2016年度县财政局工作总结 2016年,县财政局围绕全县经济社会发展目标和财政工作重点,依法行政,认真履职,较好地完成了各项财政工作任务,提升了财政规范化、科学化、精细化和绩效化管理水平。根据《中共富源县委办公室XX县人民政府办公室关于印发〈XX县县级部门(单位)2016年度社会评价办法〉的通知》(富办发〔2016〕79号)要求,现将县财政局2016年度依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设五个方面的工作总结如下:
一、强化依法履职,绩效财政迈上新台阶。一是严格政策落实。深入贯彻落实党的基本路线、方针政策、法律法规和《预算法》,以及《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)和《关于实行中期财政规划管理的意见》(国发〔2015〕3号)精神,严格执行财税体制改革的相关政策,围绕县委、县政府的决策部署和中心工作,扎实开展财政工作。二是强化责任意识。完善财政机制和制度建设,工作职责细化落实到科室、岗位和责任人员,以高度的责任感和事业心投入到本职工作。三是提升履职能力。围绕打造学习型、服务型、效率型、和谐型和廉政型“五型”机关,着力提升财政干部的业务素质,全局会计从业资格证持证人员180人、占职工总数的92.78%,行政执法证持证人员182人、占职工总数的93.81%,有效提高了干部职工依法履职能力。四是细化预算编制。健全“部门预算标准定额、项目支出预算编审、预算标准流程和部门预算监控”“四位一体”的公共预算标准管理体系,全面提高部门预算绩效。五是推进绩效管理。构建项目支出“事前评审、事中监控、事后考评”的全程管理机制,优化了财政资源配置。六是完善政府采购。全力打造“阳光采购”,预计全年政府采购预算9943万元,实际节约资金1064万元、节约率达10.54%。七是强化财政管理。全力培植壮大财源,优化支出结构,严格预算约束,盘活存量资金,全力保障重点支出,严控“三公”经费,推动财政资金规范化、绩效化管理迈上新台阶。八是主动接受监督。推进依法行政,积极配合人大开展执法检查、视察和调研工作,主办办理人大代表建议9件、政协提案2件,面商、答复及满意率达100%。财政工作始终依法依规、程序规范,严格依法办事,精简办事程序,保证了财政资金管理的规范、安全和有效使用。
二、强化优质服务,作风转变实现新突破。一是狠抓作风建设。深入开展“两学一做”教育活动,从教育、制度、监督等环节入手,着力在严明纪律、厉行节约、推动发展、提高执行力上和服务群众中改进作风,使干部作风明显转变,服务质量显著提升,有效杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。二是打造“服务型”机关。完善了局机关内部工作制度,严格落实责任、法治、阳光、效能政府和首问首办、限时办结、服务承诺等各项制度,明确领导的工作职责、科室的工作流程及工作运行规则,实行局班子、班子成员、科室和干部“四诺”服务公开制度,增强了干部职工的大局意识、责任意识、法制意识和效能意识,提高了服务工作效率。三是推进标准化财政所建设。竹园、墨红财政所实施标准化建设,累计建成标准化财政所10个,设立 “一站式”便民服务厅,打通服务“最后一公里”,使群众享受到方便快捷、温馨热情的优质服务。四是开展创先争优活动。深入开展“三级”联创、“八星”财政所和“五星”科室考评,巩固省级文明单位创建成果,开展“道德讲堂”活动4期,以先进模范为引领,推动财政干部作风转变、服务质量提升。
