市发改委两学一做学习教育总结

                                                         市发改委两学一做学习教育总结



按照中央和省市委“两学一做”学习教育的总体安排，根据市直工委学习教育的具体要求，我委党组高度重视，把抓好学习教育作为摆在党组面前的一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，认真准备，精心组织，深入抓好全委“两学一做”学习教育。

    一、基本情况


市发改委机关党委共下辖2个党总支、14个党支部，现有党员258名。其中：委机关党支部6个(含离退休老干部支部1个)，共有党员141名（离退休党员51名）；市阳涉煤运有限公司总支设4个支部，共有党员46名；市焦化有限公司总支设2个支部，共有党员58名；市钢铁集团有限公司支部5名党员；市地铁局支部8名党员。
自召开“两学一做”学习教育动员部署会后，我委机关党委创新方法，因地制宜，采取集中学习、个人自学、学习原著、集中研讨、专题交流、领导干部讲党课、请进来、走出去等多种形式，扎实开展了“四诺三比一争优”活动、“学、思、研、述、评”干部职工综合素质提升推进活动、集体廉政谈话和警示教育、理论业务讲座以及学习“七一”讲话、“六个一”纪念建党95周年等活动，全面提升了党员干部综合能力素质。同时，注重学做结合，学改并重，知行合一，学习教育取得明显实效。截止目前，我委党委共下发关于“两学一做”学习教育文件21份，简报10期，宣传版面3块；组织党组中心组学习5次，组织各支部党员集中学习26次，邀请市委党校讲师进行专题讲座4次，委领导专题辅导、讲党课9次，开展党员活动日2次，赴平遥县扶贫村与贫困户结对子205户，开展革命传统教育3次，观看警示教育片3次，组织集中研讨18次，撰写心得体会180篇。


二、主要做法及成效


（一）注重思想发动，加强组织领导


在接到市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》后，我委党组高度重视，切实把“两学一做”学习教育摆上重要的议事日程，进行了认真的准备，重点抓了三项前期起步工作。


    第一，成立了领导小组。我委党委于5月6日印发《成立“两学一做”学习教育领导小组的通知》文件，专门成立了由党委书记武亮任组长，党委副书记贾怡忠、纪东辉、王冬梅任副组长，各总支书记、机关各支部书记为成员的市发改委“两学一做”学习教育领导小组，按照市委及市直工委“两学一做”学习教育的要求，在机关党委牵头组织下，进一步明确分工、明确责任，全面负责“两学一做”学习教育的组织实施。下设综合协调组和督导检查组，负责具体组织、统筹协调、强化督导，推动“两学一做”学习教育深入开展。


第二，制定了实施方案。按照中央和省市委的统一安排部署，根据市直工委“两学一做”实施方案的精神，我委精心谋划、周密安排，紧扣机关党委和党员队伍实际，研究制定印发了《市发改委“两学一做”学习教育实施方案》，从目标任务、基本原则、内容要求、方法措施、组织领导等方面，进行了明确细化，把“率、学、做、改、促”五个字贯穿于学习教育全过程，做到学做互进、改促并举。


    第三，召开了动员大会。5月12日，市发改委召开“两学一做”学习教育动员部署会。机关在职全体党员、离退休老干支部书记、阳涉和焦化党总支及所属党支部书记等100余人参加会议。会上，委党组成员、副主任贾怡忠宣读了《市发改委关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育的实施方案》，对学习教育进行了全面的安排部署，委党组书记、主任武亮作了重要讲话，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致。


