在全县脱贫攻坚调度会上的主持讲话

在全县脱贫攻坚调度会上的主持讲话　　

　　

　 　

同志们：　　

今天，我们召开全县脱贫攻坚调度会，主要目的是总结分析脱贫攻坚前阶段的工作，对下一步推进脱贫攻坚进行再审视、再加压、再部署，动员全县上下切实增强责任感和紧迫感，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、更超常规的力度，全面完成今年目标任务，顺利通过上级评估验收。　　

参加今天会议的有：县四套班子领导，县法检两长，县人武部部长，县公安局政委，各乡镇场党委书记、乡镇场长，县直正科级行政企事业单位（含条管单位）党政主要负责人，水电厂一名负责人。　　

今天会议有四项议程：一是听取基础设施、危旧房改造、村庄整治、资金整合、健康扶贫等5个扶贫工作小组工作情况汇报；二是请SSS副县长通报脱贫攻坚和新农村建设工作存在的问题，并对下一步工作进行部署；三是请HHH县长讲话；四是我作个简单强调。　　

下面，进行第一项议程：请基础设施、资金整合、村庄整治、危旧房改造、健康扶贫等5个工作小组组长汇报各组工作完成情况、任务差欠情况和下一步打算，发言时间控制在8分钟以内。　　

首先，请基础设施扶贫工作小组组长刘远生常务副县长发言，大家欢迎。　　

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下面，请资金整合工作小组组长刘远生常务副县长发言，大家欢迎。　　

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下面，请村庄整治扶贫工作小组组长谢晓东部长发言，大家欢迎。　　

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下面，请危旧房改造扶贫工作小组组长黄洋华常委发言，大家欢迎。　　

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下面，请健康扶贫工作小组组长李卫东副县长发言，大家欢迎。　　

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　 　下面，进行第二项议程：请SSS副县长通报脱贫攻坚和新农村建设工作存在的问题，并对下一步工作进行部署，大家欢迎。　　

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下面，进行第三项议程：请HHH县长讲话，大家欢迎。　　

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刚才，5个扶贫工作小组组长分别作了很好的发言，既简洁明了，又突出重点，有成绩、有问题、有措施，讲的比较到位；小军副县长通报了我县脱贫攻坚以及新农村建设工作中存在的问题，对下一步工作进行了详细安排部署；刘县长站在更高的层面，对这两项工作进行了强调。两位同志的讲话目标明确，分析精准，措施有力，我完全赞同，请大家务必深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再简单讲三点意见。　　

第一，要加快补齐短板。刚才，小军副县长通报了脱贫攻坚现阶段存在的一些主要问题，会上也印发了市里对我县贫困退出预审核、第三方预评估一周来存在的问题通报。这些问题都确确实实的存在着，必须要非常急迫地去加以整改解决。留给我们补齐工作短板的时间非常有限，12年20日起市里将对全市各县市区脱贫攻坚工作进行考评，12月底省里将对贫困县贫困退出等相关工作进行第三方评估，明年1月份或是2月份国家将对贫困县今年的脱贫攻坚工作进行第三方评估，满打满算就是一个月时间，我们必须牢牢扭住这些暴露出来的问题，奋战一个月，以超常规的工作举措，以“五加二、白加黑”的工作作风，进一步加快查缺补漏、补齐短板的进度，确保在　12月20日　全面做好所有相关迎检准备工作。这里我再着重强调几个亟需解决的突出问题：一是拆旧欠账大。今年预退出的37个贫困村，几乎每个村都能看得到一些没人居住的危旧土坯房，甚至还有一些七倒八斜的残垣断壁没有拆除，非常刺眼。据了解，我们一些兄弟县市，比如遂川、井冈山、吉安县，基本都看不到危旧土坯房了，拆的很干净、很彻底。根据市贫困村退出预审核评分细则，每发现一栋无人居住的危房未拆除的，扣0.2分，满分3分，发现15栋就扣完了。我在这里关起门来说实话，如果真正实打实检查，这一项肯定得零分。对此，各乡镇必须采取一切办法，在规定时间内将剩余的危旧土坯房全部拆除到位，不能漏掉一栋。二是公共服务设施建设进度慢。特别是卫生室，部分乡镇没有将这一贫困村退出的必备条件真正重视起来，正如小军同志所通报的，有的正在建设，有的还未启动建设，有的甚至还未列入计划。我发现还有一点，就是有相当一部分村卫生室是私人开设的，还不是公有产权，最后验收肯定不能确保过关。各乡镇必须高度重视这一问题，立马整改落实，加快建设进度。三是村庄整治开工率低。县委县政府9月份就已经制定了今年227个重度贫困村小组村庄整治计划，预列了专项资金9000多万元。尽管县里没有提前拨付建设资金，有客观原因，但大多数乡镇主观上也是等靠要思想顽固，不见钱不动工，迟迟没有启动建设，导致村庄整治开工率、完工率很低，造成通组路入户路硬化、排水沟渠修建、垃圾集中收集等一系列工程严重滞后，贫困村面貌没有得到明显改善。对此，县委县政府这两天将预拨付部分资金到各乡镇，各乡镇务必要立即组织施工，确保　12月20日前　整治到位。对于通报的其他问题，我不再一一去点，请相关县领导和乡镇尽快研究解决。　　

