2017年度交通局应急管理工作总结

2017年度交通局应急管理工作总结

    2017年我局应急管理工作，在区委、区政府的正确领导下、在市交运局和区应急办的精心指导下，我局高度重视，针对我区交通系统安全工作涉及的点多、线长、面广的实际，本着“立足现实，充实加强，细化职责，重在建设”的方针，不断夯实应急管理基础，提高应急处置能力，保障了交通运输系统各项工作的顺利开展，现将2017年应急管理工作总结如下：

    一、2017年度应急管理主要工作情况

    （一）明确组织领导，形成应急管理长效机制。我局高度重视应急管理工作，始终将其摆在全局工作的重要位置。一是完善组织保障。成立了由局党委书记、局长任组长、其他局党委成员、副局长任副组长、局属各单位安全第一责任人、局机关各股室主要负责人为成员的应急管理工作领导小组，并及时进行调整充实交通运输突发事件应急指挥领导（专家）小组，保障了全局应急管理工作的组织和领导；二是畅通信息渠道。在局机关各股室、局属单位，辖区客、货运输企业、道路施工企业等组建了应急信息员队伍，形成了完整的应急信息报送网络，确保应急信息及时报送，迅速反应；三是强化督导考核。进一步强化应急管理工作责任制，明确职责，并将此项工作列入局机关各股室、局属各单位年终评先评优的重要依据。

    （二）修订《安全生产监督管理工作制度汇编》。加强预案体系建设，修订完善了《XX区交通运输局安全生产监督管理工作制度汇编》，结合辖区实际制定了10项安全应急管理制度（XX市XX区交通运输局突发事件应急救援处置预案、自然灾害救灾应急预案、防汛抗旱工作预案、春运旅客运输应急预案、公路隧道突发事件应急救援处置预案、交通运输突发公共卫生事件应急预案、交通运输消防安全工作应急处置预案、应急物资管理办法、应急值班制度、应急管理责任追究制度）。我局还下发了《关于贯彻落实进一步加强汛期安全生产暨应急管理工作有关要求的紧急通知》和《应对人感染H7N9禽流感应急预案的通知》，局属各单位切实按照自身职能职责、行业管理实际分别制定了各项应急预案和应对措施，对交通运输系统内突发公路交通、水上交通、公共卫生等事件如何应对、处置进行了详细说明，提升了系统内应对突发公共事件的能力，为做好全区交通运输系统汛期防汛抢险等工作提供了有力保障，为道路、水上运输安全和公路设施安全畅通打下了良好基础。

    （三）加强宣传培训，营造应急良好氛围。一是将应急管理知识学习列入全局年度培训计划，积极参加2017年11月市交运局精心组织的“2017年全市交通运输安全生产与应急管理培训班”、《2017年度交通战备工作暨专业保障队伍培训学习》和“XX市公路行业日常安全管理培训班》等学习培训活动，通过学习，进一步提升人员安全与应急管理知识和技能；二是通过全系统的安委会（扩大）会议、和专题会议让全系统干部职工、辖区交通运输企业的一线操作人员列席会议观看应急教育片多种形式，重点对应急突发事件的预防、避险、自救、互救、减灾等方面的知识和技能进行针对性培训。同时，要求并指导辖区内运输企业开展安全生产、应急处置等方面培训，普及应急知识和基本常识，提高自救和互救能力，提升应急处置水平；三是结合工作实际，紧紧依托“春运、汛期、H7N9禽流感防控、安全生产月、国庆中秋、今冬明春等活动为载体，在辖区西北客运站、乡镇车站、渡口（码头）等场所通过设置宣传栏、悬挂横幅、发放宣传单、书籍，出租车、公交车张贴标语等多种形式，围绕防灾减灾、安全生产事故、火灾、洪水、流行病疫情等问题广泛宣传，提高预防避险、自救互救等应急能力。今年以来，共悬挂各类横幅50余条、墙面标语200余条、宣传单及手册12000余份，通过电子屏和信息提示安全嘱托驾乘人员36000余次，宣传应急工作，做到安全应急知识家喻知晓、人人皆知，切实提高了全系统上下、交通运输企业一线操作人员和人民群众处置、应对突发事件的能力和技能。

    （四）加强应急值班，确保通信联络畅通。全系统严格落实24小时值班和领导带班制度，保障能够及时掌握、准确处理应急事件，进一步明确了值班责任。一是明确处理程序，进一步修订完善了应急值班值守事务接受、处置、反馈等处理程序。同时，与区应急办加强联系，建立“防汛值班记录簿”，确保防汛值班值守工作的规范性和制度化；二是严格督查考核，对应急值班工作实行督查和抽查制度，并将相关情况在全局进行反馈；三是对值班工作中出现问题的，由带班领导及时按制度、规定进行处置，确保了24小时值班值守工作的有序性、实效性、和纪律性。