（二）注重领导带头，发挥表率作用


坚持把以上率下作为“两学一做”学习教育的基本工作方法，委领导班子成员充分发挥模范带头作用，在学习教育中走在前面、深学一层、充当表率，带头学习理论、带头撰写心得体会和学习笔记，带头讲党课，带头开展研讨，带头开展批评与自我批评，带头边学边查边改，做到了一级学一级、一级抓一级、一级带一级，形成了上行下效、整体联动的总体效应，促进了学习教育扎实有效展开。4月底，党组中心组认真组织学习毛泽东同志《党委会工作方法》，研究修订党组工作规则；组织学习习近平总书记对开展“两学一做”学习教育重要指示和中央“两学一做”学习教育工作座谈会议精神。5月26日，组织“讲政治、有信念”专题学习讨论，集中学习了习近平总书记《认真学习党章 严格遵守党章》等重要讲话，学习省、市委领导在专题学习讨论时的讲话精神，进一步深入领会，把握核心要义。武亮书记带头发言，强调要把学习党章作为关键，在学习教育中做到认真理解党章的主要内涵、认真对照党章查找问题不足、认真对照党章反思反醒、认真解读党章规定的党员义务“四个认真”，杜绝乱作为、胡作为，反对不作为、慢作为，做到快作为、好作为。同时2名党组成员分别作了主题发言。6月16日，党组中心组带头开展了“讲政治、有信念”专题研讨，委副处以上党员领导干部紧密结合个人实际，进行了专题发言，谈体会、谈认识，摆问题、明方向，通过专题研讨，进一步提高党性觉悟，坚定理想信念，切实增强“四个意识”。7月8日，开展了“讲规矩、有纪律”专题学习讨论，重点学习了市委张璞书记的讲话精神，明确了“讲规矩、有纪律”的根本、要求和底线,在学习教育中走在前、当表率。11月初，按照市委及市直工委要求，委党组中心组将“讲道德、有品行”和“讲奉献、有作为”两个专题合并进行，开展了专题研讨，气氛热烈，交流诚恳，学习教育起到了良好效果。


（三）注重学习教育，扎实有效推进


坚持把学习教育贯穿始终，采取了集中学习、个人自学、学习原著、集中研讨、专题交流、领导干部讲党课、请进来、走出去、观看影片等多种形式，推进学习教育扎实开展。


一是开展理论业务讲座，提升能力素质。始终把学习教育与发改工作紧密结合起来，突出发改特色，做到两手抓、两促进。结合实际，研究制定了《市发改委干部职工综合素质提升推进活动的实施意见》，以“两学一做”学习教育为核心，把“学、思、研、述、评”五个字贯穿于综合素质提升全过程，做到学思互进，述评并举，全面提升综合能力素质。5月初，组织全体党员干部业务讲座，请委赵献春主任就“十二五”我市经济社会发展取得的成绩和经验，“十三五”规划纲要编制的指导思想和主要指标体系等进行了专题讲授。5月30日上午，邀请上海东方企业发展促进中心主任、高级经济师、研究员袁启才，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革，给全委党员干部进行了专题讲座，进一步提高了党员干部对“十三五”规划、供给侧改革的认知理解。6月6日下午，邀请市委党校副教授温燕艳作了“坚定理想信念、做合格党员”专题讲座；10月13日下午，组织观看了影片《党的好女儿尹灵芝》，使全体党员受到了一次精神洗礼，进一步坚定了理想信念、增强了“四种意识”、提升了党性修养、凝聚了发展合力。8月12日上午，邀请市委党校范锐丽老师围绕“讲规矩、有纪律”专题，以《中国共产党问责条例》为主要内容做了题为“全面从严治党的利器”专题讲座。9月27日上午，再次邀请市委党校副教授温艳燕围绕“讲道德、有品行”专题，重点以践行社会主义核心价值观为主要内容做了专题讲座，学习教育收到了良好的效果。


二是出台了《市发改委加强党风廉政建设和反腐败工作意见》，从坚持从严治党、增强四个意识，夯实两个责任、着力监督制约，突出五个强化、不断坚持深化，落实监督责任等四个方面，进一步提出了具体要求，明确了工作任务。


三是制定了《关于在全体党员中开展“四诺三比一争优”“党员先锋行”主题实践活动实施方案》，机关党委为每名党员制作了“党员先锋岗”台签和党员胸牌，各支部、总支为每个党员发放了《党员证》和党徽。6月25日，组织全体党员干部深入扶贫村开展了“党员先锋行”主题实践活动，与贫困户进行责任对接，签订责任书，帮助研究制定脱贫措施等。


