民政局2016年民生工程完成情况自查报告
根据xx市委办公室、xx市政府办公室《关于印发2016年全市九项民生工程及20件民生大事目标分解表》的通知(万委办发〔2016〕21号)要求,我局在xx市委市政府和XX市民政局的坚强领导下,在市级各有关部门的大力支持下,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,紧紧围绕目标任务,狠抓民生工程工作开展,确保民生工程任务落到实处。现就民生工程任务完成情况汇报如下:
一、强化领导建立机制
根据XX市委、市政府和xx市委、市政府民生工程相关要求,我局高度重视,将民生工程纳入重要议事日程,及时安排部署,细化分解目标任务,纳入年度考核;二是研究制定实施方案,并成立民生工程工作领导小组,建立健全工作机制,确保责任层层落实;三是加强对民生工程督促检查,并建立民生工程跟踪督查制度,对资金下拨进度、使用情况进行有效监督,有力地保证民生工程工作规范、高效地顺利推进。
二、民生工程完成情况
(一)扶贫解困工程
1.大病医疗救助不断完善。进一步完善大病医疗救助办法,合理制定救助标准、简化救助程序,建立分类救助台账,扩大救助对象覆盖面。符合医疗救助条件的重点救助对象在政策范围内住院自负费用经各类保险报销后在年度救助限额内的救助比例达70%。2016年省级划拨医疗救助资金2116万元(含医疗再保险试点资金370万元),本级配套20万元。1-11月全市城乡医疗救助达8981人次,救助资金1277万元,有效缓解了困难群众看病难、看病贵的问题。
2.资助五保低保优抚对象参保参合工作。今年以来,资助民政对象参合医疗保险人数57266人次,参保资金365万元,完成了目标任务的100%。
(二)社会保障工程
1.狠抓城乡低保工作。抓好城乡低保对象的普查和精准识别工作,及时发放城乡低保资金,实现 “应保尽保,应退则退”和规范化、动态管理目标。城市低保上级下达目标任务是年人均补助标准260元,目前我市人均补助标准为260.72元,完成比例达100.3%;农村低保上级下达目标任务是年人均补助标准达150元,目前我市人均补助标准为150.95元,已完成比例达100.6%。按照上级要求我市2016年预测需城乡低保资金11896万元,已到位资金11756万元。
2.养老服务事业工作
(1)新增养老床位。为加快发展养老服务业,新增公办养老机构床位100张(xx市中心敬老院),新增民办养老机构床位200张(xx市龙潭河养老养生基地),维修改造公办养老机构床位150张(xx市白沙镇敬老院、xx市花楼乡敬老院、xx市长坝乡敬老院、xx市黄钟镇敬老院、xx市福利救助中心各30张)。目前已全部完成,完成比例达100%。
(2)建设城乡日间照料中心11个。其中建设城市社区日间照料中心9个(xx市秦川社区日间照料中心、xx市草坝镇日间照料中心、xx市大竹镇日间照料中心、xx市花楼乡日间照料中心、xx市长坝乡日间照料中心、xx市石塘乡日间照料中心、xx市梨树乡日间照料中心、xx市茶垭乡日间照料中心、xx市永宁乡日间照料中心),建设农村社区日间照料中心2个(xx市白羊三溪庙村日间照料中心、xx市新桥河村日间照料中心),目前已全面完成,完成比例达100%。
(3)为27260名困难家庭失能老人和80周以上老人提供居家养老服务。分解到各养老服务中心(xx市燎原社区养老服务中心1500人,xx市燎原社区日间照料中心1200人,xx市太平镇养老服务中心1500人,xx市新华社区日间照料中心1200人,xx市青花社区养老服务中心1500人,xx市银铁社区日间照料中心1060人,xx市石塘乡前进社区日间照料中心1000人,xx市石塘乡长田坝村日间照料中心1000人,xx市河口方斗寨村日间照料中心1200人,xx市花楼红星社区日间照料中心1200人,xx市庙子乡庙子坝村日间照料中心1200人,xx市白沙日间照料中心1500人,xx市竹峪日间照料中心1500人,xx市白羊日间照料中心1500人,xx市河口日间照料中心1500人,xx市白果日间照料中心1500人,xx市庙子日间照料中心1500人,xx市旧院日间照料中心1500人,xx市沙滩日间照料中心1200人,xx市河口镇陶坪院村日间照料中心1000人,xx市河口镇土龙场村日间照料中心1000人)。目前已全面完成,完成比例达100%。
(4)建设区域性养老服务中心6个,目前已全部建成,完成比例达100%。
(三)20件民生大事
1.向年收入低于扶贫标准的农村低保对象发放特殊生活补贴(按年收入与国家扶贫标准的差额,增发低保对象特殊生活补贴,2016年增发差额的50%)。与市财政局、扶贫移民局、残联联合印发了《关于组织实施农村低保对象特殊生活补贴的通知》(万民﹝2016﹞212号)文件,及时收集各乡镇申请特殊补贴对象基本情况。上级财政已划拨专项补贴资金194.88万元。目前对符合条件的23703人发放农村低保对象特殊生活补贴270.2万元。
2.向xx市户籍人口中持有第二代残疾人证的低保对象,2016年按照每人每月60元的标准发放困难残疾人生活补贴。按照上级要求,我局与财政局、残联联合印发了《关于建立困难残疾人生活补贴的通知》(万民﹝2016﹞126号),各乡镇,相关企业按照要求及时收集、审核、上报相关资料,上级财政已划拨专项补贴资金426.05万元。目前已对残联审核符合条件的8257人发放补贴资金602.2万元。
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