    （五）落实应急队伍物资，提升应急保障能力。一是组建应急队伍。我局组建了由区运管所、区路政大队人员的应急救援队伍，组成了15辆货车、3艘船舶的道路（水路）运输应急车（船）队；二是我局系统共储备了应急楼梯1个、扫把26把、铁锹56把、编织袋200条、安全标志服、帽、头盔各200套（个）、手电筒30把、应急照明灯（手提式、手持式）共10个、雨衣雨鞋246套（双）、救生衣20件、救生船1只、救生圈、浮具530个（件）、对讲机24个、消防灭火器25套等二十多种应急物资；三是明确责任分工，交通应急领导小组下设一室三中心（一室：应急救援事件办公室）、（三个突发事件应急救援中心：局公路运输应急保障中心、局水上应急抢险中心、局公路应急抢险中心，分别设在区运管所、区养护段和市航务（海事）直属一分局，各中心主任由其单位主要负责人担任。按照条块结合、层级负责的原则，真正做到一级抓一级，层层抓落实，确保一旦发生险情，立即能够采取有效措施，完成抢险救灾、运输保障、恢复公路交通等紧急事项任务，保障人民群众的生命安全和社会稳定。

    （六）开展应急演练，提高应急处置能力。我局认真贯彻执行“防大灾、抢大险”和“安全第一、防消结合”原则，组织开展了2017年汛期应急救援及消防灭火演练，着力提升人员防汛减灾意识、提高人员防汛减灾技能。局交战办参加了国动委组织的实兵演练交通战备保障抢修演练活动、区养护段参加了2017XX市公路应急联合演练等活动，通过演练，加强了交通系统各部门的沟通和协作，积累了应对突发事故的经验，为今后快速、有效地处置汛期突发事件，确保人民生命财产安全、确保国省道干线公路的安全畅通打下了坚实基础。

    二、应急管理工作中存在的问题

    虽然，我们在应急管理工作上取得了一定的成绩，但是，离全县应急工作的任务要求还有一定的差距，存在一定不足。主要表现在：一是各类应急物资和救援设备购置时间长，经费有限，虽部分进行填充或更换，但应急物资总体不够精良，在处理突发事件等级级别较高时达不到应急需要；二是近年来，全局应急值守等各项工作相对比较完备，未发生突发事项，应急处置的紧迫感、防范意识等有所松懈；三是应急队伍单一，经费不足，部分准备落后，导致演练的覆盖面还不够全面，演练的内容还不够丰富等；四是应急机制还存在薄弱环节，主要表现在应急队伍接受深层次专业培训较欠缺。

    三、2018年应急管理工作打算

    （一）进一步做好应急值班值守工作。切实抓好信息报告和应急值守工作，及时掌握、准确判断应急事态，第一时间做出反应，并按有关程序迅速上报，进行有效处置。

    （二）进一步抓好隐患排查治理工作。积极组织力量采取定期检查和不定期抽查等方式，对辖区重点部位、客货运输企业、危险品运输等企业进行隐患排查，发现问题及时整改，确保隐患消除在萌芽状态。

    （三）进一步加大应急培训与演练力度。重点抓好应急队伍力量建设，加强全系统特别是应急队伍人员的应急知识培训教育力度，夯实应急专业、技能基础，积极拓宽应急演练范围和参与面，使全系统保持应急工作的警惕性，做到突发应急时间发生后，能迅速启动应急预案，组织调动应急资源和力量，在最短时间内控制事态发展、实施紧急救援，确保辖区人民群众的生命财产安全。

    （四）进一步丰富应急物资储备。积极向上级争取安全经费保障，统筹对应急物资及时进行填充和更新，加强对应急各类物资储备的管理，指定专人保管，并建立好物资储备和使用台账，确保应急物资的数量和质量。

    （五）进一步完善应急管理工作机制。一是要健全主管局、行业部门、企业三级工作网络，在现有应急管理机制的基础上，重点督促企业认真落实主体责任。二是探索建立应急管理工作考评制度，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制，加强应对突发事件科学决策机制，建立应急专家咨询库，组织专家参与事故应急救援。三是要健全应急管理监督检查机制，按照《突发事件应对法》的要求，分解落实应急管理任务和责任，做好重点危险源应急防范工作。

    （六）进一步加大应急宣贯力度。深化应急管理“进企业、进车间”工作，立足于自我防范，更好发挥管理预防、处置抢险的作用。继续有计划地组织开展应急知识、预防、避险、减灾和《突发事件应对法》等内容的学习、教育，积极协调、组织有关部门充分利用依托广播、电视、报纸、远程教育等媒体，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识，提高从业人员和群众参与应对突发事件的认识及自救、互救的能力，增强忧患意识和责任意识。

                 
                                                                                XX市XX区交通运输局
                                                                                       2017年12月6日

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