四是开展集体廉政谈话和警示教育。5月25日下午，组织全委副科级以上党员干部70余人开展了集体廉政谈话，强化主体责任意识，认真检点工作中是否有不作为、慢作为、不敢担当等问题，发现问题及时整改。强化纪律规矩意识，明确理想信念的高线和纪律规矩的底线，自觉遵守《党章》、《准则》和《条例》，贯彻落实好中央八项规定精神。强化自觉接受监督意识，主动把自己置于监督的阳光之下。同时，组织集中观看了警示教育片《坍塌》和《镜鉴》，教育党员干部从中汲取深刻教训，引以为戒，警钟长鸣。严格遵守纪律和规矩，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象的发生，共同营造风清气正的政治生态。


五是组织开展“六个一”纪念建党95周年活动。组织了一次先进事迹学习。我市召开纪念建党95周年暨李培斌同志先进事迹报告会后，我委在第一时间组织全体党员集中学习了“好党员李培斌同志的先进事迹”，号召党员学习李培斌同志对党忠诚的政治品格,一心为民的公仆情怀,恪尽职守的担当精神和淡泊名利的奉献精神,每一名党员在学习中都感受到一次精神的震撼、灵魂的洗礼和思想的升华。组织了一次慰问活动。6月25日上午，委党组书记、主任武亮带领全委111名党员干部职工深入定点包扶村平遥县丰盛村，与237户贫困户进行了入户对接，与群众谈心交心，了解生活现状，听取群众呼声，并慰问了特困户和老党员，分别给他们送上慰问金300元。同时，还慰问了机关离休老党员，分别送去慰问金500元，切实让他们感受到党的关怀和温暖。组织了一次讲党课活动。委党组成员、副主任贾怡忠结合新华社“七一”述评文章“党的建设新工程”一文，在“七一”前夕，为全体党员讲党课，回顾建党95年来的光辉历程，引导广大党员坚定理想信念，牢记宗旨，心系群众，勤奋工作，永葆共产党人的政治本色，为发展和改革工作做出积极的贡献。进行了一次红色教育。6月25日下午，我委全体党员干部到平遥县东泉镇彭坡头村平遥县抗日民主政府纪念馆进行了参观学习，重温入党誓词，接受革命传统教育，激发了爱党爱国热情，强化了宗旨意识，增强了党性观念。选树了一批先进典型。7月1日上午，我委召开纪念建党95周年暨“七一”表彰大会，对评选出的6 个先进基层组织、12名优秀党务工作者和33名优秀共产党员，以及2015年度优秀公务员、先进工作者进行了表彰，树立标杆,激励各级党组织和广大党员坚定信念、对党忠诚、履职尽责、奋发有为。组织观看了一次革命影片。7月1日上午，我委组织全体党员观看影片《周恩来的四个昼夜》，通过学习老一辈革命先烈为国为民的无私情怀，坚定不移的理想信念和纯洁高尚的人生境界，使大家更加深刻地理解了继承和弘扬党的优良传统和作风的重大意义，永葆党的先进性和纯洁性，真正做到为民务实清廉。


六是把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和纪念红军长征胜利80周年重要讲话作为一项重要的政治任务，同“两学一做”学习教育结合起来，贯穿“两学一做”学习教育全过程。委党组统一领导，依托委“两学一做”学习教育领导小组，机关党委发挥牵头作用，具体组织实施。委党组、机关党委分别于7月5日、7月7日印发了《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话的通知》。7月8日上午，委召开党组中心组扩大会议，集中学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。10月24日，机关党委印发《关于学习贯彻习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的重要讲话的通知》。各党支部充分发挥主体作用，认真组织支部所属党员学习，切实提高认识，把思想统一到中央要求上来，进一步增强了贯彻落实讲话精神的自觉性和坚定性，确保学习取得实效。


