2017年卫计局局长述责述廉报告

                                                  2017年卫计局局长述责述廉报告



我于2016年 11月任市卫生计生局党委书记、局长。任职以来，自己严格按照中央和省委、市委关于党风廉政建设责任制的规定，认真履行“一岗双责”，力推党风廉政建设责任制落实，不断促进卫计系统党风廉政建设深入开展。现将有关情况汇报如下：

一、 遵守廉洁自律及落实中央八项规定精神情况

一是恪守纪律规定。坚持把廉洁自律作为履职之要，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》及中、省、市有关廉洁自律规定，认真贯彻落实中央八项规定精神，下基层调研轻车简从，积极精简会议文件，切实减轻基层负担。时刻注意用党员领导干部的标准和廉政准则严格要求自己以及子女、亲属和身边工作人员，办公用房由市政府统一安排。任职以来，没有因公因私出国。

二是主动接受各方监督。坚持重大事项向组织及时报告，始终把自己置于党组织的管理之下。在自觉接受市纪委、局纪委监督的同时，定期召开民主生活会，开展各类谈心谈话，广泛征求班子成员及机关工作人员意见。坚持眼睛向下，主动走出机关，上门征求直属单位对局机关及个人的意见建议。仅在作风建设年谈心活动中，自己主动与系统人员谈心80余人次，共征求各类意见20余条，均已采纳，落实到工作之中。任职以来，通过严格自我约束和外在有力监督，自己在执行廉洁自律各项规定上，做到了立得起，过得硬。
  
二、 落实党风廉政建设责任制党委主体责任情况

推进“一岗双责”的责任落实，是自己的政治责任，必须强化担当意识，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲下足功夫，狠抓落实。  

一是谋划安排到位。坚持在每年初的党委会上，组织学习中省市有关党风廉政建设精神，分析研判系统党风廉政形势，确定工作重心，制定落实措施，研究考核办法，全面安排部署。分解细化重点任务和工作责任，层层签订责任状，形成覆盖完整的责任体系。局党委坚持每月一次中心组学习，分析形势，统一思想，增强班子成员履行“一岗双责”的责任意识。

二是监督检查到位。每季度对班子成员党风廉政建设责任制写实记录进行查阅检查，每半年听取局纪委关于党风廉政建设汇报，定期与纪委书记谈话交流，分析预测系统党风廉政建设形势，研究解决问题。坚持每半年深入直属单位检查纪律作风、干群关系，及时约谈重要科室、要害岗位、直属单位负责人，敲警钟、拉袖子、抓预防已经常态化。今年以来，先后4次组织专题研究、部署党风廉政建设工作，对资金运用、工作纪律等方面的自查暗访8次，对健康扶贫领域安排专项督查20余次。

三是体制机制构建到位。围绕“三重一大”建立民主决策机制。修订完善了《市卫计局党委议事规则》等制度，坚持重大事项按程序由党委会集体研究决定，不提前定调子，不强行拍板子；围绕党风廉政建设建立责任落实机制。通过建立党委委员党风廉政建设责任目标台账，推行党风廉政建设工作纪实、履职报告、专项巡查、年终考核等，层层传导压力，确保责任落实；围绕“人财物”管理建立监督机制。坚持“一把手”不直接分管人财物，人事工作由党委副书记分管，财务工作由一名副局长分管，制定出台了《内部控制规范》、《机关工作规则》等制度，确保人事、财务等各项工作有规可依，有章可循。围绕“八项规定”精神建立行风转变机制。制定出台了以贯彻落实中央“八项规定”精神为中心的若干文件，在这次健康扶贫攻坚战中，系统干部的作风得到了全面检验和提升。

四是支持指导到位。在“人、财、物”等方面给予局纪委充分保障，坚持重大事项征求局纪委意见，经常听取工作汇报，定期开展座谈交流，虚心接受意见建议，扎实做好整改提升。鼓励局纪委大胆工作，充分发挥监督执纪职能，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控和自查自纠力度，坚持过问重要案件线索，督促工作落实，净化行风政风。

三、聚焦追赶超越，开展党风廉政建设重点工作情况

一是以弛而不息的决心扎实开展“作风建设年”活动。召开了启动会，制定了实施方案，实行领导包联下属单位及分管科室责任制，全程指导督查任务落实。把本系统问题细化为15类29个方面,逐项确定责任领导和责任科室，逐人建立问题清单，实行销号管理，限期整改，作风建设正在向常态化、制度化推进。同时，以作风建设年活动为助力，全力解决群众关心的热点难点问题，提升群众的获得感和幸福感。成立行政审批科，将28项业务下放到审批大厅办理，建成了计划生育网上办证系统，提高工作效率，方便群众办事。

二是以良好的政风行风强力推进健康扶贫。良好的政风行风是确保各项工作有效落实的前提基础，局党委以扎实开展党风廉政建设和作风建设为契机，紧扣脱贫攻坚要求，充分发挥行业优势，在全省创新开展万名医生包联因病致贫户行动，让医务人员面对面接触贫困群众，心贴心服务贫困群众。归口选派10935名医务工作人员，与27097户因病致贫家庭建立包联帮扶关系。组织“市管拔尖人才”成立28支医疗专家服务团队送医上门。在全省首创健康扶贫基金，12个县（市、区）募集资金8546.1万元，构建起了“新农合、大病保险、民政救助、健康基金”四道保障线。健康扶贫“渭南模式”得到国家考核组肯定，在全省进行经验交流

三是以时不我待的精神全力实施追赶超越。把追赶超越作为“十三五”时期全市卫生计生工作的首要任务，结合工作实际，提出了“重点突破、典型引路、全面推进、追赶超越”的工作思路，确定了7项重点工作，明确了追赶目标和超越目标，制定了实施方案，确定了责任领导和牵头科室，细化了工作措施和办法，建立了月汇报、季点评工作制度，全力推动追赶超越各项任务落地生根。

四、存在问题及改进措施

任职以来，自己在落实党风廉政建设责任制以及个人廉洁自律方面虽然取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足。主要是对党风廉政建设工作学习研究不够深入、落实不够具体；对医疗领域风险防范措施研究不够；班子成员“一岗双责”落实督办还要探索；制定的系列制度认真研究落实不好，有的还流于形式；问责制度说的多，问责少，怕得罪人；对干部职工在思想上、生活上关心还不够，经常性的谈心做的还不够好。下一步，我将坚决贯彻落实中省市关于全面从严治党的各项决策部署，弛而不息正风肃纪，全力推进党风廉政建设，促进卫计工作健康开展。一是在深化改革中狠抓党风廉政建设。紧密结合党风廉政建设和业务工作，以党风廉政建设的内在动力，推动深化医药卫生体制改革和计划生育转型发展两项中心工作取得突破进展。二是在落实责任中狠抓党风廉政建设。将落实党风廉政建设主体责任作为“龙头”工程来抓，确保责任到人、落实到位。三是在制度建设中狠抓党风廉政建设。认真落实中、省、市关于党风廉政建设相关制度规定，加强任务分解，明确责任目标，深入推进具有卫计特色的惩防体系建设。四是在严格督查中狠抓党风廉政建设。重点组织开展基础设施建设、药械采购等重点领域廉政监督和风险防控。支持局纪委以“零容忍”态度查办案件，着力查处发生在群众身边的腐败问题，努力营造风清气正的政治生态环境。