第二，要强化责任担当。我多次说过，脱贫攻坚是一项系统工程，需要全县上下共同努力，大家想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实直接决定了脱贫攻坚战的成败。在脱贫攻坚“百日集中行动”动员大会上，县委县政府已经和各乡镇签订了脱贫攻坚责任状，目的就是要把压力传导下去，把责任压实压到底。但从会上通报的情况和我平常掌握的情况来看，一些问题之所以久拖不决，很大程度就是因为责任没有真正落实强化到位。比如，“一室十三组”尽管已经出台工作方案，但项目工程所需资金没有及时列出计划，影响资金整合效率，导致建设资金下拨不及时或未下拨，使得脱贫攻坚各项工程出现“挂空挡”现象；少数镇、村干部还停留于上级布置什么就做什么，天天也忙东忙西，但从思想和行动上没有真正担负起自己在脱贫攻坚中应该担负起的责任，工作缺乏办法和力度，停留在表面上，导致许多工作严重滞后，到了评估验收“火烧眉毛”的时候，就以天气不好、时间来不及等各种原因为自己开脱；还有一些单位的帮扶工作组和驻村“第一书记”履职不到位，没有真正发挥应有的作用，等等。当前，年度的脱贫攻坚工作到了关键的时候，到了冲刺的时候，迫切需要我们各级干部敢担当、能负责、善打硬仗。这里我要着重强调，县四套班子领导和“一室十三组”的组长要多用心用力，把身为县级领导的经验、视野、能力、岗位优势发挥出来，定期召集相关部门，专题研究和安排部署自己领衔负责的一块工作，并经常性深入挂点乡镇村开展走访调研工作，主动帮助基层解决脱贫攻坚中遇到的实际困难和问题，绝对不能当“甩手掌柜”。这里明确一下，“一室十三组”组长每半个月要向县打赢脱贫攻坚战指挥部报送一次工作进展情况。乡镇党委政府要切实担负起主体责任，分清轻重缓急统筹安排脱贫攻坚各项工作，书记和乡镇长是第一责任人，国家和省里评估验收出了问题要拿你们是问。县直帮扶单位和驻村“第一书记”要围绕贫困退出年底评估验收这一大局，加密驻村时间，加大帮扶力度，为所驻村顺利退出贡献一份力量。帮扶干部对自己的结对帮扶工作，千万不能等闲视之，要根据上级和县里相关布置要求，做到情况烂熟于心，程序严格到位，确保随时经得起抽检。十八届六中全会强调，“各级党委要为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责”。县委将按照中央这一精神在脱贫攻坚一线旗帜鲜明地予以贯彻落实。　　

第三，要力争省市先进。从总体上来看，我县脱贫攻坚工作抓得很早，2013年国家、省市还未具体部署我们就开始抓，召开了千人动员大会；也抓得很实，从2013年开始，年均减贫1万人以上，几项工作举措得到了省委领导批示肯定和并在省市推广。今年换届还没结束，我们又召开千人动员大会部署今明两年全面打赢脱贫攻坚战，措施很实，奖惩很严格。按照省扶贫和移民办饶振华副主任的说法，说WWW做法是全省首创，最严的。今年省委办公厅《工作情况交流》也刊登了WWW举全县之力打赢脱贫攻坚战的做法，在全省进行这样的经验交流应该算是比较早的一个县。应该说，我县脱贫攻坚具有良好的工作基础和优势，我们今年理应在这项工作上再接再厉，争取取得一个好的成效、好的评价。我们要紧紧围绕省党代会“建设全国脱贫攻坚样板区”、市党代会“在打赢精准脱贫攻坚战上走在前列”以及县党代会“打造脱贫攻坚WWW加速度”的部署要求，严格按照贫困退出标准，全力铺好今年脱贫攻坚各项工作的“最后一公里”路，确保顺利通过国家、省市的评估验收，力争获得省市脱贫攻坚工作先进县荣誉。另外，这里还要强调一下新农村建设工作。12月份初，省里将对全省新农村建设工作进行考核评比，小军副县长对此作了安排部署，刘县长也提了要求。我县新农村建设工作也是具有优良传统的，希望各乡镇继续发扬传统，对照考核评分表做好各项迎检工作，争取获得省市工作先进。　　

同志们，时间不等人，形势更逼人，关键全在人。希望大家认真按照县委、县政府的决策部署，一个声音一条心，一个目标一股劲，齐心协力破难关，雷厉风行促整改，进一步掀起脱贫攻坚新热潮，为圆满完成今年的脱贫任务、顺利通过上级评估验收贡献自己应有的智慧和力量！