（四）注重边整边改，强化督促指导


在“两学一做”学习教育中，我委始终坚持问题导向，坚持边学边查边改，带着问题学，针对问题改，着力解决了党组织及党员队伍能力素质提升、组织建设、制度建设、干部队伍建设、党建“三基”建设以及党组织关系排查、党费收缴等方面存在的问题，做到知行合一、学改并重。各支部班子及每名党员根据各自实际，都列出了问题清单和整改清单。为加强党委自身建设，强化党要管党、从严治党的责任，机关党委于8月2日印发了《xx市发改委机关党委工作制度》，建立完善了机关党委会议制度、党员教育管理制度等11项制度，全面推进机关党的建设。为强化督促指导，机关党委研究制定下发了《市发改委“两学一做”学习教育督导重点任务清单》和《市发改委“两学一做”学习教育旬报制度和信息报送制度》，并专门派出督导检查组，强化对各党组织开展“两学一做”学习教育的督促和指导，6月24日，机关党委专门召开会议，党组书记、主任武亮亲自主持并听取各总支、支部“两学一做”学习教育进展情况汇报，并对下一阶段学习教育提出了具体要求，确保学习教育扎实有效，稳步推进。


    （五）注重统筹兼顾，解决突出问题


我委注重统筹兼顾，一手抓学习教育，一手抓业务工作，做到“两不误、两促进”。把开展学习教育与推动“十三五”规划开局起步结合起来，与项目建设、108廊带示范区建设、价格改革等重要工作任务结合起来，与推动基层基础基本功建设结合起来，以解决企业、群众反映的突出问题为根本出发点和落脚点，把学习教育、转变作风的成效转化为做好发展改革工作的强大动力，在抓党建促脱贫攻坚、推进全市重点工程建设、帮扶企业（项目）以及解决价费矛盾等方面做了大量工作，为促进全市经济社会发展，全面挺进全省第一方阵目标作出了积极的贡献。


在扶贫攻坚方面   委领导多次深入扶贫点平遥县丰盛村，与当地干部群众共同研究和落实脱贫措施，帮助驻村农民人均纯收入由2014年的2450元增加到2830元，受到市委下乡办和平遥县、乡、村干部和群众的好评。帮助扶贫村向市下乡办、农业、林业等部门争取筹资21.23万元，用于修桥、森林绿化、高产玉米试验田和核桃林后续管护。通过市财政和县委领导协调清回财政往年欠款21万元。春节、“六一”慰问共送去价值6960元慰问品。帮助丰盛村的一个自然村大虎岭村协调解决电费问题，由原来的0.8元/度降低至0.477元/度。年初确定了发展乡村旅游扶贫计划，并自筹20万元用于该村村容村貌改善、配套基础设施建设等。6月25日，我委开展了精准扶贫入户对接“党员先锋行”活动，委党组书记、主任武亮带领全委111名党员干部深入定点包扶村平遥县丰盛村，与237户贫困户进行了入户对接，建档立卡，确定帮扶责任人，并慰问了特困户和老党员，分别给他们送上慰问金300元。7月19日至21日，平遥县遭遇连续强降雨，我委及时深入包扶村进行灾情统计和灾后重建帮扶工作，并最终经委党组研究决定我委自筹资金5万元，同时申请上级救灾资金50万元，共计55万元用于帮扶村基础设施修复重建和补充困难群众灾后重建物资等，积极帮助早日恢复正常生产生活。今年调整后，及时制定帮扶工作方案，派强队伍，研究产业扶贫对策，目前已确立种植、养殖、加工等项目8个，筹集（包括引进新疆加工项目）资金共4000余万元。