三、强化职责公开,阳光财政取得新进展。一是完善服务内容公开。局机关24个科室和12个乡(镇、街道)财政所分别以宣传栏、公示展板等形式将服务项目、办事流程、服务承诺等内容公开上墙,方便群众查询。二是规范预决算信息公开。以县政府门户网站为平台,强力推进预算部门年度预决算及“三公”经费信息公开,接受社会监督,实现部门预算及“三公”经费支出“阳光透明”。三是抓好党务政务公开。制定党务、政务公开工作制度及流程图,常规事项一季一公开,重点事项一月一公开,特殊事项适时公开,实现财政党务、政务信息的阳光化。四是加强惠农补贴公开。县、乡(镇、街道)、村(居)委会和村民小组四级联动,将农户补贴信息张贴公示,具备电子显示屏的财政所通过电子显示屏对农户补贴信息滚动播放,方便群众及时掌握补贴信息。全年发放各项惠农补贴7117.36万元,其中,农业支持保护补贴5887万元,补贴面积50.04万亩,惠及农户16.39万户,实现财政信息公开的便捷化、规范化和阳光化。
四、强化工作效率,财政改革迈出新步伐。一是全力组织收入。针对全县资源型财政、财源结构单一的实情,千方百计挖掘内生财源,完善征管机制,堵塞财税漏洞,抓好非税征管,做大财政“蛋糕”,全年地方公共财政预算收入预计完成9.2亿元,同比增长0.62亿元、增长7.23%。二是保障重点支出。坚持厉行节约,优化支出结构,统筹用好财政资金,盘活存量资金,严格预算追加,严控“三公”经费,强化绩效管理,确保工资足额发放和机构正常运转,保障重点支出落实,全年地方公共财政预算支出预计完成38.5亿元,同比增支7.1亿元,增长22.61%。全力支持重点项目建设,累计投资20余亿元实施县城北片新区征地拆迁及12条20公里市政道路、工业园区4条道路、沪昆高铁XX北站、玉顺湖及规划展示馆等重点建设项目。保障民生资金投入比重,教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、农林水事务、住房保障等民生领域支出预计完成26.27亿元,占地方公共财政预算支出的比重达80.34%。三是主动争取支持。主动争取省、市财政部门的资金调度倾斜、加大一般性转移支付补助和项目资金补助力度,预计全年争取到位上级补助资金28.8亿元,其中,一般性转移支付15.8亿元,比2015年增加0.8亿元、增长5.33%。置换到期政府性债务14.06亿元,有效缓解了县级财政支出压力,促进项目有序开展,推动了县域经济社会健康持续发展。四是深化财政改革。全面推进国库支付改革、财税库银横向联网、公务卡结算管理、“三农”金融改革试点、“营改增”、资源税从价计征等财政改革工作,财政“四化”管理水平迈出新步伐。五是改善民生困难。以党的群众路线教育实践活动和“四群”教育活动为契机,领导带头深入基层,主动走访群众,畅通群众渠道,虚心听取挂钩和服务对象的意见建议。整合涉农资金47487万元,其中,用于建档立卡贫困户19552万元,全力保障脱贫攻坚工作资金投入。投入2678万元建成“一事一议”项目50个、其他财政奖补项目10个,正在实施投资1000万元的“四位一体”项目2个。
五、强化廉政建设,勤廉财政实现新提升。一是强化党风廉政建设。严格执行《廉政准则》、中央八项规定、省市县委“十项规定”以及有关法律法规,严格落实“一岗双责”,局党委分别与班子成员、机关科室、乡(镇、街道)财政所签订党风廉政建设目标责任书,使干部职工在思想上筑牢拒腐防变防线,做到清清白白做人,踏踏实实做事。二是经常开展警示教育。以“思廉室”和36幅廉政展板书画为主的廉政文化走廊为平台开展经常性警示教育,着力在严明纪律、厉行节约、推动发展、提高执行力上和服务群众中改进作风,营造凝心聚力谋发展、勤政廉政促跨越的良好氛围。三是严格执行秉公办事。制定了财政干部“十不准”制度,坚决纠正“四风”,严格遵守财经纪律,依法理财,按规办事,有效规范了财政干部的工作行为。四是强化“三公”经费管理。严格执行《XX县财政局内部审计管理暂行办法》《XX县财政局“三公”经费管理办法》,严格落实精文减会,严格控制接待标准,公车实行 “六统一”管理,全部经费支出一律实行班子集体会审签批制度,“三公”经费同比明显下降。全县财政系统领导干部无违纪违规、不作为等行为发生,树立了财政行业新形象,提高了财政服务“三农”和推动全面小康社会建设的综合能力。
XX县财政局
2016年12月5日
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