开发区副主任2017年工作务虚会发言材料
撤市设区以后的三年过渡期,是难得的发展机遇期、转型升级的关键期、招商引资的黄金期。下一步,开发区将紧紧围绕“建设产业高地”,实施产业提升系统工程,促进开发区转型突破发展。
一、规划先行,构建产业提升新体系。编制开发区的总体发展规划。包括四至范围的界定、经济社会发展和园区规划等,成为开发区今后发展总规。编制完成开发区的产业发展规划。构建“1+5+1”的新产业体系,打造一个过千亿元的核心支柱产业,扶持一个过三百亿元的重点产业,力争用五年时间使生物医药、食品饮料、现代服务三个产业业务收入过百亿元。编制完成产城融合的规划。
二、园区支撑,拓展产业提升新空间。通过搭建特色平台“筑巢引凤”。根据城市功能定位、产业集聚程度、交通区位状况,力争今年11个园区全部拿出设计方案,总部基地、高端装备孵化园、精工小镇开工建设,其它园区三年之内全部开工。抓好园区的建设运营。
三、招商引领,培育产业提升新动能。开发区将瞄准高端产业和产业高端,有的放矢地进行招商引资。开展产业招商。围绕装备制造、生物医药、新材料、现代服务业等我区重点产业,促进产业链条延伸,实现产业集群发展。开展定点委托招商。在产业转移重点区域,设立招商小分队,委托优势单位或个人,借助已有资源和渠道,进行定点招商。开展园区共建招商。探索实行“园区+园区”、“高校+园区”、“企业+园区”共建模式,在选定区域内,共同进行规划设计、投资开发、招商引资和经营管理。
四、平台加速,打造产业提升新格局。壮大国开平台实力,通过资金注入与资产注入两种方式,积极进行资本运营和项目运作。立产业发展基金。建设人才创新平台。对开发区博士后工作站每年设立30万元专项经费,发挥好双高人才创业创新示范基地的作用,从安居、科研、创业、激励等方面给予优惠政策,建设人才高地。
五、改革发展,激发产业提升新活力。完善行政管理体制,建立事权下放配套联动机制,探索实行一门办理、全程代办。理顺财税管理体制,实行开发区财政独立核算。改革用人分配机制,实施无差别人力资源管理,推行全员聘用、按岗定薪、绩效考核。优化项目推进机制,对职能部门力量进行整合统管,形成“企业—开发区—部门”间的联手联动。
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