城管局关于对拉萨市区贩卖香草情况的调研报告

XXX城市管理局

关于对拉萨市区贩卖香草情况的调研报告

尊敬的XXX：

私自采伐香草，破坏植被影响生态环境；烧香会造成环境污染。按照市、区领导11月6日关于对市区卖香草情况进行摸底调研的指示精神，城关区城市管理局迅速行动，分组进行了调研，向辖区内贩卖香草的大部分流动商贩了解了情况，现将调研摸底情况汇报如下：

一、总体情况汇报

根据我局摸底调研统计，现将拉萨市区内卖香草摊点及从业人员情况、香草种类和来源、固定烧香点情况统计如下：

（一）香草摊点及从业人员情况

共有香草摊点约160家；卖香草人员约370人，户籍大部分为山南贡嘎县、扎囊县，少部分为堆龙德庆区、达孜县、墨竹工卡县、林周县。

（二）香草种类和来源

香草种类为柏树、小杜鹃、甘丹康巴三大类，均为野生植被，为摊贩自行在墨竹工卡县、堆龙德庆区、林周县、山南市等地采伐或在扎基寺、甘丹寺、直贡寺等寺庙周边采购。

（三）固定烧香点情况

拉萨市区共有固定烧香点25处。其中林廓转经道沿线10处、八廓XX区11处、布宫周边3处、扎基寺1处。

    二、各辖区详细情况汇报

（一）城东大队辖区

香草售卖路段为江苏路保健医院至太阳岛西桥，在萨嘎达瓦期间有25家安排便民临时香草点，在敏感阶段及藏历八号、十号、十五、三十流动买卖香草人员50名左右。香草摊贩大部分是达孜县章多乡4村，香草批发来源一是从甘丹寺周边；二是从墨竹贡卡县甲玛乡；三是直贡寺进行批发及自己从山上采摘下来。

（二）城中大队辖区

卖香的全部来自达孜县章多乡和卓系乡。香草的来源是批发买进的，达孜县不允许采伐香草，香草是从墨竹工卡县加玛乡那边采伐的。大昭寺周边固定卖香的有25家，小昭寺周边由18家，其余路段上藏历好日子卖香的都是副业。辖区内烧香点总共有11个。

（三）城北大队辖区

扎其寺门口卖香人员是扎其居委会失地居民，摊位共计66家，卖香人员共计213人，是轮流卖香，香草来源是批发买进来，分别从墨竹工卡县、林周县、堆龙德庆区、山南县等地采伐的，辖区内烧香点只有1处。

（四）布宫大队辖区

香是扎基寺那边批发下来的。藏历15/8/30星期三，摊贩大部分是达孜县的，香草摊点22个，摊贩22人，香草是自己从山上采下来的。

（五）城西大队辖区

卖香人员有6人，主要来自达孜县障多乡，香草是从墨竹工卡县采伐或直贡寺批发，有固定烧香点3处。

三、意见和建议

根据我局摸底调研情况，特提出以下意见和建议：

1、由市政府牵头，林业部门主导，联合各县（区），开展乱伐香草树木治理工作。从源头上治理乱伐香草树木，保护生态环境。

2、由城关区委统战部、环保局、城市管理局、林业局各乡（街道）等部门联合，以教育劝导为主、行政处罚为辅的原则，对拉萨市区卖香草情况加强巡查，对烧香行为进行规范。

   

附：摸底调研相关照片资料

                城关区城市管理局

                2017年11月8日