    在帮扶企业（项目）方面  我委认真落实全省关于万名干部入企服务工作的决策部署，积极服务企业发展，帮助企业解决实际困难。根据市帮扶办协调转办要求，10月26日前，我委共帮扶涉及山西谊融房地产、山西三晋碳素公司、晋能光伏技术公司等的14个企业（项目），解决企业提出的问题14个。同时，我委主动入企，主动服务，多次深入山西中鼎铁路货运物流有限公司，帮助企业解决在建设过程中遇到的困难。一是积极协调国土部门精心测算征拆费用，帮助解决征地拆迁问题。二是多次与财政、国土部门沟通协调，减少项目单位资金占用周期问题。同时，积极与省发改委沟通对接，争取到项目前期费500万元，建设资金1000万元，有效缓减了项目单位资金压力。三是积极与交警、交通等部门协商，发放通行证，解决了项目土方拉运进度慢的问题。目前，正在协调开发区出台入园企业的优惠政策，帮助企业招商入驻。

在推进全市重点工程建设方面  一是通过实行全程精细管理，从项目储备、前期、建设到投产全程量化管理，确保项目建设始终处于受控状态。二是突出少数抓关键，从全市重点项目中选择投资规模大、带动性强的216个项目作为重点监测项目，进行重点监测和月调度。三是积极协调解决相关问题，加快项目手续办理，推进项目尽快落地投产。四是优化服务推动重点工程开工建设。重点围绕土地、环境容量、资金等核心要素和政府服务效能提升抓突破，努力做好项目建设保障，有效保证了重点工程建设任务的完成。五是通过双向协调机制每月收集重点工程存在的问题清单，会同相关单位协调解决问题，加快市政重点工程建设进度。1至11月，我市固定资产投资继续保持了较快增长的态势，完成1298.4亿元，居全省第4位，同比增长10.8%，增幅排名居于全省第1位。全市重点工程“六位一体”工作稳步推进，各项指标完成情况达到预期，好于去年同期水平，在全省的排名居中靠前。


在解决价费矛盾方面  把解决物业小区价费矛盾作为解民忧办实事的重点，从三方面入手缓解了物业小区价费矛盾。一是明确政策。物业小区价费矛盾症结点主要是装修服务收费乱、供水二次加压加价乱、停车服务收费乱三方面的矛盾突出，通过调查测算制定公布了物业小区装修服务费、小区二次供水加压服务费、停车服务费等指导价格，解决了物业小区收费无依据的问题。二是改变了物业小区价费管理方式。变过去一小区一定价的管理改为统一发布指导价标准，具体标准由物业小区根据服务等级自主确定，这一管理方式更便于监督管理。三是加强对物业小区价格举报行为的查处力度。一年来共收到有关物业小区的举报121件，全部作出了检查处理，维护了群众利益。


    （六）注重舆论宣传，营造浓厚氛围


在开展“两学一做”学习教育过程中，我委注重强化宣传和舆论引导，充分利用xx信息网、信息简报等舆论平台，大力宣传“两学一做”学习教育的重要意义，明确目标任务和要求，营造了浓厚的学习教育氛围。主要做了四项工作：一是制作了“两学一做”学习教育”专题展板，开辟了“两学一做”学习教育园地，激发和调动了全体党员投身学习教育的热情，营造学习教育氛围。二是利用机关LED大屏滚动播放我委“两学一做”影像资料和先进典型表彰名单等，营造比、学、赶、超氛围。三是在市发改委网站“xx信息网”开辟“两学一做”学习教育专栏，部分支部开通了党员微信群，及时上传学习安排、学习资源等内容，为广大党员拓宽学习途径、查阅学习资料、交流学习体会搭建学习平台。四是加强信息沟通，编发了11期“两学一做”学习教育信息简报。


    三、下步工作打算


下一步，我委将严格按照实施方案和市委、市直工委有关要求，继续以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，扎实开展好学习教育，把作风建设不断引向深入。要多学习和借鉴兄弟单位好的经验做法，查遗补缺，取长补短，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力实现思想建党有新成效、能力素质有新提升、干部作风有新转变、立足岗位有新贡献，推动发改工作和发改队伍建设迈上新台阶,为实现市委“两个全面”目标提供坚强保证。