预防腐败体系、拒腐防变教育长效机制以及权力运行监控机制，以制度来巩固民主生活会的成果，推动作风建设常态化、长效化

（三）创建机制健全，创建活动活跃。完善机制。两年来，为实现创建福建省文明乡镇目标，认真制定规划，成立领导小组，并把文明创建工作列入党建工作的重要考核内容。加强组织部署。每年年初党委工作会议上对文明创建工作进行重点部署，年终做好工作总结。穆阳镇精神文明创建活动有以下三个方面特色：

1、创办《好穆阳》专刊，把宣传“好穆阳”做为办刊主旨，把我镇精神文明创建活动中的好人、好事、好形象通过办刊的形式对外宣传，为塑造“好穆阳”形象创造良好的舆论氛围。2、维护好网站窗口，即维护好“穆阳镇人民政府信息公开网”窗口，通过政府信息公开网站对外宣传我镇精神文明创建成果，提升穆阳对外形象。3、开通“好穆阳”微信公众号，致力于宣传穆阳资讯，展示穆阳风光，挖掘乡土人文，提供便民服务，现已有三千四百多群众关注，促进穆阳的文明建设。4、充分发挥穆阳知名人士和在外人士的影响，用我们实际行动建设穆阳，以在外知名人士的各自优势宣传穆阳，并积极发动他们建言献策，出谋出力，为建设好穆阳营造良好舆论氛围，为建设好穆阳群策群力。

二、道德实践载体丰富，全镇干群素质显著提升。

（一）思想教育，道德建设不断推进。

1、加强社会主义核心价值体系建设，教育干部和农民树立中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观和价值观，广泛宣传“24字”社会主义核心价值观，引导农民正确处理国家、集体和个人三者关系。

2、经常开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品道教育，积极参与学习宣传道德模范和“我推荐、我评议身边好人”活动，大力宣传“八不”行为规范，积极引进台湾社区营造活动，团结社区居民，宣传“爱我穆阳、从我做起”。为了维护我镇社会和谐稳定，促进全镇各项事业全面发展，在广泛征求民意的基础上，制定了完善的《镇规民约》。镇机关、基层所站、服务窗口都有完善的岗位职责和管理制度，都能恪守职业道德，为群众提供优质的服务。

3、广泛开展宣传活动。通过发放科学知识、医疗卫生知识、科普知识的宣传资料、粘贴相关海报、有奖问答等方式进行宣传，弘扬了科学精神，推进穆阳镇科学文化宣传活动的发展。

（二）不断推进志愿服务以及未成年人思想道德建设。

1、建立健全学校、家庭、社会三位一体的未成年人思想道德教育网络。形成有利于未成年人健康成长的社会文化环境。

2、建立乡村学校少年宫，充分发挥美术室、音乐室、图书馆、体育室、综合实践室五个室的作用，保障未成年人德智体美劳全方位发展。

3、积极配合中小学校，关爱特殊群体未成年人，做好“留守儿童”流动儿童的入学和日常管理工作。

4、成立穆阳镇志愿服务站，完善学雷锋志愿者队伍，目前志愿者人数已达80多人，积极开展关爱孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童生活困难等农村志愿服务活动。

三、科教文体全面发展，社会事业功能不断完善。

（一）义务教育成效显著，“双基”教育达标。全镇小学适龄人口入学率和初中适龄人口入学率均达到上级要求标准。狠抓综治安全，深化平安校园创建，督促穆阳中学和穆阳中心小学聘请保安，完善安全保卫制度，强化安全管理和安全设施建设，并通过“警校共建”专项整治等活动，使中小学校校安工程建设达标。

（二）科普活动持续开展。我镇配备科普领导小组，有专业技术协会、村有科协组织、有示范户、有科技带头人。农业实用科技推广和运用成效显著。其中苏堤村形成线面生产专业村，穆阳村是水蜜桃种植专业村，带动村级经济发展。

（三）文体活动活跃，我镇现有狮子岩公园、中兴居休闲文化广场、穆阳溪绿地公园等文化活动场地，有灯光篮球场、乒乓球场、羽毛球场等体育活动场所，设施配套完善，功能齐全，制度健全，并有专人负责。经常开展丰富多彩的文体活动，群众文化生活、健身氛围浓厚。社区文娱活动生动活泼，富有时代气息。以百岁、中兴等社区组织的文娱团体，经常性地开展秧歌、腰鼓、民乐等文娱活动，表演丰富多采的文娱节目，深受广大群众的欢迎。以举办大型活动为突破口，全面促进全镇文明建设，2013年西部体育协会在穆阳三中成立；2014年积极迎接省老体协检查，获得好评；福安西部“舞动奇迹”健身舞蹈队参加2016年福建省全民健身运动会·福安市纪念第八个“全民健身日”系列活动暨健身项目展示开幕式表演；2016年宁德市“好穆阳杯”美丽乡镇篮球赛在穆阳举行，穆阳镇代表队在宁德八个县市的代表队的激烈竞争中获得第一名。2017年6月27日， "全国健身球操之乡"交流活动开幕式在湖南省娄底市体育中心举行，穆阳健身球操队作为福建唯一一支代表队参赛，荣获女子双球自选套路优胜奖、最佳编排奖、体育道德风尚奖三个奖项。

（四）社会保障功能完善，深入实施社会保障工程。建立新型合作医疗体系，医疗卫生机构健全；建立农村社会公共服务体系、社会救助体系，全面落实农村低保和新农保工作。

四、综治工作依法推进，治安秩序明显优化。

（一）镇党委、政府把“平安建设”工作摆上议事日程，建立健全社会治安综合治理网络。以“平安穆阳”建设为载体，制定依法治镇规划，成立镇政法综治党支部，制定“平安穆阳”建设实施方案。在镇、村两级成立综治服务中心和综治服务站，基层创安活动逐步深化，治安防范网络和群防群治队伍健全。同时，在镇里实行综治、司法等职能相近部门合署办公。

（二）依法严厉打击地方黑恶劣力，依法打击邪教和利用宗教进行的非法活动。治理整核和规范录像放映厅、游戏厅等文化场所的经营行为，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。

（三）民间调解组织健全，并能充分发挥作用，调处民事纠纷及时有效。

（四）三年来，我镇无集体上访和大规模械斗事件，治安案件逐年减少，刑事犯罪率逐年下降，群众安全感普遍增强。

五、镇村环境建设有序，镇容镇貌温馨优美。

（一）以“宁德市穆阳小城镇”建设为契机，对镇、村建设进行整体规划，基础设施逐步完善。投资986万元的福安三中教学楼完成主体工程；投资10124万元的安全生态水系，计划完成一期工程，二期也于2017年3月份启动，现正在施工阶段；投资近300万元完成狮子岩公园建设，修建名人文化广场，让群众增加休闲健身去处；完成绿色生态公厕建设，解决了镇区无公厕的难题；完成建筑面积1000多㎡敬老院主体工程和百岁新村地灾点整治工作；完成苏堤村江滨路景观带建设工程、石马兜（雨巷）民俗工艺一条街前期规划设计。

（二）深入开展“环境整治”活动。开展环境卫生整治行动和农村“家园清洁行动”有动员、有措施、有成效。卫生管理制度健全、配有保洁员和垃圾车。为进一步推进穆阳小城镇建设，改善我镇镇容镇貌，联合派出所、市场监管所、穆阳、穆云城建中队、环卫所、城管、消防队、动植物疾控中心、三中、穆阳村委、桂林村委等相关单位大力整治镇容村貌，发动广泛宣传，鼓励群众积极参与，对穆阳大街乱排摊设点、车辆乱停靠等不良现象进行全面整治，改变“脏、乱、差”的现状，全面提升“福安好穆阳”的形象。

（三）生态环境保护措施有力。开展省级绿色乡镇创建活动，植树造林成效显著，绿化覆盖率和人均绿地占有率高于全市平均水平。

（四）深入贯彻落实中央八项规定以及五要工程。我镇廉政管理制度完善，实行党务、政务公开。全面推行村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；认真实施“五要工程”，充分发挥群众的主人翁意识。

总之，2015年至2017年，我镇文明创建工作取得新的成效，群众保护城乡环境的意识提高了，文明程度进步了，镇干部和村干部作风也较为扎实，服务意识、创新意识、争先意识进一步强化，相信穆阳能够借助第二批全国特色小镇的契机，团结干群，凝心聚力，共同建设文明穆阳。

                         中共福安市穆阳镇委员会

                          福安市穆阳镇人民政府

                             2017年11月13日

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